Отчет главы Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района Л.Н.Черняева о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения за 2018 год
УТВЕРЖДЕН
решением Совета
Кубенского сельского поселения
от 15.03.2019 № 130
Отчет
главы Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района Л.Н.Черняева
о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения
за 2018 год
Аннотация
В соответствии с Уставом Кубенского сельского поселения органы местного самоуправления Кубенского сельского поселения в 2018 году обеспечивали исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кубенского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами и Законами Вологодской области.
- Социально – демографическая ситуация поселения
Важнейшим показателем благополучия территории является демографическая ситуация. Согласно похозяйственного учёта количество населения стабильно, но всё же уменьшается. Так, на начало 2012 г. насчитывалось 6246 чел., на начало 2017 г. – 6053 чел., на 1 января 2019 года — 5949 Снижению численности населения способствуют ряд причин: Отдаленность многих населённых пунктов от города, возможность проживания населения без регистрации по месту жительства, экономическая нестабильность и финансовая несостоятельность работы ряда сельхозпредприятий, снижение рождаемости.
На начало 2018 года на территории поселения насчитывается:
- Трудоспособного населения — 2952 человек, что составляет 66 %;
- Детей до 18 лет- 1211 человек- 20%;
- Пенсионеров — 1786 человек- 26 %.
- Участников ВОВ — 6 человек
- Многодетных семей — 97;
- Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет — 787
Деятельность населения по сферам занятости:
- Сельскохозяйственное производство- 495 человек;
- Бюджетная сфера- 263 человек;
- Иная сфера- 2118 человек.
- Социально-экономическое положение Кубенского сельского поселения, сельское хозяйство и промышленность.
Ведущей отраслью экономики сельского поселения является сельское хозяйство. Сельскохозяйственным производством занимаются предприятия: СХПК колхоз «Передовой», ОАО «Заря» (отделение Северная ферма), крестьянское хозяйство «Оганесян», ООО «Возрождение».
Основное направление работы сельхозпредприятий: производство молока и выращивание крупного рогатого скота на мясо, как основной вид товарной продукции. Растениеводство представлено кормопроизводством. Общая численность работающих на сельхозпредприятиях 495 человек.
Ежегодно все крупные сельхозпредприятия не уменьшают, а увеличивают поголовье коров и наращивают валовое производство молока.
Доминирующее положение в структуре промышленного производства сельского поселения занимает пищевая промышленность.
Развитие пищевой отрасли во многом определяется устойчивым функционированием предприятия ООО «ВИТА», которое обеспечивает потребности населения в продукции хлебопечения.
Стабильно работает и реализует продукцию Предприятие ООО «Кубенское». Ежегодно реализуется около 350 т. готовой рыбной продукции. На предприятии работает 20 человек.
На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность несколько индивидуальных предпринимателей, занимающихся заготовкой и распиловкой леса, грузоперевозками оказанием услуг по содержанию автодорог. ООО «СТЕЛС» осуществляет производство готовой погонажной продукции из древесины,
За последние годы не снижается рост деловой активности населения. В настоящее время на территории поселения зарегистрировано 114 предприятий малого и среднего бизнеса, 15 индивидуальных предпринимателей, многие из которых активно участвуют в жизни поселения — снабжают население дровами, оказывают услуги по расчистке и содержанию автодорог, осуществляют строительство и многое другое.
Торговое обслуживание населения выполняют 44 магазина, с обеспечением выездной торговли в отдалённые населённые пункты.
Доля занятых в малом бизнесе составила около 14 % от общей численности работающего населения.
- Дорожная деятельность и благоустройство
Одним из самых важных вопросов в нашем поселении остаётся дорожная деятельность.
На территории Кубенского сельского общая протяжённость автодорог составляет 263,7 км., в том числе межпоселковых автодорог общего пользования вне границ 155,7 км., 108 км. автодорог общего пользования в границах населенных пунктов,
Всего на содержание и текущий ремонт автодорог администрацией сельского поселения в 2018 году выделено средств в сумме 5 408, 7 тыс.руб.
Данные средства были израсходованы на следующие виды работ:
расчистку автомобильных дорог от снежных заносов, (борьба с зимней скользкостью) — 1 927,5 тыс. рублей; в зимний период на территории поселения работали 10 единиц техники. Несмотря на сложные погодные условия и многократное превышение нормы выпавших осадков в зимний период 2018 года администрации поселения удалось обеспечить необходимый уровень транспортно- эксплуатационного состояния дорог.
на содержание и ремонт дорог израсходовано — 3 481,2 тыс. рублей., в том числе приобретено щебня на сумму 500,6 тыс. руб.; в период 2018 года выполнены следующие работы по содержанию автодорог:
— Выравнивание и ликвидация колей грейдером всех автодорог на территории поселения (проводилось не менее двух раз);
— Восстановление ровности проезжей части дорог с добавлением ПГС на подъездных дорогах: к кладбищу у д. Горка Никольская; д. Ламаниха; д. Великое (после прокладки нового водопровода); д. Заболотное, д. Черепаниха, д.Рослятино, д. Охлопково, д. Клокуново, д. Олехово, д. Паутово, д. Кольцеево (новостройки), д. Кочеурово; выполнен ремонт трубопереездов к д. Сухоломово, д. Решетниково, д. Харитоново, д. Лахмино.
В 2018 году администрацией Вологодского района продолжены работы по устройству подъездов к участкам, выделенным для многодетных семей в с. Кубенское, на общую сумму 2 млн. 330 руб.
В сельском поселении активно ведётся жилищное строительство. Совместно с администрацией Вологодского района уделяется большое внимание формированию земельных участков под малоэтажное и индивидуальное строительство. В 2018 году выдано 68 разрешений на строительство, ежегодно вводятся в эксплуатацию новые индивидуальные жилые дома.
Одним из основных направлений в деятельности администрации поселения является благоустройство территории населенных пунктов, которое направлено на обеспечение комфортных условий проживания граждан, улучшение внешнего облика населенных пунктов, благоустройство дворовых территорий, обеспечение содержания чистоты и порядка улиц и дорог поселения, уличное освещение, обустройство детских площадок и многое другое.
На реализацию вопросов по благоустройству израсходовано 5 120,8 тыс. руб., в том числе затраты на содержание уличного освещения составили 3 060,7 тыс. руб.
За отчетный период проводились следующие работы:
- уборка и вывозка мусора с территории поселения;
- озеленение территории, разбивка клумб;
- распиловка деревьев и вырубка кустарников;
- скашивание травы в населенных пунктах;
- ремонт мостов и пешеходных переходов;
- ремонт тротуара на ул. Юбилейная в с. Кубенское;
- Ремонт детских площадок в д. Мынчаково и с. Остахово;
- ремонт памятников Великой Отечественной войны в с. Кубенское и д. Мынчаково.
- Выполнялись работы по содержанию кладбищ.
Благодаря поддержке активного населения проведено более 70 субботников по санитарной очистке и благоустройству территории.
В 2018 году в рамках реализации государственной программы Вологодской области «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2018 -2022 ГОДЫ» отремонтирован две дворовые территории у домов № 20,22 по ул.Юбилейная в с. Кубенское. Общий объём работ составил 923 тыс. руб.
При финансовой поддержке Правительства области в летний период 2018 г. были выделены средства на химическую и механическую обработку зарослей борщевика Сосновского, благодаря чему нам удалось остановить распространение растения на площади более 125 га. вблизи населённых пунктов — с. Остахово, д. Клокуново, д. Кулемесово, д. Погорелово, д. Деревенцево. Финансирование работ составило 1 млн 485 тыс. руб. (в том числе химическим способом 17,5 га на сумму 492 тыс. руб.
- Социальная инфраструктура поселения
Устойчивое социально-экономическое развитие сельских муниципальных образований, решение социальных проблем населения является условием сохранения сельских поселений.
В системе социальной инфраструктуры в 2018 году работали: одна общеобразовательная и три основных школы, филиал Вологодского политехнического техникума, Кубенская участковая больница и 8 ФАПов, сестринское отделение при участковой больнице, районный дом культуры и пять филиалов, 6 библиотек, краеведческий музей, МБУ СО ВМР «Комплексный центр социального обслуживания населения» с командой социальных работников.
С 2014 года работает филиал АУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». Для удобства населения специалисты центра организуют выезды в крупные населённые пункты.
На территории поселения активно работают 5 ветеранских организаций.
Все перечисленные учреждения позволяют нашим жителям чувствовать себя социально защищёнными, имеющими гарантии получить услуги здравоохранения, образования, услуги социальной направленности, что очень важно, вблизи своего места проживания.
- Спорт
В связи с отсутствием на территории поселения физкультурного комплекса, базой для занятия спортом в поселения являются: спортивный зал БПОУ ВО «Вологодский политехнический техникум» Кубенский филиал, спортивные залы общеобразовательных школ в с. Макарово, с. Остахово, д. Борисово, с. Кубенское, д. Мынчаково. Во всех крупных населённых пунктах поселения содержатся волейбольные площадки, футбольные поля, приобретён и установлен тренировочный скалодром в с. Остахово, имеются тренажерные комнаты. На базе образовательных учреждений ведутся секции по занятию волейболом, футболом, баскетболом, лыжным спортом, занятия по общефизической подготовке. Наши спортсмены участвуют в соревнованиях различных видов и уровней спорта, занимая призовые места.
В поселении уже традиционными стали ежегодные соревнования по футболу и волейболу в селе Макарово в период празднования дня молодёжи. Соревнования по футболу в селе Кубенское во время праздника- Ярмаки «Кубенский Торжок», лыжня здоровья в с. Мынчаково и с. Остахово, д. Новое; состязания по скалолазанию в спортивном зале школы села Остахово. В 2018 году проведено 80 различных спортивных соревнований на базе школ и техникума.
Задача администрации поселения в данном направлении заключается в поддержке и создании оптимальных условий для занятия массовым спортом, приобщение населения всех возрастных групп для занятия физической культурой, формирование мотивации на здоровый образ жизни. Для выполнения данной задачи в 2018 году было проведено несколько рабочих встреч с администрацией района, руководством техникума, департаментом образования области с целью организации работы по поиску финансирования необходимого для ремонта спортивного зала политехнического техникума.
Большим подарком к новому учебному году для учащихся Кубенской школы в отчётном году стал отремонтированный спортивный зал (Реконструкция прошла по федеральной программе создания условий для занятий физкультурой и спортом в сельских общеобразовательных организациях). Построенная площадка для мини-футбола, беговая дорожка, полосы препятствий «Атака». Работы проведены по программе «Устойчивое развитие сельских территорий».
- Реализация проекта «Народный бюджет» на территории поселения
Благодаря реализации проекта «Народный бюджет» на территории поселения по инициативе жителей выполнены:
- Ремонт колодца в д. Заломаиха ( сумма 60 тыс. руб.)
- установлены новые окна в здании Остаховского ДК (сумма 100 тыс. руб.)
- Установлена детская спортивно-игровая площадка (сумма 388 тыс. руб.)
- установлена детской игровой площадки в с. Макарово (сумма 150 тыс. руб.)
В 2018 году нашими граждан активистами поданы очередные заявки на участие в данном проекте в 2019 году, все заявки рассмотрены и положительно поддержаны Правительством области.
- Местный бюджет
Бюджет сельского поселения в 2018 году был своевременно разработан и утверждён решением Совета поселения от 20.12.2017 г. № 38 «О бюджете Кубенского сельского поселения на 2018 год»
На 01.01.20189г. в бюджет поселения поступило 22 437,6 тыс. рублей доходов при утвержденных бюджетных назначениях 24 189,2 тыс.рублей, что составляет 92,8 % от годовых назначений. Налоговые и неналоговые доходы составили долю 27,1%, безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), поступающие из бюджета области и района составляли долю 72,9 %.
Основным источником пополнения собственных доходов бюджета в 2018 году являлись доходы от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Доля земельного налога -12,2%, налога на имущество физических лиц — 7,2%, НДФЛ -2,7%.
Расходы бюджета Кубенского сельского поселения на 01.01.2019 г.утверждены в сумме 25 489,2 тыс. руб., исполнены в сумме 23 134,8 тыс. руб., процент исполнения к годовым назначениям 90,8 %.
Большой удельный вес в структуре бюджета поселения занимает сфера культуры, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство.
— культура- 4 089,4 т.руб., или 17,7 %,
— жилищно-коммунальное хозяйство – 5 410,8 т.руб., или 23,4%,
— дорожное хозяйство- 5 408,7т.руб., или 23,6% .
- Заключение
В целом по итогам работы за 2018 год можно отметить, что администрация сельского поселения справилась с реализацией своих полномочий, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме.
. Успехи, достигнутые в социально-экономическом развитии Кубенского сельского поселения стали возможными благодаря слаженной работе коллектива администрации поселения, взаимопонимания депутатов сельского поселения, руководителей всех учреждений и предприятий, находящихся на территории поселения, благодаря поддержке и взаимопониманию всех жителей, мы надеемся на дальнейшую плодотворную работу на благо нашего поселения.
В 2019 году нами будет продолжена работа по реализации программ и приоритетных проектов развития нашего поселения, для создания комфортных условий проживания наших граждан.
Задачи на 2019 год:
- Продолжить реализацию программы «Строительство, модернизация, ремонт и содержание дорог общего пользования»;
- Участие в инвестиционной программе «Городская среда», участие в других программах по ремонту дворовых территорий и тротуаров в крупных населенных пунктах;
- Привлечение инвестиций на территорию муниципального образования
- Благоустройство населенных пунктов и территории поселения.