Отчет главы Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района Л.Н.Черняева о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения за 2021 год
УТВЕРЖДЕН
решением Совета
Кубенского сельского поселения
от 18.02.2022 года № 336
Отчет
главы Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района Л.Н.Черняева
о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения
за 2021 год
Аннотация
В соответствии с Уставом Кубенского сельского поселения органы местного самоуправления Кубенского сельского поселения в 2021 году обеспечивали исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кубенского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами и Законами Вологодской области.
Глава поселения и работники администрации осуществляют свою деятельность в соответствии Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Вологодского муниципального района и Кубенского сельского поселения, Уставом Кубенского сельского поселения.
Главным направлением деятельности администрации является обеспечение жизнедеятельности населения, что включает в себя, прежде всего, содержание социально-культурной сферы, благоустройство территории поселения, освещение, работу по обслуживанию дорожной сети, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, в том числе: осуществления личного приема граждан главой поселения и специалистами администрации, рассмотрения письменных и устных обращений, подготовки нормативных документов.
- Социально – демографическая ситуация поселения
Территория поселения составляет 82265 га.
В состав сельского поселения входят 205 населенных пунктов.
В 2021 году были упразднены и исключены из учетных данных деревня Усово, деревня Хаменниково и деревня Шушково ( постановление Правительства Вологодской области от 19.07.2021 года № 818 ).
Важнейшим показателем благополучия территории является демографическая ситуация. Согласно похозяйственного учёта количество населения стабильно, но всё же уменьшается. Так, на начало 2012 г. насчитывалось 6246 человек, 2017 год – 6053 человек, на 1 января 2019 года – 5949 человек, на 1 января 2020 года — 5638 человек, на начало 2022 года — 5506 человек.
Снижению численности населения способствуют ряд причин: отдаленность многих населённых пунктов от города, возможность проживания населения без регистрации по месту жительства, экономическая нестабильность и финансовая несостоятельность работы ряда сельхозпредприятий, снижение рождаемости, ну и в ряде последних событий очень большую роль внесла заболеваемость по COVID.
На начало 2022 года на территории поселения насчитывается:
- Трудоспособного населения — 3050 человек;
- Детей до 18 лет- 982 человек;
- Пенсионеров — 1474 человек;
- Участников ВОВ – 2 человека,
- Многодетных семей — 94;
- Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет —
- Социально-экономическое положение Кубенского сельского поселения, сельское хозяйство и промышленность.
Ведущей отраслью экономики сельского поселения является сельское хозяйство.
Сельскохозяйственным производством занимаются предприятия: СХПК колхоз «Передовой», ОАО «Заря» (отделение Северная ферма), крестьянское хозяйство «Оганесян».
Основное направление работы сельхозпредприятий — производство молока и выращивание крупного рогатого скота на мясо. Растениеводство представлено кормопроизводством. Общая численность работающих на сельхозпредприятиях около 500 человек.
Доминирующее положение в структуре промышленного производства сельского поселения занимает пищевая промышленность.
Развитие пищевой отрасли во многом определяется устойчивым функционированием предприятия ООО «Сластёна», которое обеспечивает потребности населения в продукции хлебопечения.
Предприятие ООО «Кубенское» ежегодно реализует около 350 т. готовой рыбной продукции. На предприятии работает 20 человек.
ООО «СТЕЛС» осуществляет производство готовой погонажной продукции из древесины.
На территории сельского поселения также осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой и распиловкой леса, грузоперевозками, оказанием услуг по содержанию автодорог.
В настоящее время на территории поселения зарегистрировано более 100 предприятий малого и среднего бизнеса, индивидуальные предприниматели, многие из которых осуществляют деятельность на территории поселения и активно участвуют в жизни поселения: — снабжают население продуктами питания, промышленными и строительными товарами, дровами, оказывают услуги по расчистке и содержанию автодорог, осуществляют строительство и многое другое.
Торговое обслуживание населения выполняют 35 магазинов, с обеспечением выездной торговли в отдалённые населённые пункты.
Доля занятых в малом бизнесе составила около 15 % от общей численности работающего населения.
- Дорожная деятельность и благоустройство
Одним из самых важных вопросов в нашем поселении остаётся дорожная деятельность.
На территории Кубенского сельского общая протяжённость автодорог составляет 263,7 км., в том числе межпоселковых автодорог общего пользования вне границ населенных пунктов 155,7 км., 108 км. автодорог общего пользования в границах населенных пунктов,
Всего на содержание и текущий ремонт автодорог администрацией сельского поселения в 2021 году выделено средств в сумме 9480,0 тыс. руб.
Данные средства были израсходованы на следующие виды работ:
— расчистку автомобильных дорог от снежных заносов ( в т.ч. борьба с зимней скользкостью);
— содержание и ремонт дорог, в том числе приобретен гравий, щебень, ПГС на сумму 2058,10 тыс. руб.;
— проверка определения сметной стоимости текущего ремонта и составление локальных сметных расчетов (ремонт улично-дорожной сети в с. Кубенское и с. Остахово);
— поставка и установка автобусного павильона для посадки/высадки детей по адресу: Вологодский район, д. Малоновленское;
— ремонт внутриквартального проезда к дому № 2А по ул. Лермонтова в с. Кубенское.
В текущем году администрацией поселения были выполнены работы в по ремонту объектов дорожной сети:
— прочистка и профилирование водоотводных канав,
— восстановление ровности проезжей части дорог и улиц в населенных пунктах, ремонт трубопереездов,
— выравнивание колейности, покос травы на обочинах дорог,
— восстановление тротуара с. Кубенское ул. Юбилейная,
В сельском поселении активно ведётся жилищное строительство. Ежегодно вводятся в эксплуатацию новые индивидуальные жилые дома.
Одним из основных направлений в деятельности администрации поселения является благоустройство территорий населенных пунктов, которое направлено на обеспечение комфортных условий проживания граждан, улучшение внешнего облика населенных пунктов, благоустройство дворовых территорий, обеспечение содержания чистоты и порядка улиц и дорог, уличное освещение, обустройство детских площадок и многое другое.
На реализацию вопросов по благоустройству израсходовано 7868,5 тыс.руб., в том числе затраты на содержание уличного освещения составили 2529,4 тыс.руб.
В 2021 году проведены следующие работы:
— За счет субсидии из областного бюджета и софинансирования из бюджета поселения на реализацию мероприятий по предотвращению распространения сорного растения борщевика Сосновского произведена обработка площадей 250,0 га на сумму 1782,4 тыс. руб.,
— За счет межбюджетных трансфертов из районного бюджета на организацию деятельности по захоронению твердых коммунальных отходов произведены расходы по ликвидации несанкционированной свалки вблизи д. Виктово Кубенского сельского поселения на сумму 350 000,00 руб.,
— Проведены работы по благоустройству дворовой территорий у многоквартирного дома по адресу: ул. Лермонтова, д.2а в с.Кубенское,
— Осуществлен ремонт общественных колодцев в д. Заболотное, д.Несвойское, п. Песочное, д. Кольцеево,
— закуплены туалетные кабины для установки на кладбищах ( 5 шт.),
— проводится ремонт уличного освещения в населенных пунктах поселения,
— проведен ремонт пешеходного моста через р. Вологда у д. Дектери,
— произведена поставка и монтаж детского игрового оборудования в д. Новое,
— ежегодно производится вывоз мусора с территории кладбищ, уборка и вывозка старых деревьев, ремонт мостков, разработка сметной документации и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости по объектам благоустройства, скашивание травы.
С 2019 года действует программа Губернатора Вологодской области «Светлые улица Вологодчины». Благодаря данному проекту нам удалось полностью модернизировать уличное освещение в д. Мынчаково, д. Минино, с. Остахово, пос. Песочное, частично в с. Кубенское. В течение 2021 года в населенных пунктах поселения были закуплены и заменены 112 светильников. В 2022 году эта работа будет продолжена. За счет субсидии из областного бюджета на уличное освещение в конце 2021 года вновь приобретены светильники в сумме 109,1 тыс. руб. , которые будут установлены в населенных пунктах поселения в 2022 году.
- СПОРТ
В связи с отсутствием на территории поселения физкультурного комплекса, базой для занятия спортом в поселения являются: спортивный зал БПОУ ВО «Вологодский политехнический техникум» Кубенский филиал, спортивные залы общеобразовательных школ в с. Макарово, с. Остахово, д. Борисово, с. Кубенское, д. Мынчаково. Во всех крупных населённых пунктах поселения имеются волейбольные площадки, футбольные поля, установлен тренировочный скалодром в с. Остахово, имеются тренажерные комнаты. На базе образовательных учреждений ведутся секции по занятию волейболом, футболом, баскетболом, лыжным спортом, занятия по общефизической подготовке.
Задача администрации поселения в данном направлении заключается в поддержке и создании оптимальных условий для занятия массовым спортом.
- Реализация проекта «Народный бюджет» на территории поселения
Жители нашего поселения принимают активное участие в областном проекте «Народный бюджет».
По инициативе активных жителей в 2021 году были осуществлены 20 проектов «Народный бюджет» на общую сумму 2976,0 тысяч рублей:
— Чистка и углубление двух пожарных водоемов в с. Кубенское (ул. Юбилейная, ул. Ленина) Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района (сумма 200 т.р.);
— Чистка и углубление пожарного водоема в д. Евлашево Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района (сумма 60 т.р.);
— Благоустройство территории д. Буяново Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района (кронирование старых деревьев) (сумма 50 т.р.);
— Благоустройство территории с. Кубенского Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района (кронирование старых деревьев) (сумма 140 т.р.).
— Благоустройство Центрального парка с. Кубенское Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 590 т.р.),
— Благоустройство центральной площади в с. Остахово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 200 т.р.),
— Ремонт памятника «Родина-мать» в с. Кубенское Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 200 т.р.),
— Изготовление и установка памятного стенда , посвященного участникам ВОВ в с. Макарово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 60 т.р.),
— Изготовление и установка памятного стенда , посвященного участникам ВОВ в д. Борисово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 60 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Борисово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Новое Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Борисово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Кольцеево Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в с. Остахово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство двух контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов в с. Кубенское Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 96 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Бабик Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 60 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Малоновленское Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 64 т.р.),
— Обустройство контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов в д. Обросово Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 70 т.р.),
— Текущий ремонт в Доме Культуры д. Мынчаково (Замена входных групп, оконных блоков, электропроводки) Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( сумма 170,0т.р.),
— Ремонт кровли на здании Дома Культуры в с. Северная Ферма Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района (550,0 т.р.),
— Приобретение звукового и светового оборудования для Дома культуры в с.Кубенское Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района ( 150,0 т.р.).
В 2021 году нашими активными гражданами поданы очередные заявки на участие в проекте «Народный бюджет» на 2022 год. Все заявки рассмотрены и 36 проектов находятся на рассмотрении в Правительстве области.
Бюджет сельского поселения на 2021 год был своевременно разработан и утверждён решением Совета поселения от 24 декабря 2020 года г. № 261 «О бюджете Кубенского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
На 01.01.2021 года всего в бюджет поселения поступило 38831,1 тыс. рублей доходов при утвержденных бюджетных назначениях 38610,6 тыс. рублей, что составляет 100,6 % от годовых назначений.
Налоговых и неналоговых доходов в 2021 году получено 6294,0 тыс.руб.при плане 5919,0 тыс.руб., или 106,3%
Безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), поступающие из бюджета области и района составляли долю 83,8%.
План 32691,6 тыс. руб, факт – 32537,1 тыс. руб. (99,5%)
Основным источником пополнения собственных доходов бюджета в 2021 году являлись доходы от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Доля земельного налога структуре налоговых и неналоговых доходов составляет 60,1 %, налога на имущество физических лиц – 18,5 %.
Расходы бюджета Кубенского сельского поселения на 01.01.2021 г.утверждены в сумме 39640,6 тыс. руб., исполнены в сумме 37954,6 тыс. руб., процент исполнения к годовым назначениям 95,7 %.
Наибольший удельный вес в структуре бюджета поселения занимает сфера культуры, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство:
— культура- 10910,8 т.руб., или 28,7%,
— жилищно-коммунальное хозяйство – 7913,9 т.руб., или 20,9%,
— дорожное хозяйство- 9480,0 т.руб., или 25,0 % .
В 2022 году, для создания комфортных условий проживания наших граждан, нами будет продолжена работа по реализации программ и приоритетных проектов развития нашего поселения.
Задачи:
- Продолжить реализацию строительства, модернизации, ремонт и содержание дорог общего пользования.
- Благоустройство населенных пунктов и территории поселения.
- Участие в инвестиционной программе «Городская среда», участие в других программах по ремонту дворовых территорий и тротуаров.
- Модернизация уличного освещения в населённых пунктах, реализация программы «Светлые улицы Вологодчины».
- Работа над проектами по ремонту дома культуры в с. Остахово.
- Проектирование и строительство стадиона в с. Кубенское.
- Борьба с зарослями борщевика Сосновского.
- Участие в программе «Народный бюджет».