Адрес: с. Кубенское, ул. Ленина, 77. Телефон: (8172) 77-23-85.

№ 173 от 12.11.2019 г. «Об утверждении Положения о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации Кубенского сельского поселения «

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КУБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

от  12.11.2019  года                           №     173

с. Кубенское

Об утверждении Положения о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации Кубенского сельского поселения

 

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и обеспечения информационной открытости деятельности администрации Кубенского сельского поселения,

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района.
  2.  Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Кубенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

 

Глава Кубенского

сельского поселения                                                             Л.Н. Черняев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением  администрации

Кубенского сельского поселения

от  12.11.2019 № 173

 

 

Положение

о порядке  организации доступа к информации о деятельности

администрации Кубенского сельского поселения

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ( далее — ФЗ № 8-ФЗ  от 09.02.2009, Федеральный закон)  регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности администрации Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа граждан и организаций (далее – пользователи информацией) к информации о деятельности  администрации Кубенского сельского поселения (далее администрация поселения, администрация) и предоставлением администрацией поселения информации о своей деятельности, которая может   предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Форма предоставления информации о деятельности администрации устанавливается ФЗ № 8-ФЗ  от 09.02.2009,   другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  муниципальными правовыми актами. В случае  если форма предоставления информации о деятельности администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации поселения.

Общедоступная информация об администрации предоставляется  неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных.

Информация о деятельности администрации  в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам     должностных лиц, уполномоченных  на ее предоставление.

Информация о деятельности администрации может быть передана по сетям связи общего пользования. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети «Интернет» к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

 

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;

2) порядок рассмотрения обращений граждан в администрацию;

3) порядок предоставления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности администрации в связи с осуществлением администрацией своих полномочий.

1.4. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации:

1) открытость и доступность информации о деятельности администрации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;

2) достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности администрации;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации;

4)      соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации.

1.5. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.6. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются Федеральным законом.  Ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными   конституционными законами от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ»О военном положении»,   от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»,  Федеральными законами от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»,   от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления  от 27 июля 2006 г. N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законами РФ от 21 июля1993 г. N5485-I «О государственной тайне»,   от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

  1. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации

 

2.1. Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) администрацией поселения информации о своей деятельности на информационном стенде в администрации поселения и (или) иных средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3)  размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами местного самоуправления Кубенского сельского поселения и в иных (далее – органы), отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на заседаниях коллегиальных органов;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности администрации;

2.2. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, согласно Федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативно-правовым актам Вологодской области, муниципальным правовым актам.

2.3. В случае если форма предоставления информации о деятельности администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.

2.4.Информация о деятельности в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема.

2.5. Информация о деятельности может быть передана по сетям связи общего пользования.

 

  1. Организация доступа к информации о деятельности

администрации Кубенского сельского поселения

 

3.1. В целях организации доступа к информации о деятельности администрации поселения глава поселения определяет уполномоченных лиц.

3.2. Перечень уполномоченных должностных  лиц, права и обязанности указанных лиц устанавливаются  распоряжением  администрации поселения.

3.3. В целях обеспечения  права пользователей информацией на доступ к информации администрации поселения принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Предоставление информации о деятельности

администрации Кубенского сельского поселения

 

4.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации поселения в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2 и 4.4 настоящего раздела.

4.2. Информация о деятельности администрации поселения размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации http://сп-кубенское.рф/  (далее сайт) с указанием адреса электронной почты, по которому пользователей информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

4.3. Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов администрации поселения осуществляется в порядке, установленном Уставом  поселения.

4.4. Перечень информации о деятельности администрации поселения (далее – перечень информации), размещаемой на сайте  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждается постановлением администрации поселения. При утверждении перечня устанавливаются периодичность размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет», сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов.

4.5. Администрация поселения наряду с  информацией, указанной в перечнях информации, относящейся к её деятельности, может размещать на сайте иную информацию о своей деятельности,  с учетом требований федеральных законов.

4.6. При проведении заседаний коллегиальных (совещательных) органов администрацией обеспечивается возможность присутствия граждан (физических

лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях. Присутствие граждан и представителей организаций на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами коллегиальных органов.

4.7. Для ознакомления пользователей   с текущей информацией о деятельности администрации поселения в здании администрации поселения, а также в структурных подразделениях администрации поселения, в которых имеется свободный доступ пользователей информацией, размещаются информационные стенды.

4.8. Информация, указанная в пункте 4.7. содержит:

1) Порядок работы администрации поселения, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

2) Условия и порядок получения информации от администрации поселения, структурных подразделений администрации поселения.

4.9. Пользователь информации имеет право обращаться в администрацию поселения с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации поселения. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

4.11. При составлении запроса, а также при ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

4.12. В случае поступления в администрацию поселения запроса, составленного на иностранном языке, администрация поселения привлекает к переводу текста запроса эксперта-переводчика, имеющего в установленном законом порядке право перевода с данного языка. После получения от эксперта-переводчика официально переведенного текста запроса на русский язык администрация поселения в течение 10 дней дает пользователю информации ответ на запрос. Ответ дается на русском языке. В случае если на территории Вологодского муниципального района Вологодской области соответствующего эксперта-переводчика не имеется, данный запрос рассмотрению администрацией поселения не подлежит. При этом администрация поселения обязана сообщить пользователю информации о том, что его запрос не рассмотрен в связи с невозможностью перевода текса запроса на русский язык.

4.13. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

4.14. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяется и к запросу, поступившему в администрацию поселения по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также к ответу на такой запрос.

4.15. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится, или к которому прилагается запрашиваемая информация, либо в котором в соответствии с пунктом 4.19. настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

4.16. При запросе информации о деятельности администрации поселения, опубликованной в средствах массовой информации, либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ответе на запрос администрация вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

4.17. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

4.18. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией поселения.

4.19. Информация о деятельности администрации поселения не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке принятых правовых актов, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

4.20. Информация о деятельности администрации не предоставляется по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.21. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая администрацией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами о деятельности администрации.

4.22. Плата за предоставление информации о деятельности администрации поселения взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.23. В случае, предусмотренном 4.22. настоящего Положения  пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

4.24. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации, подлежат зачислению в   бюджет Кубенского сельского поселения.

 

Раздел 5. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа

к информации о деятельности администрации поселения.

 

5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации поселения осуществляет глава поселения.

5.2. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации поселения осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Уполномоченные лица, в обязанности которых входит предоставление информации пользователям информацией один раз в месяц устно докладывает главе поселения о деятельности администрации поселения, об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации поселения.

5.2.2. По требованию главы поселения доклад об итогах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации поселения представляется в письменной виде.

5.2.3. Ответственный за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности администрации поселения обобщает итоги работы за месяц, выявляет проблемы и наиболее сложные вопросы, после чего в течение первой рабочей недели каждого месяца устно докладывает Главе поселения.

5.2.4. Глава поселения осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации поселения посредством еженедельного личного посещения официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация о деятельности администрации поселения, а также личного изучения публикаций в печатных средствах массовой информации о деятельности администрации поселения.

5.3. Должностные лица администрации Кубенского сельского поселения, муниципальные служащие администрации сельского поселения, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации поселения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.