Адрес: с. Кубенское, ул. Ленина, 77. Телефон: (8172) 77-23-85.

Прокуратура информирует


Прокурор Вологодского района

старший советник юстиции

БОБРОВ

Алексей Александрович

75-53-08
(вн. 139)
каб. 316
Заместитель прокурора Вологодского района

старший советник юстиции

ШАШКОВ

Сергей Владимирович

72-53-08

72-11-68
(вн. 141)

каб. 318
Заместитель прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

БАХОРИКОВ

Сергей Александрович

72-60-14
(вн.143)
каб. 320
Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

МАЛАХОВА

Юлия Арифовна

72-60-14
(вн. 142)
каб. 312
Помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

МЕДВЕДЧИКОВА

Александра Михайловна

72-60-14
(вн. 147)
каб. 321
Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

ШАВАРИНА

Наталия Сергеевна 

72-60-14
(вн. 146)
каб. 319
Помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

УПАДЫШЕВА

Наталия Геннадьевна

75-53-23
(вн. 162)
каб. 313
Помощник прокурора Вологодского района

Юрист 3 класса

ЧЕРЕМИСИНА

Дарья Сергеевна

72-96-72  каб. 323
Старший помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

КОЛОСОВА

Нина Алексеевна

72-53-23
(вн. 163)
каб. 314
Старший помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

МИРОНОВА

Наталия Георгиевна

72-60-14

(вн. 145)

каб. 322
Старший специалист 1 разряда ШПРЫГОВА

Надежда Александровна

72-53-08
(вн.108)
каб. 317

2021 год

 

В Вологодском районе выявлены нарушения в деятельности администрации сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги

 

Прокуратура Вологодского района проведена проверка по обращению заявителя в связи с отказом администрации сельского поселения Сосновское в присвоении адреса жилому дому.

Проведенной проверкой установлено, что заявитель является собственником жилого дома в сельском поселении Сосновское.

Жительница Вологодского района 25.11.2020 обратилась в администрацию сельского поселения Сосновское с заявлением о присвоении адреса объекту строительства.

В соответствии со п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014  № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

Постановлением администрации сельского поселения Сосновское от 03.06.2020 №93 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению или аннулированию адресов (далее – административный регламент).

Возврат заявлений о присвоении или аннулировании адреса административным регламентом не предусмотрен.

Вместе с тем, 27.11.2020 в адрес заявительницы направлен ответ за подписью главы сельского поселения Сосновское о том, что заявление не подлежит рассмотрению.

С учетом, выявленных нарушений прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении в отношении главы сельского поселения Сосновское дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.12 закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (нарушение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области, порядка предоставления муниципальной услуги, повлекшее не предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков.)

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 13 от 24.02.2021 должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штраф в размере 3 000 рублей.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                       Н.Г. Упадышева

В Вологодском районе состоялось заседание круглого стола по вопросам соблюдения законодательства в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также по обсуждению имеющихся проблемных вопросов в рассматриваемой сфере правоотношений

 

Территориальным надзорным органом в администрации Вологодского муниципального района проведено заседание круглого стола по вопросам соблюдения законодательства в сфере предпринимательской деятельности, а также по обсуждению имеющихся проблемных вопросов в рассматриваемой сфере правоотношений.

Участие в мероприятии приняли представители правоохранительных органов, общественности, органов местного самоуправления, а также субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности Вологодского муниципального района.

На данной площадке обсуждены вопросы практики прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также законодательства о противодействии коррупции в указанной сфере правоотношений. Участниками этого мероприятия даны ответы на поступившие вопросы. Результаты заседания круглого стола будут использованы в надзорной деятельности прокуратуры, работе органов местного самоуправления.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

В Вологодском районе к 5 годам лишения свободы приговорен виновник дорожно-транспортного происшествия

 

В Вологодском районе суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 28-летнего жителя района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть человека).

Установлено, что 12.10.2019 местный житель, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем. Осуществляя движение по автодороге общего пользования «Вологда-Ростилово» на «ВАЗ 217230 ЛАДА ПРИОРА» допустил неуправляемое движения автомобиля «занос» с последующим съездом в кювет. В результате дорожно-транспортного происшествия один из пассажиров автомобиля получил травмы различной степени тяжести, а второй пассажир скончался на месте.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил мужчину к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Апелляционным определением Вологодского областного суда приговор в части назначенного наказания оставлен без изменения.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                        Д.С. Черемисина

В  Вологодском  районе надзорным органом  установлены нарушения ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в деятельности бюджетного учреждения

 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения МБУК «Майский Дом культуры» требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Проверкой установлено, что в указанном учреждении в нарушение требований статьи 13.3 Федерального закона №273-ФЗ меры по противодействию коррупции, закрепленные в локальных актах, не реализуются в полном объёме. Так, например, согласно антикоррупционной политики учреждения установлен перечень мероприятий, стандартов и процедур в сфере противодействия коррупции, а также порядок их проведения.

Тем не менее, учреждением мероприятия по противодействию коррупции не реализуются, не проводится периодическая оценка коррупционных рисков и регулярная оценка результатов работы по противодействию коррупции.

По фактам выявленных нарушений закона 10.02.2021 главе сельского поселения Майское (учредителю МБУК «Майский Дом культуры»)  внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления учреждением принят комплекс мер к реализации положений ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», руководитель учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

Прокуратурой района пресечены нарушения лицензионных требований аптечными пунктами

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения лицензионных требований в аптечных пунктах, расположенных на территории Вологодского района.

Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи (ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

В нарушение установленных лицензионных требований на момент проведения проверки в аптечном пункте ООО «Аптека», расположенном по адресу: Вологодская область, Вологодский район, п.Надеево, д.23, отсутствовали лекарственные препараты:  бисакодил, нитроглицерин, арбидол, лоратодин, необходимые для оказания медицинской помощи.

Отсутствие лекарственного препарата басокдил (лекарственная форма – таблетки) выявлено также в аптечном пункте ООО «Интер-Фарм», расположенном по адресу: Вологодская область, Вологодский район, п.Непотягово, д,13.

Наличие в обязательном порядке в аптечных учреждениях лекарственных средств в минимальном ассортименте обусловлено необходимостью бесперебойного оказания населению медицинской помощи в условиях пандемии. Отсутствие лекарственных средств, включенных в перечень, может повлечь наступление вреда жизни и здоровью человека.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес руководителей
ООО «Аптека» и ООО «Интер-Фарм» внесены представления. Нарушения, отмеченные в представлениях, устранены. Лекарственные препараты поставлены в аптечные пункты.

Также Арбитражным судом Вологодской области удовлетворены исковые заявления прокуратуры района о привлечении ООО «Аптека» и
ООО «Интер-Фарм» к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ. Юридическим лицам 12.03.2021 и 16.03.2021назначены наказания в виде  предупреждения.

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г.Миронова

В  Вологодском  районе по результатам рассмотрения представления надзорного органа расторгнут трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения

 

Прокуратурой Вологодского района при результатам проверки  в сфере исполнения законодательства о противодействия коррупции установлено, что директором МБУС «Спасский ФОК»  представителю работодателя  — заместителю главы Спасского сельского поселения не представлены справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своего супруга за период 2018 и 2019 г.г. Кроме того,  при заполнении указанных справок в отношении себя директором учреждения представлены  неполные (недостоверные) сведения о наличии 3 счетов в банках,  занижен доход, полученный за период 2019 года, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Надзорным органом 02.03.2021 внесено представление об устранении нарушений закона главе Спасского сельского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено.

По результатам рассмотрения представления главой Спасского сельского поселения принято решение о расторжении трудового договора с директором МБУС «Спасский ФОК»  и о  применении мер дисциплинарной ответственности в виде замечания к заместителю главы сельского поселения.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

В  Вологодском  районе судом принято решение  по иску прокурора о возложении  обязанности на администрацию Семенковского сельского поселения по обеспечению беспрепятственного доступа  к административному зданию для лиц с ограниченными возможностями

 

Надзорным органом по результатам проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов установлено отсутствие пандуса на крыльце здания администрации Семенковского сельского поселения, а также наружного вызывного устройства при входе в здание, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании администрации.

Прокуратурой Вологодского района направлено в суд исковое заявление об обязании администрации Семенковского сельского поселения принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа к зданию администрации лиц с ограниченными возможностями.

Вологодским районным судом по результатам рассмотрения искового заявления 22.03.2021 принято решение об удовлетворении искового заявления и возложении обязанности на администрацию Семенковского сельского поселения по проведению работ по установке пандуса на крыльце администрации сельского поселения, наружного вызывного устройства при входе в здание, информационной тактильной или тактильно-звуковой мнемосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании в срок до 01.08.2021. Решение суда не вступило в законную силу.

 

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены многочисленные нарушения требовании пожарной безопасности в ООО «Аквапарк»

Прокуратурой района проведена проверка в Обществе с ограниченной ответственностью «Аквапарк» (далее – ООО «Аквапарк»), осуществляющем деятельности в Старосельском сельском поселении, д. Старое, д. 20, соблюдения требовании пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что общество, являясь местом массового пребывания граждан пренебрегло рядом установленных действующим законодательством требований в сфере обеспечения пожарной безопасности здания.

Так, в нарушение ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» у                              ООО «Аквапарк» отсутствует декларация пожарной безопасности.

Также при проверке вышеназванного здания установлено, что на дверях на лестничную клетку 1 и 2 этажей рядом с рестораном отсутствуют устройства для самозакрывания дверей с уплотнителем в притворах; в здании допущено хранение горючих материалов (доски) под лестничным маршем.

В ООО «Аквапарк» не обеспечено категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.

Кроме того, на момент проверки в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствовала информация о проведенных эксплуатационных испытаниях пожарных лестниц, проверках средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности, проведенных работах по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов и отложений, проведенных проверках внутреннего водопровода в части водоотдачи,  перекатке пожарных рукавов, информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

По фактам выявленных нарушении прокуратурой района 18.03.2021 в адрес директора ООО «Аквапарк» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

 

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                          Н.Г. Упадышева

Положения законодательства о рыболовстве сетными орудиями без маркировки и постановки на учет»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 утверждены Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно Правилам учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в том числе в границах Сахалинской области.

Владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки, которые представляют собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается ФИО владельца сетного орудия или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия, характеристики сетного орудия и присвоенный учетный номер сетного орудия.

Не допускается осуществление любительского рыболовства сетными орудиями без постановки их на учет и маркировки.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Ответственность за незаконное предпринимательство»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст. 23 ГК РФ).

Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.

Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.

Так, ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч руб.

Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей.

При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Требования закона по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что под противодействием терроризму согласно подпункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». Указанным Постановлением установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения. Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы. Так, например, антитеррористическая защищенность гостиницы независимо от установленной категории опасности обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы, которые включают в себя: разработку организационно-распорядительных документов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы; определение должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов);обеспечение подготовки работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; организацию взаимодействия с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по месту нахождения гостиницы) проведения мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы) оборудования гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы) осуществления контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы) осуществления мероприятий по защите информации) оперативного оповещения и проведения эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы) проведения мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы) своевременного информирования территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы об угрозе совершения или о совершении террористического акта на территории гостиницы. Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение требований к антитеррористической защищенности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Совместная собственность супругов

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что по общему правилу имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (пункт 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

К общему имуществу супругов согласно части 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. При этом в соответствии с частью 3 указанной статьи право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Установление иного режима совместной собственности супругов возможно при заключении брачного договора.

Так, в соответствии со статьей 40 Семейного кодекса Российской Федерации лица, вступающие в брак, а также супруги, вправе заключить соглашение – брачный договор – определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов. Имеется и исключение из общего правила режима совместной собственности супругов, которое оговорено в статье 36 Семейного кодекса Российской Федерации.

В частности не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученное в дар или в порядке наследования, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, а также право на результат интеллектуальной деятельности, созданный другим супругом.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Утверждены ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 1 января 2021 года вступили в силу новые Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020 № 626.

Правилами установлены обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов.

Правилами определены требования к емкостям, в которых допустимо перемещение биологических отходов, к транспорту, используемому в целях перевозки биологических отходов, помещениям для хранения, температурному режиму в них и срокам хранения. Кроме того, установлен запрет на перемещение биологических отходов в одном транспортном средстве совместно с другими грузами.

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469, с 1 января 2021 года утратили силу.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

           Возможно ли отстранять не привитого от COVID-19 работника

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также Роспотребнадзор подтвердили, что граждане вправе отказаться от вакцинации против коронавируса. Отстранить от работы непривитого сотрудника нельзя, пока главный государственный санитарный врач региона или его заместитель не постановил провести вакцинацию граждан или отдельных групп лиц.

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что федеральным законом от 09.03.2021 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 20.03.2021, уточнены основания предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

Внесенными изменениями предусмотрено, что работникам с тремя и более детьми до 18 лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время.

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

 

Расширен перечень индивидуальных достижений, при наличии которых, начиная с 2022-2023 учебного года, могут быть начислены дополнительные баллы при поступлении в вузы

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.01.2021 № 38 внесены изменения в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.

Установлено, что поступающему по решению организации высшего образования начисляются баллы, в том числе, за следующие индивидуальные достижения:- наличие не только золотого, но и серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), если поступающий награжден указанным золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия за выполнение нормативов Комплекса ГТО, установленных для возрастной группы, к которой поступающий относится (относился) в текущем году и (или) в предшествующем году;- участие и (или) результаты участия не только в олимпиадах школьников (не используемые для получения особых прав и (или) особого преимущества при поступлении на обучение по конкретным условиям поступления), но и в иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности. Настоящий приказ применяется при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, начиная с 2022-2023 учебного года.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Положения закона об обязанности исполнителя коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами производить перерасчет платы

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что перерасчет платы за ТКО могут получить жители домов, отсутствующие по месту жительства в течение пяти и более календарных дней подряд.

Для собственников нескольких жилых помещений правила перерасчета за услугу по обращению с ТКО аналогичны. Порядок перерасчета определён на федеральном уровне и отражен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила № 354). Для проведения перерасчета необходимо представить заявление, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. При этом, из положений действующего законодательства в области обращения с ТКО, следует, что именно на собственнике лежит бремя доказывания того, что он не пользуется соответствующими услугами регионального оператора и организовал самостоятельное обращение с ТКО способами, не нарушающими законодательства в области обращения с отходами, санитарного законодательства.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Правила пожарной безопасности в лесах

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены «новые» Правила пожарной безопасности в лесах. Правила устанавливают как общие требования пожарной безопасности в лесах, так и специфику требований к мерам пожарной безопасности в зависимости от вида использования лесов, целевого назначения земель и лесов.

Так, к числу общих требований Правилами отнесены запреты: использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тщательно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; засорять леса отходами производства и потребления.

Кроме вышеуказанных требований граждане, пребывающие в лесах, при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщать о них с использованием единого номера вызова экстренных оперативных служб «112», а также в специализированную диспетчерскую службу; принимать при обнаружении лесного пожара посильные меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения; оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров; немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного самоуправления о имеющихся фактах поджогов или захламления лесов. Для каждого лесного района правила пожарной безопасности в лесах будут установлены Минприроды России.

Новые Правила будут действовать до 1 января 2027.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                           Д.С. Черемисина

Административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

 

В соответствии со статьей 6.9 и статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности может быть привлечено лицо не только за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, или одурманивающих веществ в общественных местах, но и за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, или одурманивающие вещества, в том числе на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.

Лицам, совершившим указанное административное правонарушение, может быть назначено наказание в виде штрафа до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Налоговая получила полный доступ к банковской тайне физических лиц

 

Федеральным законом № 6-ФЗ от 17.02.2021 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации, расширяющие налоговым органам доступ к банковской тайне физических лиц.

Так, внесены поправки в ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, которые обязывают банки выдавать налоговым органам копии паспортов клиентов, копии доверенностей на распоряжение денежными средствами, копии договора на открытие счета и заявления на его закрытие, а также карточек с образцами подписей и оттиски печатей.

Федеральная налоговая служба также получит доступ ко всем документам, которые в банк предоставит клиент.

Кроме того, кредитные организации обязаны будут раскрывать выгодоприобретателей по совершаемым операциям.

В течении трех дней с момента получения запроса из налогового органа, банки обязаны предоставить всю информацию.

Также данным законом увеличен срок обязательного хранения документов для налогового учета – с 4 до 5 лет.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Подростков-безбилетников запретили высаживать из автобусов

 

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26 скорректирован Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта.

Правила подтверждения пассажиром оплаты проезда по маршрутам внутри региона установят регионы, а по маршрутам между регионами — Правительство. Исключение — сообщение между городами федерального значения и непосредственно окружающими их регионами, а также Краснодарским краем и Адыгеей. Здесь правила определят в соответствии с межрегиональными соглашениями.

К контролерам отнесены представители перевозчика, а также должностные лица органов власти региона, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений.

Запрещено высаживать безбилетников в возрасте до 16 лет, едущих без сопровождения взрослых.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Общехозяйственные расходы признаны нецелевыми: учреждение вернет бюджету почти 4 млн рублей

 

Верховным Судом РФ вынесено Определение от 02.02.2021
№ 302-ЭС20-22675
в рамках рассмотрения дела по вопросу целевого расходования бюджетных денежных средств.

Согласно фабуле дела, автономное учреждение, являясь учредителем СМИ – телеканала, получило субсидию на выполнение государственного задания по производству и распространению программ о деятельности региональных политических партий и иной социально значимой информации.

Контрольно-счетной палатой при проверке выявлено, что часть субсидии на государственное задание (4 млн. руб.), израсходована учреждением не по целевому назначению, а именно, на общехозяйственные расходы в виде зарплаты сотрудникам коммерческого отдела, осуществляющего в учреждении процесс продаж, производство рекламной продукции, проведение рекламных кампаний, а не выполнение государственного задания, и соответствующих сумм страховых взносов, в связи с чем, потребовала вернуть денежные средства в бюджет.

Учреждение обратилось в суд, указав, что перечень общехозяйственных расходов является открытым, размещение коммерческой рекламы соответствует уставным целям деятельности учреждения; учреждение осуществляло среди прочего распространение социальной рекламы; сотрудники коммерческого отдела обеспечивали информационное сопровождение выборов и подготовку агитационных материалов.

Три судебные инстанции не согласились с доводами учреждения, указав, что оплата труда с начислениями включается в базовый норматив затрат на оказание государственной/муниципальной услуги только в том случае, если работники обеспечивают общехозяйственные нужды учреждения при выполнении задания, на которое выделена субсидия. Государственное задание формируется и утверждается в отношении основных уставных видов деятельности, а коммерческая деятельность по производству и распространению рекламы не является таковой. Сотрудники коммерческого отдела не являются общехозяйственным персоналом, содержание которого необходимо для выполнения задания.

Верховный Суд РФ согласился с выводами нижестоящих судов о неправомерном расходовании средств субсидии не по целевому назначению и отказал учреждению в пересмотре дела.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

На дорогах появятся новые знаки

 

Правительство РФ утвердило изменения, которые вносятся в приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения». С 01.03.2021 появился дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Вне населенных пунктов его будут устанавливать на расстоянии 150-300 м до зоны контроля. Существующие знаки дополнительной информации (таблички) 8.23 «Фотовидеофиксация» упраздняются с 01.09.2021.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Заемщик вправе отказаться от дополнительных услуг банка

 

Верховным судом РФ рассмотрено гражданское дело о признании кредитного договора прекращенным, признании недействительным заявления на открытие текущего банковского счета, об обязании принять отказ от исполнения заявления на открытие текущего банковского счета, расторжении договора на оказание услуг, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Судом установлено, что гражданка заключила с Банком договор кредитования по условиям которого ей был предоставлен кредит. Одновременно с заключением кредитного договора гражданка согласилась на оформление Банком платных дополнительных услуг, в том числе, услуги страхования. Далее гражданка обратилась в Банк с заявлением об отказе от услуги страхования, в чем ей было отказано в связи с образовавшейся задолженностью за выпуск дебетовой карты.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2020 № 32-КГ20-12 дело направлено на новое рассмотрение, так как судом не было учтено, что при отказе от договора добровольного страхования возврату подлежала вся стоимость услуги по страхованию.

При этом, суд указал, что договор прекращается с момента получения уведомления об одностороннем отказе, если иное не предусмотрено договором. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Право заемщика на отказ от дополнительных услуг, оказываемых при предоставлении потребительского кредита, не противоречит Федеральному закону от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

При этом, у потребителя имеется возможность возврата страховой премии при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования в течение четырнадцати календарных дней с возвратом всей уплаченной при заключении договора страхования (подключении к программе страхования) денежной суммы за вычетом реальных расходов банка, понесенных в связи с совершением действий по подключению заемщика к программе страхования.

Следовательно, при отказе истице в «период охлаждения» от договора добровольного страхования возврату подлежала вся стоимость услуги по страхованию.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Срок действия диагностических карт продлен

 

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 275 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440» утверждены изменения, подлежащие внесению в постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах».

Так, на шесть месяцев, продлен срок действия диагностических карт, истекающий в период с 01.02.2021 по 30.09.2021.

Также, владельцам автотранспортных средств не потребуется проходить технический осмотр транспортных средств, так как полученные ими ранее диагностические карты продлеваются автоматически.

Таким образом, Правительство РФ отложило введение в действие нового порядка проведения технического осмотра транспортных средств, предусматривающего фотофиксацию этого процесса.

Вышеуказанное постановление вступило в силу с 01.03.2021.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением жилого помещения само по себе не может считаться представляющим достаточную для криминализации общественную опасность

 

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 159 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено, а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в предоставлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил, что предоставление вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников налогового органа, которые принимают решение — по результатам камеральной налоговой проверки — о действительном размере налоговой обязанности лица за конкретный налоговый период. Тем более что Налоговый кодекс РФ предполагает возможность отмены или изменения решений нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия законодательству о налогах и сборах вышестоящим налоговым органом, что имеет целью восстановление в административном порядке законности, нарушенной неправомерным актом нижестоящего органа, по инициативе самого вышестоящего налогового органа, осуществляющего текущий контроль за деятельностью нижестоящих органов; размер налоговых обязательств налогоплательщика также может быть пересмотрен в рамках выездной налоговой проверки с вынесением нового решения. Привлечение же лица к уголовной ответственности за невиновные (в уголовно-правовом смысле) действия нарушает принципы законности, вины и справедливости.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

                        Социальный налоговый вычет на обучение

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено право получения налогового вычета по расходам на обучение. Такое право есть у родителей, являющихся налогоплательщиками, а также у физического лица, оплатившего свое обучение.

Порядок предоставления социального налогового вычета по расходам на обучение установлен в подпункте 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса.

Налогоплательщик-родитель имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей по очной форме обучения в возрасте до 24 лет, налогоплательщик-опекун за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения. Право на получение такого вычета имеет опекун над бывшими подопечными, после прекращения опеки до достижения возраста 24 лет по очной форме обучения.

Социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Вычетом нельзя воспользоваться, если оплата за обучение произведена за счет материнского (семейного) капитала.

Для подтверждения права на данный вычет нужно представить документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг ребенку налогоплательщика. Такими документами могут быть: договор с учебным заведением с указанием в нем очной формы обучения ребенка; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности; копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты обучения ребенка.

Для получения социального вычета необходимо заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, подготовить документы, подтверждающие право на получение социального вычета и предоставить их в налоговый орган по месту жительства.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

 

При продаже никотинсодержащей продукции и кальяна тоже могут проверить возраст покупателя

 

Приказом Министерства здравоохранения от 20.02.2021 № 130 были внесены поправки, запрещающие продавать несовершеннолетним не только табачную продукцию, но и никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для ее потребления. Если у продавца возникают сомнения в возрасте покупателя, он может потребовать у него удостоверение личности.

В связи с этим, а также в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» Минздрав заново утвердил перечень документов, удостоверяющих личность, с помощью которых можно определить возраст покупателя. Он по-прежнему включает 13 видов документов, в т. ч. общегражданский, заграничный, дипломатический и служебный паспорта, водительское удостоверение, удостоверение беженца.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 и действует 6 лет.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Разрешительные документы будут продлеваться автоматически

 

Правительство внесло изменения в свое постановление от 03.04.2020
№ 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» указав, что в 2021 году пункты 6 и 7 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020  № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», пункт 3 приложения № 3, пункт 3 приложения № 4, пункт 4 приложения № 5, пункты 1 и 2 приложения № 6, пункты 1 и 2 приложения № 8, пункт 2 приложения
№ 10 и пункт 1 приложения № 13 к указанному постановлению не применяются.

Кроме того, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестров разрешений, предусмотренных постановлением, без принятия специальных решений (приказов) обеспечить внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений, переносе сроков подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления, т.е. с 08.02.2021 года. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешение на бумажном носителе не требуется.

Изменения позволяют разрешительные документы в медицине, фармацевтике, образовании, экологии и сфере охраны труда продлевать автоматически.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

 

Для признания задолженности безнадежной по истечении срока исковой давности можно и без осуществления мер по ее взысканию

 

Минфин России разъяснил особенности признания задолженности безнадежной для целей налогообложения прибыли (письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 16.02.2021 № 03-03-06/2/10482).

Нормами налогового законодательства определены основания, по которым задолженность может быть признана безнадежной (п. 2 ст. 266 Налогового кодекса Российской Федерации). Так, в частности, безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Как указывает Министерство, при списании задолженности налогоплательщик может отнести ее к безнадежной задолженности по каждому из вышеперечисленных оснований в отдельности.

Например, признание списанной задолженности безнадежной по основанию истечения установленного срока исковой давности осуществляется вне зависимости от предпринятых налогоплательщиком мер принудительного взыскания такой задолженности.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Автобусы должны быть оснащены тахографами

 

Правительство Российской Федерации установило обязательное оснащению тахографами транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

Постановление Правительства в части, касающейся оснащения тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, вступает в силу с 1 января 2022 г.

Исключения составят транспортные средства на которые выданы карточки допуска транспортного средства к осуществлению международных автомобильных перевозок и указанные транспортные средства оснащены контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).

Постановление Правительства вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

Усилена уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения

 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 526-ФЗ внесены изменения в статью 267 УК РФ о приведении в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Введена санкция за умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества.

Предусмотрены квалифицированные составы, наказание по которым дифференцируется в зависимости от тяжести последствий.

Новая редакция статьи УК РФ вступила в силу 10.01.1021.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

   

За использование чужой банковской карты для расчетов, вопреки воле ее владельца, предусмотрена уголовная ответственность

 

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Санкцией данной статью предусмотрены различные виды наказания, вплоть до 6 лет лишения свободы.

Следует также отметить, что использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.

Уголовная ответственность наступит и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты, например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.

Хищение средств с банковского счета отнесено к категории тяжких, является квалифицированным составом преступления, следовательно, не имеет значения сумма похищенных средств.

При этом, уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                            Н.Г.Миронова

 

 

Продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730, согласно которым действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний продлевается до 1 октября 2021 года включительно.

Их действие заканчивалось 1 марта 2021 года. Временные порядки были утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Роспотребнадзором разработана примерная форма уведомления о соблюдении режима изоляции лицом, находившимся в контакте с больным COVID-19

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 18.11.2020 определена примерная форма уведомления о соблюдении режима изоляции лицом, находившимся в контакте с больным COVID-19.

В уведомлении отмечается, что лицо, контактировавшее с больным COVID-19, должно находиться в изоляции не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным COVID-19 или до выздоровления (в случае развития заболевания).

В этой связи сообщается, что в отношении контактера и проживающих с ним лиц в адрес медицинской организации по месту фактического проживания направляется предписание для осуществления медицинского наблюдения.

Обращено внимание, что отказ от изоляции и медицинского наблюдения, а также несоблюдение требований СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» влечет привлечение гражданина к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в виде штрафа от 15 000 рублей до 40 000 рублей; по части 3 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в виде штрафа от 150 000 рублей до 300 000 рублей.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Отказ от профилактических прививок и правовые последствия

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что согласно федеральному законодательству граждане имеют право на отказ от профилактических прививок, при реализации которого правовые последствия могут быть связаны с временным отказом в приеме на работу или отстранением от работ, в случае если выполнение таких работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 (ред. от 24.12.2014), а также при осложнении эпидемиологической ситуации. Данным перечнем предусмотрена обязательная иммунизация при выполнении следующих работ:

— сельскохозяйственных, гидромелиоративных, строительных и других работ по выемке и перемещению грунта, заготовительных, промысловых, геологических, изыскательских, экспедиционных, дератизационных и дезинсекционных работ на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

— по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

— в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, сельскохозяйственной продукции полученных из хозяйств и на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;

— по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;

— по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

— связанных с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных, с отловом и содержанием безнадзорных животных;

— с больными инфекционными заболеваниями;

— с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;

— с кровью и биологическими жидкостями человека;

— в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Постановление не предусматривает ограничение прав граждан на отказ от профилактических прививок, которые им даны в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Вместе с тем, при ухудшении эпидемиологической ситуации по ряду инфекционных заболеваний (грипп, корь и др.) не привитые против данных нозологий сотрудники отстраняются от работы на период эпиднеблагополучия или обязаны быть привиты против них в связи с возникшим высоким риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Что необходимо знать об ответственности за коррупцию в сфере бизнеса (за незаконное вознаграждение от имени и или в интересах юридического лица)

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконное вознаграждение от имени или в интересах юридического лица (ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данное деяние (в зависимости от суммы вознаграждения) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется арест имущества и денежных средств юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком правонарушении (ст. 27.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет не вправе участвовать в закупках (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

За совершение коррупционных преступлений государством установлены суровые меры ответственности в виде крупных штрафов и лишения свободы на длительный срок — до 15 лет.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Об уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 151.2, предусматривающая уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни.

К уголовной ответственности привлекаются лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом, в совершение противоправных действий, при этом виновному заведомо известно, что данные действия представляют опасность для жизни несовершеннолетнего.

В действиях виновного лица должны отсутствовать признаки склонения к совершению самоубийства, вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или в совершение антиобщественных действий.

Санкцией статьи за данное преступление предусмотрены альтернативные виды наказания в виде:

— штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев;

— исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— принудительных работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— лишения свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вместе с тем, если те же деяния, совершены: в отношении двух или более несовершеннолетних; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), то санкцией ч. 2 ст. 151. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено более строгое наказание, в том числе лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Положения закона, направленные на защиту прав предпринимателей

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект) одним из наиболее значимых и ожидаемых результатов реализации федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» является доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет реализации программы льготного кредитования.

В целях достижения постановленных задач постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1764 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке (далее – Правила).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020               № 2425 в указанные Правила внесены изменения, среди которых снижение ставки по льготным кредитам для малого и среднего бизнеса.

Теперь максимальная ставка по ним не должна превышать ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора (соглашения), увеличенную не более чем на 2,75% годовых.

В связи с изложенным, разъясняем, что предприниматели в случае нарушения их прав со стороны российских кредитных организаций и специализированных финансовых обществ при заключении кредитных договоров (соглашений), вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим обращением.

 Малый и средний бизнес освобожден от обязанности подтверждать свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1909 внесены изменения в ряд актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Так, подтверждением применения физлицами, не являющимися ИП, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», является наличие информации на официальном сайте ФНС России, о применении ими такого налогового режима.

Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Также подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Условия, при которых застройщик заплатит дольщику за повышение рыночных цен на недвижимость

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.

Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

К отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, суд вправе удовлетворить требование потребителя о взыскании разницы между ценой такого товара, установленной договором купли-продажи, и ценой аналогичного товара на время удовлетворения требований о взыскании уплаченной за товар ненадлежащего качества денежной суммы.

Из приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случаях, когда покупатель по вине застройщика расторгает договор, он имеет право на возмещение убытков, вызванных удорожанием на рынке объектов, аналогичных подлежащему передаче ему объекту, независимо от уплаты застройщиком процентов за пользование денежными средствами (определение от 19.01.2021 № 69-КГ20-15-К7 Верховного Суда Российской Федерации, Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013).

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Что делать при ненадлежащем содержании придомовой территории многоквартирного дома в зимний период?

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (МКД), а также расположенные на этом участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД (далее — придомовая территория), относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Соответственно, поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии является частью работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Уборка территории должна производиться в режиме, в утренние или вечерние часы (за исключением снегоочистки во время снегопадов), включая, в частности, в летнее время — мойку или полив территории, в гололед — посыпание песком.

Придомовая территория должна содержаться в соответствии с требованиями законодательства, отвечающем требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества;

За ненадлежащее содержание придомовой территории предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 7.22, 8.1, 8.2, ч. 2 ст. 14.1.3, ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В зависимости от способа управления МКД, выбранного собственниками помещений в этом доме, требование о поддержании порядка на придомовой территории может быть предъявлено: организации, с которой собственники помещений заключили договор на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД; товариществу собственников жилья, жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу; управляющей организации.

Если после предъявления требований ответственным лицам недостатки, связанные с содержанием придомовой территории, устранены не были, вы вправе обратиться в органы государственного и/или муниципального жилищного контроля — жилищные инспекции, администрации муниципальных образований.

Жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки соответствующей организации.

Собственник помещения в МКД вправе потребовать произвести перерасчет внесенной платы за содержание общего имущества дома, если услуги по содержанию придомовой территории оказывались ненадлежащим образом или не оказывались вообще. Размер платы в таком случае уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Подлежит ли возврату излишне выплаченная гражданину пенсия?

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что по общим правилам, установленным пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат.

Вместе с тем, частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное их предоставление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, то в этом случае виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

О режиме охраны заповедников, ответственности за его нарушение

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в целях управления заповедниками и их охраны созданы Федеральные государственные бюджетные учреждения. Положения о заповедниках утверждены в установленном порядке и содержат сведения об их режиме, об охране природных комплексов и объектов на территории заповедника и установленных границах.

Директоры заповедников и их заместители являются государственными инспекторами по охране территории заповедников.

По общему правилу нахождение в заповеднике лиц, не имеющих к нему отношения, запрещается. Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся эти заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.

Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок оформления пропусков и определения платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются каждым заповедником самостоятельно с учётом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

На территории заповедников запрещается: свободно перемещаться без уведомления администрации заповедника, разбрасывать мусор, разжигать костры, собирать цветы, грибы, лекарственные травы и другие недревесные лесные ресурсы, осуществлять сбор ракушек, морских звезд и иных объектов животного мира, осуществлять добычу водных биологических ресурсов, охотиться и находиться на территории заповедника с оружием. Также запрещена организация лагерей и стоянок.

За нарушение правил заповедного режима предусмотрена административная ответственность, предусмотренная статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией указанной статьи предусмотрено наложение наказание в виде штрафа на граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц – от 15 до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.

Также при назначении административного наказания разрешается вопрос о конфискации орудий совершении административного правонарушения и незаконно изъятой продукции природопользования.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Об утверждении новых правил охраны труда в медицинских организациях

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 01.01.2021 вступил в законную силу приказ Минтруда России от 18.12.2020 № 928н, которым утверждены Правила по охране труда в медицинских организациях.

Правила по охране труда в медицинских организациях (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при оказании медицинской помощи, организации и проведении основных процессов и работ в медицинских организациях.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими деятельности в области здравоохранения.

Работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии), на основании Правил и требований технической документации организации-изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях.

Согласно Правилам при организации медицинской деятельности работодатель обязан оценивать профессиональные риски, связанные с возможным причинением вреда здоровью работника в процессе его трудовой деятельности.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

 

Об административной ответственности за нарушение правил применения ремней безопасности

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»  задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах – влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Несоблюдение простых правил безопасности может стать причиной тяжких последствий не только для водителей транспортных средств, но и других участников дорожного движения.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

За пропаганду наркотических средств (психотропных веществ) в сети Интернет установлена административная ответственность

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств (психотропных веществ) в сети Интернет.

Статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, согласно которой пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием сети Интернет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также Федеральным законом усилена административная ответственность за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора.

За указанное правонарушение установлен штраф для должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. За повторное совершение данного правонарушения — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

По постановлениям прокурора к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо и его генеральный директор

 

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Севердорстрой».

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность муниципального  служащего в администрации Вологодского муниципального района.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» юридическое лицо с нарушением установленного срока уведомило об этом прежнего работодателя.

Прокурором в отношении юридического лица и его генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего).

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №60 организация и генеральный директор признаны виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде штрафов на общую сумму 120 тыс. рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения при расходовании средств на отлов безнадзорных животных

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе при расходовании средств на отлов безнадзорных животных, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что администрацией Вологодского муниципального района по результатам размещения заказов в электронной системе «Электронный магазин» заключено 2 муниципальных контракта
с Индивидуальным предпринимателем Кинарейкиным С.В. (далее – ИП Кинарейкиным С.В.).

При этом документы, представленные ИП Кинарейкиным С.В., подтверждающие факт выполнения работ, оформлены с нарушением требований, установленных приказом Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области от 09.01.2020 № 1.

Кроме того, выявлены нарушения сроков отлова безнадзорных животных, при этом администрацией района в нарушение требований ч.1                 ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» о контрактной системе не предъявлены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за нарушение сроков оказания услуг.

Также установлен факт оплаты работ по отлову безнадзорных животных, выполненных за пределами действия муниципального контракта.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 13.01.2021 в адрес администрации Вологодского района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Администрацией района приняты меры к устранению выявленных нарушений закона. По требованию (претензии) администрации района
ИП Кинарейкиным С.В. уплачены штрафные санкции в размере 1000 руб. за нарушение сроков исполнения контракта;  возвращены в бюджет района излишне перечисленные средства в размере 2264 руб.; документы, подтверждающие выполнение работ, приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства.

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г.Миронова

В  Вологодском  районе надзорным органом  установлены нарушения ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в деятельности бюджетных учреждений

 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения МБУК «Современник» и МБУС «Дружба» требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Проверкой установлено, что в указанных организациях в нарушение требований статьи 13.3 Федерального закона №273-ФЗ меры по противодействию коррупции, закрепленные в локальных актах, не реализуются в полном объёме. Так, например, согласно антикоррупционной политике учреждений установлен перечень мероприятий, стандартов и процедур в сфере противодействия коррупции, а также порядок их проведения. Тем  не менее, учреждениями данные мероприятия не реализуются, подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции не проведены.

По фактам выявленных нарушений закона 20.01.2021 главе сельского поселения Подлесное (учредителю)  внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления учреждениями принят комплекс мер к реализации положений ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», руководители учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

В Вологодском районе руководителя структурного подразделения районной администрации за совершение коррупционного правонарушения привлекли к дисциплинарной ответственности

 

Прокуратурой Вологодского района при проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих за 2018-2019 г.г. установлен факт неполного и недостоверного предоставления сведений начальником отдела охраны окружающей среды администрации района.

Служащим в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за указанный период не отражены данные о наличии счетов в трех банках. При заполнении справки служащим о доходах супруга занижен доход, полученный в 2018 году.

Представление надзорного органа рассмотрено на заседании комиссии Вологодского муниципального района по соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов, по результатам которой 03.02.2021 руководителем администрации Вологодского муниципального района издано распоряжение о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания в виде замечания.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

 

После вмешательства прокуратуры Вологодского района погашена задолженность по пенсионным выплатам лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы на сумму более 400 тыс. рублей

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при начислении и выплате доплаты к пенсии лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрациях сельских поселении Вологодского района.

В ходе проверки установлено, что нормативными правовыми актами поселении установлен порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав сельских поселении Вологодского муниципального района и порядок установления и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

Так, в ходе проверки выявлены факты не выплаты, в связи с чем перед 3 бывшими муниципальными служащими и 2 бывшими главами образовалась задолженность по выплате доплат к пенсии в размере более 400 тыс. руб.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 19.01.2021 в адрес главы сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность погашена в полном объеме.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                              Д.С. Черемисина

 

По требованию прокуратуры Вологодского района организации заплатят крупные штрафы за торговлю просроченными продуктами питания

 

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства в сфере оборота продуктов питания участниками продовольственного рынка.

Установлено, что в продуктовых магазинах, осуществляющие деятельность на территории п. Огарково и п. Харачево, Вологодского района в нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей, а также технических регламентов, осуществлялась реализация продукции с истекшим сроком годности.

По выявленным нарушениям закона прокуратурой района в Арбитражный суд Вологодской области направлено три заявления о привлечении юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение продавцом требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан).

Решениями Арбитражного суда Вологодской области от 08.02.2021, 09.02.2021, 11.02.2021 Общество с ограниченной ответственностью торговый дом «Родина» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей, Общество с ограниченной ответственностью «Фуд – Маркет» к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей и Общество с ограниченной ответственностью «Источник» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

 

 

Помощник прокурора

 

юрист 1 класса                                                                       Н.Г. Упадышева

 

В Вологодском районе руководитель муниципального учреждения привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства

 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в муниципальном учреждении (далее – Учреждение).

Установлено, что 10 работникам Учреждения выплачивалась несвоевременно заработная плата за февраль, апрель и октябрь 2020 года.

Кроме того, в ходе проверки выявлены 2 факта подмены трудовых договоров гражданско-правовыми.

Так, с двумя сотрудниками заключены договоры подряда, фактически регулирующие трудовые отношения. Одновременно установлено, что обязанности, которые выполняли работники в рамках гражданских договоров являлись трудовой функцией штатного сотрудника Учреждения и дублировали часть должностных обязанностей.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 26.01.2021 в адрес руководителя администрации Вологодского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, прокуратурой района вынесены 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем) и по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыплата в установленный срок заработной платы, осуществляемых в рамках трудовых отношений).

Постановлениями Государственной инспекции труда в Вологодской области 17.02.2021 руководитель Учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафов в размере 11000 рублей и 10000 рублей соответственно.

 

Помощник прокурора

 

юрист 3 класса                                                                       Д.С. Черемисина

В Вологодском районе после вмешательства прокуратуры перед работниками предприятия погашена задолженность по заработной плате на сумму более 5,1 млн. рублей

Прокуратура района провела проверку соблюдения прав работников в Обществе с ограниченной ответственностью «Лактис»                     (далее – ООО «Лактис»), на своевременную оплату труда.

Установлено, что перед работниками ООО «Лактис» образовалась задолженность по заработной плате за май-август 2020 года на сумму более 5,1 млн. рублей.

С целью восстановления нарушенных прав граждан прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Лактис» внесены представления, которые  рассмотрены и удовлетворены.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования перед работниками организации задолженность по заработной плате полностью погашена.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                          Д.С. Черемисина

В Вологодском районе прокуратура установила нарушения законодательства о противодействии коррупции в деятельности коммерческой организации

 

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции ООО «Севердорстрой».

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность мунципального служащего администрации Вологодского муниципального района.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» юридическое лицо с нарушением установленного срока не уведомило об этом прежнего работодателя.

В отношении юридического лица и его генерального директора прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего). Дела находятся на рассмотрении в суде.

Кроме того, генеральному директору коммерческой организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, бывшему работодателю муниципального служащего направлено сообщение о приеме на работу и заключении трудового договора.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

 

 

По требованию прокуратуры Вологодского района в бюджет поселения возвращены денежные средства за невыполненные работы

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства  о контрактной системе в администрации Прилукского сельского поселения Вологодского муниципального района, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что 10.11.2020 администрацией Прилукского сельского поселения заключен договор с Индивидуальным предпринимателем Субботиным А.В. (далее – ИП Субботин А.В.) на выполнение работ по очистке водоотводных канав дорог общего пользования в д.Фофанцево Прилукского сельского поселения.

18.11.2020 Главой Прилукского сельского поселения и ИП Субботиным А.В. подписан акт выполненных работ, согласно которому в период с 10.11.2020 по 18.11.2020 выполнены работы по очистке водоотводных канав в количестве 50 часов на общую сумму 80000,0 рублей.

При этом согласно путевому листу, подписанному главой Прилукского сельского поселения, на очистке водоотводных канав дорог общего пользования в д.Фофанцево, в период с 10.11.2020 по 18.11.2020 строительные машины отработали 40 часов. Стоимость выполненных работ составила 64000,0 рублей.

В нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией Прилукского сельского поселения оплачены работы в размере 80000 рублей, то есть администрацией Прилукского сельского поселения Вологодского муниципального района необоснованно произведена оплата на сумму 16000 рублей.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 23.12.2020 в адрес главы Прилукского сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, денежные средства возвращены в полном объеме.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г.Миронова

В Спасском сельском поселении Вологодского муниципального района по инициативе надзорного органа отменен муниципальный правовой акт, устанавливающий особый противопожарный режим на территории муниципального образования

 

Прокуратура Вологодского района при проверке муниципального правового акта —  постановления администрации Спасского сельского поселения от 28.12.2020 №368 «О введении особого противопожарного режима на территории Спасского сельского поселения» установила нарушения требований ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» в части установления обязанностей граждан и должностных лиц, не предусмотренных законодательством.

Муниципальным правовым актом также не определена дата исчисления периода введения на территории муниципального образования особого противопожарного режима. Кроме того, муниципальный правовой акт затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина и в нарушение требований ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официально не был опубликован.

Прокуратурой района 18.01.2021 главе Спасского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, муниципальный правовой акт, устанавливающий особый противопожарный режим отменен, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

Прокуратурой Вологодского района приняты меры в отношении руководителя управляющей компания, не разместившего обязательные сведения в отношении многоквартирного дома в сети Интернет

 

Прокуратура Вологодского района проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части раскрытия информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

В соответствии с п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную требованиям действующего законодательства.

Установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – ООО «Ресурс») не разместило на официальном сайте ГИС ЖКХ в полном объеме сведения о многоквартирном доме № 27 -а по ул. Архангельская,                        д. Маурино, Вологодского района.

С учетом выявленных нарушений прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ООО «Ресурс» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 63 от 13.01.2021 должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                                 Н.Г. Упадышева

 

Прокуратурой Вологодского района подведены итоги работы по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2020 год

 

Проведенный анализ показал, что по результатам  проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района  выявлено свыше 40 нарушений закона  в рассматриваемой сфере правоотношений, для устранения которых внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования  59 лиц привлечено  к дисциплинарной ответственности, на незаконные правовые акты принесены 8 протестов, к административной ответственности за коррупционные правонарушения по постановлениям прокуроров привлечено 3 лица, 2 дела об административном правонарушении находятся на рассмотрении у мирового судьи.

В рассматриваемом периоде прокуратурой района проверено 1198 нормативно-правовых актов  на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, по результатам установлено 8 нормативно-правовых актов, которые одновременно с тем, что противоречили закону содержали 9 коррупциогенных факторов.

Кроме того,  прокуратурой района проверено 1167 проектов муниципальных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, установлено 46 проектов противоречащих федеральному законодательству, из них 8 проектов содержали коррупциогеные факторы.

Вместе с тем, имелись  факты неисполнения обязанности предоставлять достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными и муниципальными служащими, которые установлены в 15 случаях.

В связи с чем внесено 3 представления об устранении нарушений закона и два проекта представления направлено в прокуратуру Вологодской области для рассмотрения вопроса о внесении представлений в Департамента здравоохранения Вологодской области и Департамент лесного комплекса Вологодской области, по результатам рассмотрения которых с одним должностным лицом расторгнут трудовой договор,  2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, остальные предупреждены о недопустимости подобных нарушений в дальнейшей деятельности.

В  2020 году рассмотрены представления, внесенные в адрес председателя Представительного Собрания района, Глав сельских поселений Сосновское, Семенковское, Подлесное, Кубенское 31.07.2019,  01.10.2019, 15.10.2019, 11.12.2019 соответственно в связи с установленными фактами предоставления сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера. По результатам рассмотрения представлений представительными органами района принято решение  о прекращении полномочий двух депутатов, 15 депутатов предупреждены.

Повышенное внимание прокуратурой района уделяется вопросам соблюдения организациями требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Так, в связи с допущенными нарушениями закона в сфере противодействия коррупции внесены  представления об устранении нарушений закона главам сельских поселений, и.о. председателя Комитета по образованию и культуре, заведующим 5 детских садов, директора образовательного учреждения, руководителям ООО «Дирис», СПК  ПКЗ «Вологодский», СХПК «Колхоз Передовой». Все представления рассмотрены, приняты меры к устранению нарушений закона, 33 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

В рассматриваемом периоде 2020 года в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе установлено 80 нарушений закона, по результатам внесено  20 представлений об устранении нарушений закона, из них 7 в сфере противодействия коррупции, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Надзор в рассматриваемой сфере правоотношений будет продолжен.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района                                   Малахова Ю.А.

 

Прокуратурой Вологодского района подведены итоги надзорной деятельности в сфере исполнения законов, соблюдения

прав и свобод человека и гражданина в 2020 году

 

В истекшем 2020 году работа прокуратуры района осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области.

В 2020 году выявлено 1275 нарушений закона, что больше аналогичного показателя 2019 года на 11% (АППГ – 1135).

В 2020 году внимание прокуратуры района было акцентировано на наиболее значимых направлениях надзорной деятельности в условиях пандемии.

Так, отдельное внимание было уделено защите прав предпринимателей, где выявлено 32 нарушения закона, в 2019 году – 26, в том числе при оплате выполненных работ по государственным и муниципальным контрактам.

В целях восстановления нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности были приняты меры реагирования, с учетом которых удалось добиться погашения задолженности по исполненным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности в размере 3 381 000 рублей.

С целью недопущения социальной напряженности на поднадзорной прокуратуре района территории значительные усилия прилагались к защите прав граждан на получение качественных услуг, поставляемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса.

В 2020 году прокуратурой района данной сфере выявлено 66 (АППГ – 30) нарушений закона.

Так, в ходе проверки установлено, что водопроводная насосная станция в д.  Марфино, обеспечивающая водой жителей данного населенного пункта, включена в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, утвержденным 02.07.2020 Губернатором Вологодской области.

На момент проверки на водопроводной насосной станции в д.Марфино отсутствовал резервный источник питания, что неоднократно приводило к отключению водоснабжения жилых домов и социальных объектов, расположенных на территории д. Марфино, при аварийных ситуациях на сетях электроснабжения

С целью устранения нарушений законодательства прокуратурой района 27.10.2020 в адрес МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» внесено представление об устранении нарушений закона, в рамках рассмотрения которого водопроводная насосная станция в д. Марфино оборудована стационарным резервным генератором, обеспечивающим непрерывное электроснабжение в автоматическом режиме.

Одновременно прокуратурой района уделено значительное внимание защите прав граждан в рамках исполнительных производств. В 2020 году деятельности службы судебных приставов выявлено 62 нарушения требований законодательства об исполнительном производстве (АППГ – 20), 32 из которых связаны с незаконным принятием мер принудительного исполнения.

По данным фактам прокуратурой района в прокуратуру области направлены проекты представлений об устранении нарушений закона, которые внесены в УФССП России по Вологодской области. Кроме того, прокуратурой района принесено 32 протеста на противоречащие законодательству правовые акты, принятые судебными приставами-исполнителями ОСП по Вологодскому району.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                        Д.С. Черемисина

 

Прокуратурой района подведены итоги по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и организаций в 2020 году

 

Прокуратурой района проанализирована работа по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и иных организаций, поступивших в 2020 году.

Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью правозащитной деятельности органов прокуратуры, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка на территории Вологодского района. Поток обращений граждан в органы прокуратуры постоянно растет.

Немалую роль в этом играет и работа прокуратуры района, направленная на взаимодействие с населением, организация «горячих линий» по наиболее актуальным вопросам, выезды руководства прокуратуры в сельские поселения для осуществления личного приема, освещение в средствах массовой информации результатов работы, в том числе по рассмотрению обращений граждан.

В 2020 году в прокуратуру района поступило 1001 обращения (АППГ -1360), что на 26,4 % меньше поступивших обращений в 2019 году.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам нарушения трудового законодательства, о безопасности дорожного движения, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, об исполнительном производстве. Ежегодно значительное количество обращений поступает по вопросам неполучения ответов на обращения направленные в органы местного самоуправления.

В прокуратуре рассмотрено 771 обращение (АППГ – 1073), уменьшение на 43,3%.

Из них разрешено в прокуратуре 394 обращения (АППГ – 539) или на 63.3% меньше чем за 2019 год.

Снижение количества разрешенных обращений обусловлено увеличением доли обращений, направленных в другие ведомства для разрешения по компетенции. Так, в 2020 году в другие ведомства направлено 377 обращений.

По результатам удовлетворенных жалоб выявлено 119 нарушений законов, внесено 56 представлений, направлено в суд 12 исковых заявления, возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, принесено 4 протеста, объявлено 1 предостережение.

Вопросы исполнительской дисциплины, как при рассмотрении обращений, так и при выполнении поручений прокурора являются залогом успешной надзорной деятельности и оперативности сотрудника прокуратуры.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                          Н.Г. Упадышева

 

В Вологодском районе муниципального служащего районной администрации за совершение коррупционного правонарушения привлекли к дисциплинарной ответственности

 

Прокуратурой Вологодского района при проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих за 2018-2019 г.г. установлен факт неполного и недостоверного предоставления сведений главным специалистом отдела охраны окружающей среды администрации района.

Служащим в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за указанный период не отражены данные о наличии счетов в трех банках, в отношении недвижимого имущества им представлены недостоверные сведения о размере доли в общей долевой собственности объекта недвижимости. При заполнении справки служащим о доходах супруги не представлены сведения о наличии пяти открытых счетов в банках и иных кредитных организациях.

Представление надзорного органа рассмотрено на заседании комиссии Вологодского муниципального района по соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов, по результатам которой 26.01.2021 руководителем администрации Вологодского муниципального района издано распоряжение о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания в виде замечания.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

О результатах надзорной деятельности прокуратуры Вологодского района в 2020 году в рассмотрении уголовных делам судами

В 2020 году Вологодским районным судом и мировыми судьями по судебным участкам № 29 и № 30 рассмотрено 263 уголовных дела в отношении 288 лиц, что на 20%  меньше, чем в  аналогичный период прошлого года (АППГ- 325 дел в отношении 354 лиц).

Обвинительные приговоры постановлены по 192 делам в отношении 201 лица (АППГ 248 дел, в отношении 268 лиц).

Остается высоким показатель рассмотренных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях 50 в отношении 61 лиц (АППГ-44/56).

В отношении несовершеннолетних в 2020 году рассмотрено 3 уголовных дела.

Прекращено уголовных дел по не реабилитирующим основаниям- 48, в отношении  58 лиц (АППГ 71 дело, в отношении 80 лиц).

Наиболее распространенными преступлениями, совершаемыми на территории района, как и в прошлые годы, остаются хищения чужого имущества.

 

 

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                            Н.А.Колосова

 

О результатах работы прокуратуры  Вологодского района в гражданском, административном  и     арбитражном судопроизводстве  за 2020 год

В 2020 году прокурором района в суд направлено 62 заявлений в  порядке гражданского судопроизводства (АППГ-51), из которых 60 в интересах граждан и неопределенного круга лиц в порядке гражданского судопроизводства (АППГ-48), 2 в порядке административного судопроизводства (АППГ-3).

Приведенные показатели свидетельствует об увеличении количества заявленных исков по сравнению с аналогичным период прошлого года, в котором в суд было направлено 51 исков, что на 18% меньше по сравнению с указанным  годом

Значительную часть заявлений направленных в суд, составляют заявления в защиту прав несовершеннолетних -38 (АППГ-21).

Исковые требования прокурора заявлены на сумму 1471 тысяч рублей, удовлетворены на сумму 3086 тыс. рублей, добровольно исполнено на сумму 105 тысяч рублей.

В 2020 году прокурор для дачи заключения вступил в процесс по 55 делам, рассмотренным в порядке гражданского судопроизводства.  По всем делам судом вынесены решения в соответствии с заключением прокурора.

Большая часть рассмотренных гражданских дел – это дела об ограничении дееспособности, признании недееспособным, выселении, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, об ограничении, лишении родительских прав.

 

Старший помощник прокурора района

 

младший советник юстиции                                                            Н.А.Колосова

Прокуратура Вологодского района разъясняет вопросы ответственности за участие в несанкционированном митинге

Согласно статье 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 № 54-ФЗ (далее – Федеральный закон №-54) определен порядок организации митингов, а также  правила определения мест для проведения мероприятий, основания для приостановления и прекращения митинга и т.д.

Кроме того,  Федеральным законом № 54-ФЗ предусмотрено что, организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей или административного ареста сроком до 15 суток.
Поведение участников любого публичного мероприятия – митинга, шествия, пикетирования, регламентировано Федеральным законом № 54-ФЗ, который запрещает участнику:

скрывать свое лицо, использовать маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека;

иметь при себе предметы, ограниченные или запрещенные в гражданском обороте: оружие, колющие и режущие предметы, взрывные устройства и взрывчатые вещества, предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, ядовитые и едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения;

использовать отличительный знак (признак) представителя средства массовой информации, предусмотренный частью 5 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательных работ на срок до сорока часов.
Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помощник прокурора Вологодского района Малахова Ю.А.


Меры по предупреждению коррупции для юридических лиц

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в силу ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 1 января 2013 года действует статья 13.3 названного Федерального закона, устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Эта обязанность распространяется на все организации (юридические лица) независимо от их форм собственности, организационно-правовой формы и штатной численности, то есть не только на государственные и муниципальные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, иные коммерческие и общественные организации.

В части 2 статьи 13.3 закона содержится примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации. Среди них:

— определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

— сотрудничество организации с правоохранительными органами;

— разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

— принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

— предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

— недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Для формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Так, организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.

Рекомендации содержат как алгоритм разработки данного документа, так и предложения по его содержанию и последующему исполнению.

Кроме того, Методические рекомендации содержат большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

— сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

— нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;

— обзор типовых ситуаций конфликта интересов;

— типовую декларацию конфликта интересов, антикоррупционную хартию российского бизнеса.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Правила парковки для инвалидов III группы

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительством Российской Федерации от 10.02.2020  № 115 с 1 июля 2020 года на инвалидов III группы распространен порядок предоставления мест для бесплатной парковки транспортных средств, предусмотренный для инвалидов I и II групп.

Граждане из числа инвалидов III группы могут пользоваться местами для инвалидов на парковках общего пользования в тех случаях, если у них имеются ограничения способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также граждане, получившие до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

При этом сведения о транспортном средстве, управляемом этими лицами, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 15 Федерального закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

 01 января 2021 года вступил в силу новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что из перечня опасных профессий, недоступных для женщин прежде, исключено более 100 позиций. Теперь дамам будет позволено садиться за руль самосвалов, КамАЗов и фур, работать трактористами. Недоступной для них по-прежнему останется разве что строительная техника — бульдозеры, экскаваторы, автогрейдеры. Также при желании они смогут стать частью команды судна, например, матросами, шкиперами, или даже освоить профессию боцмана.

Полный перечень работ, на которых ограничивается применение труда женщин изложен в Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин».

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Трудовой и гражданско-правовой договор

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что согласно ст. 56 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В отличие от трудового, по гражданско-правовому договору исполняется конкретное задание, поручение, заказ, предметом которого является конечный результат труда, например, построенное или отремонтированное здание, доставленный груз, и какие-либо иные выполненные работы.

Главным отличительным признаком трудового договора является зачисление работника на определенную должность в соответствии со штатным расписанием на основании его личного заявления, по результатам чего происходит издание соответствующего приказа или распоряжения работодателя.

Весьма существенным признаком, разграничивающим указанные договоры, является порядок и форма оплаты труда. Оплата труда работников зависит от трудового вклада и качества труда. При этом обычно применяются тарифные ставки и оклады, а заработная плата должна выплачиваться регулярно.

По гражданско-правовым договорам цена выполненной работы (услуги), порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится после окончания работы.

Необходимо отметить, что гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, не распространяются на гражданско-правовые отношения.

При заключении трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, может претендовать на полный социальный пакет, а именно на предоставление выходных дней, на оплату сверхурочного труда, на компенсацию за периоды нахождения на больничном, на оплату командировок и выплату выходного пособия в случае расторжения договора, получить страховой (пенсионный) стаж, необходимый для начисления пенсионных выплат, а также может получить медицинское и страховое обеспечение, поскольку при заключении трудового договора работодатель отчисляет определённые суммы в соответствующие фонды.

В случае вступления граждан в гражданско-правовые отношения вышеуказанные гарантии не применимы. Кроме этого, пожалуй, единственным способом защиты при нарушении условий гражданско-правовых договоров является обращение в суд.

Трудовые же отношения предусматривают такие способы как: возможность самозащиты работниками трудовых прав, защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, судебная защита, а также право на обращение в органы прокуратуры.

Также необходимо отметить, что ответственность за нарушение требований условий гражданско-правовых договоров в сравнении с трудовым договором минимальна, так как за нарушение трудового законодательства работодатель может понести как административную, так и уголовную ответственность.

При этом, ч. 4 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Изменения, связанные с принятием новых нормативных документов, связанных с противодействием коррупции

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, устанавливающей, что цифровая валюта с 01.01.2021 признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками.

В развитие указанной правовой нормы издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), предоставят представителя нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).

Эта же обязанность распространяется на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Вместе со справкой о доходах они будут информировать потенциального нанимателя о наличии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности, о наличии цифровой валюты.

Для чиновников, которые ежегодно отчитываются о доходах, Указом внесены изменения в форму справки. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.

Изменения в указанной части вступают в законную силу с 01.07.2021.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

С 01 января 2021 года вступили в силу новые Правила ухода за лесами

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что приказом Минприроды России от 30 июля 2020 № 534 (далее-Приказ) утверждены Правила ухода за лесами, которыми устанавливается порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации. Уход за лесами осуществляется с учетом требований законодательства в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами проводится в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Приказ действует до 01 января 2027 года.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

С 01 января 2021 года введены  единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах

Прокуратура Вологодского района, разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

Так, меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг и проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры, включая рубку аварийных деревьев, профилактические беседы с населением, проведение открытых уроков в школах, размещение информационных и агитационных материалов.

Правилами устанавливаются в числе прочего порядок лесозащитного районирования, порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, порядок проведения лесопатологических обследований, правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, порядок проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.

В лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Запрещается в том числе ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков, подтопление окружающих лесных насаждений, использование химических препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиационного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных целях, разведение и использование растений, животных и других организмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

В приложениях приведены: шкала категорий санитарного состояния деревьев; расчет средневзвешенной категории санитарного состояния лесных насаждений; сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам.

Постановление действует с 1 января 2021 года по 01 января 2027 года.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Какие дополнительные расходы на детей предусмотрены для разведенных родителей?

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 06 февраля 2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации, в части участия после расторжения брака родителей в несении дополнительных расходов на детей, а именно при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, относящихся как тяжелая болезнь ребенка, увечье несовершеннолетних детей или трудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, в настоящее время законодатель определил дополнительные расходы при обстоятельстве, вызванном отсутствием у ребенка пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Вместе с тем каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов при указанных обстоятельствах, действующий перечень которых не является исчерпывающим.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Положения законодательства о регистрации несовершеннолетних по месту жительства

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, указанное положение предусмотрено ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена.

Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года

Президентом Российской Федерации 29 мая 2020 года подписан Указ             № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г.» (далее – Стратегия).

Данная Стратегия разработана в целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Указа Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности в Российской Федерации».

Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

Подробно ознакомиться с содержанием Указа Президента РФ  можно на официальном портале правовой информации.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

Прокуратурой Вологодского района подведены итоги работы по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2020 год


2020 год

 

Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован Международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Памятка для несовершеннолетних (интернет)

 

Компьютерная гигиена или как обезопасить себя в век информационных технологий.

ПАМЯТКА «Об особенностях проведения проверок органами контроля (надзора) в отношении субъектов предпринимательской деятельности».

ПАМЯТКА  Как пожилым людям защититься от мошенников?

Памятка по наркотикам

Памятка по коррупции Череповецкая природоохранная прокуратура «У вас вымогают взятку: как поступить?»

«Горячие линии» по вопросам новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что на территории Вологодской области организована работа «горячей линии» по вопросам новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

Колл-центр по вопросам, связанным с новой коронавирусной инфекцией: 8-800-200-93-88 (Режим работы: с 08.00 до 14.00 и с 14.00 до 20.00).

Телефон «горячей линии» Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская центральная районная больница»:                  8 (8172) 54-87-52.

Горячая линия по вопросам лекарственного обеспечения льготных категорий граждан: 8 (8172) 53-00-44 (Режим работы: понедельник-четверг: с 08.00 до 17.00, пятница: с 08.00 до 16.00, обед: с 12.00 до 13.00).

Телефон горячей линии по вопросам организации медицинской помощи: 8 (8172) 23-00-76 (доб.6217) (График работы: понедельник – пятница с 10:00 до 12:00 с 14:00 до 16:00).

Телефон горячей линии по обезболивающей терапии: 8 (8172) 21-54-72 (График работы: круглосуточно).

Детский телефон доверия с единым общероссийским номером: 8-800-2000-122. (Круглосуточно, анонимно. Экстренная социально-психологическая помощь и поддержка детям и взрослым).

Горячая линия» по вопросам оплаты труда работников бюджетных учреждений в сфере здравоохранения: 8 (8172) 230-250.

Моногоспиталь Вологодской городской больницы № 1 (г. Вологда, Советский проспект, д. 63): 75-53-15 (понедельник-пятница с 08.00 до 17.00;     75-91-63 (понедельник-пятница с 17.00 до 08.00, выходные и праздничные дни: с 08.00 и до 08.00).

Моногоспиталь Вологодской городской больницы № 2 (г. Вологда,                    ул. Северная, д. 15): 27-24-50 (круглосуточно), реанимация: 27-34-80 или 27-49-00 (доб. 640).

 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина


О нарушениях в сфере лесопользования

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что лесопользование — установленный законом порядок пользования лесами, обеспечивающий наиболее полное использование полезных свойств леса в интересах развития общественного производства и потребности людей.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной и пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 1 ст.  24 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В соответствии со ст. 99 ЛК РФ Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Законодательство предусматривает ответственность за целый ряд правонарушений в сфере лесопользования.

Так, ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ, Кодекс) за нарушение правил заготовки древесины, предусмотрена ответственность от предупреждения до административного штрафа:

— на граждан до трех тысяч рублей;

— на должностных лиц — до тридцати тысяч рублей;

— на юридических лиц — до ста тысяч рублей.

За незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан                                         ст. 8.28 КоАП РФ установлен штраф:

— на граждан до пяти тысяч рублей;

— на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей;

— на юридических лиц до семисот тысяч рублей.

Наряду с административным штрафом может быть произведена конфискация продукции незаконного природопользования, а также конфискация орудия совершения административного правонарушения.

Нарушения правил пожарной безопасности в лесах, предусмотрены ст. 8.32 КоАП РФ. Согласно санкции, указанной статьи предусмотрена ответственность за подобные нарушения в виде штрафа:

— на граждан до пяти тысяч рублей;

— на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей;

— на юридических лиц до одного миллиона рублей.

Кроме того, Кодексом предусмотрена ответственность за самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов (ст. 8.26 КоАП РФ), за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению  (ст. 8.27 КоАП РФ), за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней (ст. 8.28.1 КоАП РФ), за уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ  (ст. 8.30 КоАП РФ), за нарушение правил санитарной безопасности в лесах  (ст. 8.31 КоАП РФ).

В ряде случаев наступает более строгая ответственность – уголовная:

Так, ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за незаконную рубку либо повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений и не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан в значительном размере (превышающем пять тысяч рублей).

Размер причиненного незаконной рубкой ущерба в каждом конкретном случае определяется по таксам и методике, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 г. №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Санкция статьи предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (ст. 261 УК РФ). До 10 лет лишения свободы грозит

Кроме того, виновное лицо обязано в полном объеме возместить вред, причиненный преступлением.

 

В случае если Вам стало известно о вышеуказанных фактах нарушений или Вы стали свидетелем просим незамедлительно сообщить в прокуратуру Вологодского района: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 60, телефон:                                     8 (8172) 72-53-08 или по электронной почте:                                                prok-volrn@vologda.ru.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                        Д.С. Черемисина


Прокуратурой Вологодского района в учреждении здравоохранения выявлены нарушения при обращении с медицинскими отходами

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обращении с медицинскими отходами в Бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ»).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», п. 2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» расстояние от контейнерной площадки для отходов класса А до лечебного корпуса учреждения должно составлять не менее 25 метров, размер контейнерной площадки не должен превышает площадь основания контейнеров на 1,5 метра во все стороны. Кроме того, контейнерная площадка подлежит защите от постороннего доступа.

В ходе проведенной проверки установлено, что БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» при размещении на территории учреждения контейнерной площадки для такого класса отходов указанные нормативы не соблюдены.

Так, расстояние от площадки до лечебного корпуса составляло всего лишь 8 метров, защита от постороннего доступа отсутствовала. Площадь основания контейнеров также не соответствовала предъявляемым требованиям.

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 15.10.2020 в адрес главного врача БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения при обращении с медицинскими отходами устранены в полном объеме, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г. Упадышева

 

В Вологодском районе прокуратурой подведены итоги конкурса детских рисунков, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией

 

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой Вологодского района проведен конкурс рисунков антикоррупционной тематики.  В этом году конкурс организован для учащихся образовательных учреждений района в возрасте от 10 до 18 лет.  Конкурс проводился с целью правового просвещения, повышения правовой культуры и грамотности несовершеннолетних, профилактики коррупционных проявлений.

Итоги конкурса в прокуратуре района подведены 08.12.2020.  Работы конкурсантов отобраны, из 15 работ выбраны три лучшие работы, которые заняли 1, 2 и 3 место в номинации «Коррупция глазами детей».

Дипломы участников и грамоты победителям конкурса вручены прокурором района 09.12.2020 руководителю Комитета по образованию и культуре Вологодской муниципального района для дальнейшего вручения конкурсантам.Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

 

В Вологодском районе за указание в справках о доходах недостоверных сведений сотрудника полиции привлекли к ответственности

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения при предоставлении сотрудниками ОМВД России по Вологодскому району справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям законодательства о противодействии коррупции в отдельных справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных сотрудниками ОЭБ и ПК, ОГИБДД ОМВД России по Вологодскому району, не были указаны точная сумма полученного дохода по месту работы, сведения об открытых счетах в банках на себя и членов семьи.

В связи с этим, по представлениям прокурора, органом внутренних дел приняты меры, направленные на устранение нарушений требований антикоррупционного законодательства, на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов УМВД России по Вологодской области принято решение о привлечении одного сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, в отношении 9 сотрудников вынесено предупреждение  о недопустимости подобных нарушений в дальнейшей работе.

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                Ю.А. Малахова

 

В Вологодском районе прокуратурой подведены итоги конкурса детских рисунков «Мой друг- безопасный Интернет»

 

Прокуратурой Вологодского района проведен конкурс детских рисунков на тему: «Мой друг-безопасный Интернет».

Основными задачами данного конкурса являлись привлечение детей и подростков в мероприятие по защите прав и интересов детей, профилактика и актуализация безопасного поведения, расширение правового кругозора детей путем получения правовых знаний несовершеннолетними о сети Интернет.

В конкурсе приняли участие несовершеннолетние в возрасте от 9 до 17 лет. Итоги конкурса в прокуратуре района подведены, выбраны три лучшие работы, которые занялМи 1, 2 и 3 место.

Грамоты победителям конкурса вручены прокурором района руководителю Комитета по образованию и культуре Вологодской муниципального района для дальнейшего вручения конкурсантам.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

 Вологодском районе прокуратура выявила факты непрохождения обязательной диспансеризации муниципальными служащими

В рамках надзора за соблюдением федерального законодательства прокуратура Вологодского района выявила нарушения  Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в деятельности администрации Федотовского сельского поселения.

В соответствии с законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.

В этой связи Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими. Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях. Для прохождения диспансеризации работодатель составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение. В случае невозможности прохождения диспансеризации в установленные сроки по уважительным причинам сроки ее прохождения согласуются с работодателем.

В нарушение указанных требований закона в 2019 г.  диспансеризация муниципальных служащих администрации Федотовского сельского поселения не проводилась и не запланирована  на текущий год.

Кроме того, в личных делах муниципальных служащих отсутствовала часть документов, являющихся обязательными, ознакомление муниципальных служащих с личными делами не проводилось, не проведена также аттестация служащих.

Прокуратурой района в целях устранения нарушений закона внесено представление главе Федотовского сельского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения закона устранены в полном объеме, в том числе проведена диспансеризация муниципальных служащих.

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

 

В Вологодском районе прокуратура выявила многочисленные нарушения закона в сфере законодательства об охране объектов культурного наследия

 

Прокуратурой Вологодского района по результатам проверки выявлены нарушения закона в сфере законодательства об охране объектов культурного наследия, в части ненадлежащего исполнения обязанности  органами местного самоуправления по включению в административные регламенты муниципальных услуг требований о согласовании с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области получения документа уполномоченного органа о проведении мероприятий по сохранности памятников археологии либо документа о наличии (отсутствии) таковых на земельном участке.

Кроме того, в Правилах благоустройства территории сельских поселений Вологодского муниципального района отсутствуют положения, закрепляющие требования к паспортам фасада зданий с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий муниципального образования.

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой в декабре 2020 года внесено 10 представлений об устранении нарушений закона главам муниципальных образований района, по результатам рассмотрения с учетом длительности процедуры внесения изменений в муниципальные правовые акты органами местного самоуправления разработаны проекты, которые размещены на официальных сайтах, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

 

С 2021 года вводится административная ответственность за непредставление в Пенсионный фонд России сведений о трудовой деятельности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что непредставление в Пенсионный фонд России сведений о трудовой деятельности выделено в отдельный состав правонарушения.

Так, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд России в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ответственность за такое деяние предусмотрена в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

Указанная норма начинает действовать с 01.01.2021 года.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина

Об использовании лесов для ведения сельского хозяйства

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с действующим законодательством леса могут использоваться для осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 38 Лесного кодекса Российской Федерации под использованием лесов для ведения сельского хозяйства подразумевается деятельность по сенокошению, выпасу сельскохозяйственных животных, пчеловодству, северному и пантовому оленеводству, товарной аквакультуре (товарному рыбоводству), выращиванию сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности с  предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут.

С 01.01.2021 года вступают в силу новые Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства (далее – Правила), которые утверждены приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута».

Правила распространяются на граждан, юридических лиц, использующих леса для ведения сельского хозяйства с предоставлением или без предоставления лесных участков, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Закреплены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, и требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства.

Правилами также установлены ограничения использования лесов в указанных целях. Так, запрещено осуществлять сельскохозяйственную деятельность в лесах, расположенных в водоохранных зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства), на заповедных лесных участках, на особо защитных участках лесов, в городских лесах, а также в лесах, расположенных в зеленых зонах и лесопарковых зонах.

Также с указанной даты вступает в силу Перечень случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

По общему правилу использование лесов без предоставления земельных участков в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд осуществляется в указанных целях, на основании сервитута, если это не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений и (или) строительство объектов.

Ранее действовавший приказ Минприроды России от 21.06.2017 № 314 с нового года утрачивает силу.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина

 

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения законодательства по распоряжению администрацией района земельными участками

 

 

В Вологодском районе прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией района законодательства о землепользовании в части предоставления земельных участков многодетным семьям.

Проверкой установлено, что заявление жительницы города Вологды о бесплатном предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства  на территории Кубенского сельского поселения в соответствии с законом Вологодской области от 08.04.2015 №3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории  Вологодской области» поступило в  территориальный Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района в августе 2019 года.

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района проведена процедура регистрации заявлений, но вместе с тем надзорным органом установлено, что в нарушение требований Закона Вологодской области от 08.04.2015 №3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» управлением имущественных отношений администрации района  не сформированы земельные участки на территории Кубенского сельского поселения Вологодского муниципального района, предназначенные для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства. За период 2018-2019 г.г. и текущий период 2020 года перечень земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории Кубенского сельского поселения не утвержден.

Прокуратурой района 16.09.2020 внесено представление об устранении нарушений закона руководителю администрации Вологодского муниципального района, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений закона, в том числе специалистами управления имущественных отношений администрации района осуществлен подбор земельных участков для формирования и включения в перечни в целях предоставления гражданам в 2021 году. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

юрист 3 класса                                                                                Д.С. Черемисина

 

Директор дома культуры привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства при реализации национального проекта «Культура»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при реализации на территории Вологодского района национального проекта «Культура».

Установлено, что в рамках реализации национального проекта «Культура» Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Новленский Дом культуры» (далее – МБУК «Новленский Дом культуры») заключен контракт с Обществом с ограниченной ответственностью «Антей» на капитальный ремонт Березниковского клуба.

Так, согласно п. 4.2 контракта на капитальный ремонт Березниковского клуба, установлено, что если участник закупки предложил цену контракта, которая на 25 % и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то аванс не перечисляется. Оплата производится после подписания акта выполненных работ.

В нарушение установленных требований законодательства директором МБУК «Новленский Дом культуры» был перечислен аванс в размере 388885,86 руб.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в отношении директора МБУК «Новленский Дом культуры» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по                    ч. 4 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Изменение условий контракта, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) и направлено для рассмотрения в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее-УФАС по Вологодской области).

03.11.2020 УФАС по Вологодской области вынесено решение о признании директора МБУК «Новленский Дом культуры» виновной в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст.7.32 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20,0 тыс. рублей.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в Исправительной колонии № 2

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 2 по Вологодской области (далее – ФКУ ИК-2).

Так, прокуратурой района выявлены нарушения в сферах: налогового, трудового и санитарного законодательства, вывоза твердых бытовых отходов, государственного кадастрового учета объекта недвижимости, бухгалтерского учета, требований законодательства о пожарной безопасности, законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и государственного оборонного заказа, надлежащего контроля за деятельностью Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ФКУ ИК-2.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 01.10.2020 в адрес начальника ФКУ ИК-2 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

В настоящее время выявленные нарушения устранены в полном объеме.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                  Д.С. Черемисина

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения законодательства при реализации национального проекта «Демография»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при реализации на территории Вологодского района национального проекта «Демография».

Установлено, что в рамках реализации национального проекта «Демография» Бюджетным учреждением спортивная школа «Олимп» (далее – БУ СШ «Олимп») заключен договор фрахтования транспортного средства для перевозки команды обучающихся на областной этап Всероссийских соревнований «Кожаный мяч» с единственным поставщиком (исполнителем) бесконкурентным способом без соблюдения требований законодательства о контрактной системе.

Статьи 4 и 5 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе) регулируют информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок и организацию электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг в электронной системе «Электронный магазин», утвержденных постановлением администрации Вологодского муниципального района от 07.02.2020 № 286,  бюджетные учреждения, подведомственные органам местного самоуправления Вологодского муниципального района, осуществляют выбор поставщиков (исполнителей) для заключения контрактов в случаях осуществления закупки у единственного поставщика в соответствии с Порядком организации работы электронной системы «Электронный магазин», утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 27.05.2013 № 537 «Об электронной системе «Электронный магазин».

Электронный магазин может быть не использован в случаях поставки одних и тех же товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую пять тысяч рублей.

Также в соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства 12.08.2020 директором БУ СШ «Олимп» без использования электронной системы «Электронный магазин» заключен договор фрахтования транспортного средства с единственным поставщиком на сумму, превышающую 5 000 рублей.

Более того, пунктом 3.2 Договора фрахтования транспортного средства, заключенного БУ СШ «Олимп» необоснованно установлено, что фрахтователь производит оплату за пользование транспортными средствами в течение 60 рабочих дней с момента подписания акта.

По фактам выявленных нарушений требований законодательства прокуратурой района 02.11.2020 внесено представление директору БУ СШ «Олимп», которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо (контрактный управляющий) привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

 

Заместитель прокурора

Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                             С.А. Бахориков

 

 

Срок уплаты административного штрафа для субъектов малого и среднего предпринимательства увеличен в три раза до конца 2020 года

Прокуратура Вологодского района, разъясняет, что Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ предусмотрено, что  установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) срок уплаты административного штрафа в 2020 году для субъектов малого и среднего предпринимательства увеличен с 60 до 180 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления.

Однако данное изменение не применяется в отношении административных правонарушений, предусмотренных следующими нормами КоАП РФ:

— нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение предписания о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (части 2  и 3 статьи 6.3);

— административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12);

— распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, в том числе повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, а также  повторное совершение данных правонарушений (части 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15);

— реализация либо отпуск лекарственных препаратов по завышенным ценам (часть 4 статьи 14.4.2);

— нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 14.16);

— незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (статья 14.17.1);

— нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении (статья 19.15.2).

— невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения (статья 20.6.1).

— неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (часть 1 статьи 20.25).

Федеральный закон вступил в силу с 08.062020 года.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина


Октябрь 2020

Внесены изменения, касающиеся реализации осужденными к лишению свободы предоставленных законом прав на получение посылок и бандеролей

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что основные вопросы, связанные с получением осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей регламентированы статьей 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ).

Действующей в настоящее время редакцией части 1 статьи 90 УИК РФ установлено, что максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Указанная норма является отсылочной к положениям Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, Приказу ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», регламентирующим правоотношения в сфере оказания услуг почтовой связи.

Так, у осужденных и действующих в их интересах лиц зачастую возникали вопросы, связанные с толкованием предельно допустимых габаритов и веса посылок и передач.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 222-ФЗ «О внесении изменений в статью 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» в указанную правовую норму внесены изменения, согласно которым максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли — 5 килограммов, то есть теперь данный вопрос регламентирован непосредственно в УИК РФ без отсылок к требованиям иных нормативных правовых актов. Кроме того, указанным выше Федеральным законом из части 3 статьи 90 УИК РФ исключено указание на бандероли.

Изменения законодательства вступают в силу с 17.01.2021.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина

О порядке общественнго контроля в области обращения с животными

Прокуратура Вологодского района разъясняет, с 02.10.2020 года вступает в законную силу приказ Минприроды России от 12.08.2020 № 591 (далее – Приказ), которым утвержден Порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными.

Общественный инспектор в области обращения с животными имеет право фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора; содействовать таким органам в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными; участвовать в работе по просвещению населения; по результатам общественного контроля направлять итоговый документ на рассмотрение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Инспектор обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения, а также не создавать препятствий законной деятельности физических и юридических лиц, представителей органов государственной власти и местного самоуправления.

Запрещается устанавливать ограничения осуществления общественными инспекторами в области обращения с животными фото- и видеосъемки, а также применения средств звукозаписи (аудиозаписи).

Законом установлено, что общественным инспекторам в области обращения с животными должен быть обеспечен доступ на территорию приюта для животных и в его помещения.

В Приказе также приводится порядок выдачи удостоверения общественным инспекторам в области обращения с животными и его форма.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                         Д.С. Черемисина

 

 


В Вологодском районе местный житель осужден к 3 годам лишения свободы за причинение тяжкого вреда здоровью своей матери

Вологодский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении вологжанина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уловного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), то есть умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия.

В суде установлено, что в конце марта 2020 года местный житель, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе внезапно возникшей ссоры на почве личных неприязненных отношений со своей матерью, умышленно, с целью причинения тяжкого вреда здоровью, используя в качестве оружия имеющийся при нем нож хозяйственно-бытового назначения, нанес удар в область левой половины грудной клетки.

Подсудимый вину в совершении указанного преступления признал.

Следует отметить, что органом предварительного следствия действия виновного квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство).

Вместе с тем, в судебном заседании государственный обвинитель изменил обвинение в сторону смягчения и квалифицировал действия по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, мотивируя тем, что умысла на убийство у подсудимого не имелось, также потерпевшая ожидала прибытие бригады скорой медицинской помощи и сотрудника полиции в одном помещении с подсудимым, в свою очередь последний имел реальную возможность осуществить задуманное при наличии у него умысла на убийство.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и приговорил мужчину к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                       Н.А. Колосова

Прокуратура Вологодского района выявила нарушения при реализации национального проекта «Культура»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при реализации на территории Вологодского района национального проекта «Культура».

Установлено, что в рамках реализации указанного проекта Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Новленский Дом культуры» (далее – МБУК «Новленский Дом культуры») в апреле 2020 года в единой информационной системе закупок размещено извещение на проведение электронного аукциона по капитальному ремонту Березниковского клуба на сумму более 2 млн. рублей.

Победителем аукциона в электронном виде признано Общество с ограниченной ответственностью «Антей» с предложенной стоимостью контракта на 47% ниже начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно п. 4.2  контракта на капитальный ремонт Березниковского клуба, если участник закупки предложил цену контракта, которая на 25 % и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то аванс не перечисляется. Оплата производится после подписания акта выполненных работ.

В нарушение установленных требований законодательства директором МБУК «Новленский Дом культуры» перечислен аванс в размере более 350 тыс. руб.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 11.09.2020 в адрес главы Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Незаконно перечисленный аванс возвращен на счет учреждения.

В отношении директора МБУК «Новленский Дом культуры» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по             ч. 4 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                                               Н.Г.Миронова

Прокуратурой Вологодского  района установлены нарушения ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008  №273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Прокуратурой  района проведена проверка исполнения ООО «Дирис»,                СПК  ПКЗ «Вологодский», СХПК «Колхоз Передовой», МБУК «Старосельский дом культуры»,  МБУС «Авиатор», МБУК «Феникс» и образовательными учреждениями Вологодского муниципального района  требований Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Проверкой установлено, что в указанных организациях (учреждениях) в нарушение требований статьи 13.3 указанного закона каких-либо мер по противодействию коррупции не принято, системная работа по профилактике коррупционных проявлений не ведется.  В частности, локальные акты, предусматривающие конкретные меры и мероприятия, направленные на предупреждение и противодействие коррупции не разработаны, не определены подразделения или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции не проводятся, оценка коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности организации, наиболее подверженных таким рискам, не осуществляется.

По фактам выявленных нарушений в адрес руководителей указанных организаций (учреждений) и Комитета  по образованию и культуре Вологодского муниципального района внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения которых нарушения закона устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено 33 виновных лица.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

Прокуратура Вологодского района направила материалы для возбуждения уголовного дела по факту нарушения трудового законодательства

 

Прокуратурой района          в ходе проведения надзорных мероприятий за соблюдением законодательства об оплате труда выявлено наличие задолженности по заработной плате в Обществе с ограниченной ответственностью Вологодского района

Установлено, за июль 2020 года 3 работникам Обществом выплачивалась заработная плата в размере ниже минимального размера оплаты труда.

При этом в указанный период организация имела доходы, однако денежные средства руководителем общества направлялись на иные цели, связанные с обеспечением хозяйственной деятельности организации, но не выплате заработной платы в полном объеме.

Поскольку в указанных действиях генерального директора усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда) прокуратурой района 16.10.2020 материалы проверки направлены в порядке ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                          Д.С. Черемисина

По итогам прокурорской проверки к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ привлечена жительница

п. Кувшиново, Вологодского района

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по материалам Управления Федеральной службы безопасности России по Вологодской области по факту размещения и хранения жительницей Вологодского района на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» в сети Интернет запрещенных экстремистских материалов (видеоролик и аудиозапись).

Размещенные материалы, на основании судебных решений от 24.05.2016, 09.08.2017 и 09.10.2017 внесены в Федеральный список экстремистских материалов. При этом в данной учетной записи размещенные видеоролик и аудиозапись находились в свободном доступе для просмотра и скачивания неограниченным кругом лиц.

По результатам проверки 06.10.2020 заместителем прокурора района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (производство и распространение экстремистских материалов).

Материал проверки 13.10.2020 рассмотрен Вологодским районным судом, интернет — пользователю назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                          Н.Г. Упадышева

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Вологодского муниципального района обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Установлено, что 18.02.2020 администрацией Вологодского муниципального района заключен муниципальный контракт с Бюджетным учреждением защиты в чрезвычайных ситуациях Вологодской области «Аварийно-спасательная служба Вологодской области» (далее – АСС ВО) на сумму 162000 руб.

Согласно представленной АСС ВО информации по состоянию на 01.08.2020 учреждением на территории Вологодского района проведены аварийно-спасательные работы на общую сумму 217 874,96 руб., что превышает цену указанного муниципального контракта.

При этом каких-либо изменений в подпрограмму 4 «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Вологодском муниципальном районе» Муниципальной программы Вологодского муниципального района «Обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в Вологодском муниципальном районе на 2015-2021 годы», (утвержденной постановлением администрации Вологодского муниципального района от 16.10.2014 № 590) в части финансирования аварийно-спасательных работ администрацией района на момент проверки не внесено.

Также в ходе проверки установлено, что с 2016 года, несмотря на наличие ежегодных контрактов на проведение аварийно-спасательных работ между администрацией Вологодского муниципального района и АСС ВО, оплата работ в полном объеме производилась только на основании решений Арбитражного суда Вологодской области.

Данная ситуация сложилась в связи с тем, что стоимость ежегодно заключаемых муниципальных контрактов значительно ниже объемов ежегодно выполняемых аварийно-спасательных работ на территории Вологодского района.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя администрации Вологодского муниципального района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Администрацией Вологодского муниципального района приняты меры по увеличению лимитов бюджетных обязательств на проведение аварийно-спасательных работ, внесены изменения в муниципальные акты и в настоящее время организовано проведение конкурсных процедур в целях заключения нового контракта на выполнение аварийно-спасательных работ на территории района.

 

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                           Д.С. Черемисина

 

Сентябрь 2020

О судебном порядке признания сделки недействительной

Прокуратуры Вологодского района разъясняет, что судебная защита неотъемлемой частью осуществления экономической деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В большинстве случаев сделка выступает предметом судебного разбирательства.

Признание сделки недействительной традиционно отнесено гражданским законодательством к способу защиты нарушенного права.

Общие правила недействительности сделок установлены параграфом 2 гл. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Так, сделка может быть ничтожной либо оспоримой.

Ничтожность сделки означает, что действие, совершенное в виде сделки, не порождает и не может породить желаемые для ее участников правовые последствия в силу несоответствия его закону. Оспоримость сделки означает, что действия, совершенные в виде сделки, признаются судом недействительными при наличии предусмотренных законом оснований только по иску управомоченных лиц, указанных в законе.

Таким образом, если ничтожная сделка недействительна в силу самого факта ее совершения, независимо от желания ее участников, то оспоримая сделка, не будучи оспоренной по воле ее участника или иного уполномоченного лица, действительна и порождает правовые последствия, к которым стремились ее участники.

Ничтожные и оспоримые сделки признаются недействительными в общем порядке — для этого необходимо подать иск в суд. Однако, как правило, в отношении ничтожных сделок достаточно предъявить в суд требование о применении последствий недействительности.

На недействительности сделки указывает нарушение одного из следующих ее условий: 1) незаконность содержания сделки; 2) неспособность совершающих ее лиц к участию в сделке; 3) несоответствие воли и волеизъявления участников сделки; 4) несоблюдение формы.

Последствия у ничтожных и оспоримых сделок общие — как правило, их стороны должны вернуть все полученное по сделке. Основным последствием недействительности сделок признается двусторонняя реституция — восстановление сторон в первоначальное положение: каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Дополнительные последствия недействительности сделок состоят в обязанности возместить убытки, причиненные в связи с совершением и исполнением недействительной сделки в случаях, предусмотренных законом.

Одним из важных вопросов является соблюдение срока для обращения в суд с соответствующими требованиями, поскольку законодательство Российской Федерации в качестве одного из принципов гражданского оборота определяет стабильность отношений.

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.

Для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной трехлетний срок исковой давности исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год и исчисляется со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка.

Таким образом, признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности для лиц, осуществляющих предпринимательство, являются одним из действенных способов защиты гражданских прав.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                              Д.С. Черемисина

Внесены изменения в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2020 № 1139 «О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей» уточнены требования к системе видеонаблюдения в местах массового пребывания людей.

Установлено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                              Д.С. Черемисина

О налоговом вычете при покупке лекарственных средств

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что согласно ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в частности, в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных им лечащим врачом и приобретаемых за счет собственных средств.

Порядок назначения лекарственных препаратов, а также порядок оформления рецептурных бланков на лекарственные препараты определен приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Для реализации своих прав налогоплательщиком могут быть представлены документы, оформленные в соответствии с законодательством и подтверждающие их назначение лечащим врачом, а также подтверждающие произведенные расходы.

Если назначение лекарственных препаратов оформляется на рецептурном бланке, то налогоплательщиком в качестве подтверждающих документов предоставляется рецептурный бланк, оформленный медицинским работником, а также платежные документы (чеки) из аптечных организаций, осуществивших отпуск лекарственного препарата для медицинского применения.

 

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                              Д.С. Черемисина

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения в деятельности кадастрового инженера

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства кадастровым инженером при подготовке технического плана объекта недвижимости.

Так на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области осуществлена регистрация права собственности физического лица на объект недвижимости – садовый дом.

В ходе выезда на место 15.05.2020 с участием специалиста установлено, что на земельном участке расположено сооружение, представляющее собой металлический блок-контейнер заводского изготовления с внутренней отделкой.

Согласно заключению специалиста, данный объект не является результатом строительства, не имеет прочной связи с землей, перемещение сооружения в другое место не влечет несоразмерного ущерба его конструкциям и потребительским свойствам. По результатам проверки установлено, что данный объект является некапитальным сооружением.

Таким образом, при подготовке технического плана от 10.12.2019 кадастровым инженером в данный технический план внесены заведомо недостоверные сведения о том, что созданный объект является объектом недвижимости.

По фактам выявленных нарушении прокуратурой Вологодского района в отношении кадастрового инженера возбуждено дело об административном правонарушени, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 29.07.2020 кадастровый инженер привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                               С.А. Бахориков

После вмешательства прокуратуры Вологодского района погашена задолженности по заработной плате на сумму 2,4 млн. рублей

 

Прокуратура района провела проверку соблюдения трудового законодательства на одном из предприятии Вологодского района, в ходе которой выявлена задолженность по заработной плате.

Установлено, что предприятие имеет задолженность перед  работниками за на сумму более 2,4 млн. рублей.

С целью восстановления нарушенных прав граждан, заместителем прокурора района 13.08.2020 внесено представление в адрес генерального директора организации.

Одновременно материалы проверки направлены в Государственную инспекцию труда по Вологодской области для рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

В рамках рассмотрения представления организацией задолженность по заработной плате перед работниками предприятия погашена в полном объеме.

Помощник прокурора района                                                       Д.С. Черемисина

 

Прокуратурой Вологодского района добилась погашения задолженности по налогам, сборам и платежам в бюджет на сумму более 3 млн. рублей

Прокуратурой района в июле 2020 года проведена проверка соблюдения налогового законодательства в сельскохозяйственных организациях Вологодского муниципального района.

Установлено, что на 01.07.2020 за двумя сельскохозяйственными организациями числилась задолженность по налогам, сборам и платежам в бюджет в размере более 3,0 млн. рублей.

В целях устранения выявленных нарушений с руководителя вышеуказанных организаций проведены оперативные совещания при заместителе прокурора района, на которых разъяснена административная и уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства.

Также прокуратурой района в адрес руководителей организаций 06.07.2020 и 09.07.2020 внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

По состоянию на 02.09.2020 задолженность по налогам, сборам и платежам в бюджеты всех уровней вышеуказанными организациями погашена в полном объеме.

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                           Н.Г.Миронова

В Вологодском районе к 5 годам лишения свободы приговорен виновник ДТП, в результате которого погиб пассажир транспортного средства

 

Вологодский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 Уловного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ст. 264.1 УК РФ (Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека и управление автомобилем, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

В суде установлено, что в конце февраля 2018 года местный житель, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем. Осуществляя движение по автодороге общего пользования и допустил неуправляемое движение автомобиля «занос» с последующим съездом в правый по ходу движения автомобиля кювет. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля получил травмы различной степени тяжести и скончался в городской больнице.

Следует отметить, что мужчина на момент совершения преступления был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

С учетом позиции государственного обвинителя суд по совокупности преступлений приговорил мужчину к 5 годам и 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года.

Апелляционным определением Вологодского областного суда приговор в части назначенного наказания оставлен без изменения.

 

Старший помощник прокурора района

 

младший советник юстиции                                                        Н.А. Колосова

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения в области промышленной безопасности

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности в Сельскохозяйственном производственном кооперативе Вологодского района.

В ходе проверки установлено, что в кооперативе имеется площадка убойного цеха, которая относится к IV классу опасности.

В нарушение требовании Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» на площадке убойного цеха повреждено заземление котла утилизатора, то есть оборудование под давлением содержится в не исправном состоянии и не безопасных условиях его эксплуатации.

Кроме того, установлено, что освещение над площадкой загрузочной зоны котла-утилизатора находится также в неисправном состоянии.

Одновременно не проведены в установленные сроки, мероприятия по продлению срока службы участка паропровода к котлу-утилизатору в связи с истечением срока службы.

По фактам выявленных нарушении прокуратурой района 11.08.2020 в адрес председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Главный энергетик привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Выявленные нарушения устранены.

Помощник прокурора района                                                              Д.С. Черемисина

По иску прокуратуры Вологодского района суд возложил обязанность по содержанию автомобильной дороги с целью обеспечения круглогодичного подъезда до д. Копцево на обслуживающую организацию

 

Прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу ненадлежащего содержания автодороги «Васильевское-Косково-Копцево-Борборино», в ходе которой выявлено, что движение легкового транспорта при подъезде к д. Копцево затруднено по причине дефектов дорожного покрытия (колейность, просадок, выбоины), а также избыточного увлажнения грунта, вызванного осадками.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципальных районов.

Постановлением администрации Вологодского муниципального района от 09.10.2018 № 994 создано муниципальное бюджетное учреждение Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – МБУ ВМР «ДРСУ»), которому переданы полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования муниципального значения.

Ранее (06.08.2019) прокуратурой района в адрес МБУ ВМР «ДРСУ» по аналогичному факту внесено представление об устранении нарушении закона, по результатам рассмотрения которого проведен ряд работ по ремонту вышеуказанной автомобильной дороги.

Вместе с тем, данных работ оказалось не достаточно для безопасного проезда по автомобильной дороге «Васильевское-Косково-Копцево-Борборино».

Прокуратура Вологодского района обратилась в суд с иском с требованием о надлежащем содержании автомобильной дороги «Васильевское-Косково-Копцево-Борборино» с целью обеспечения круглогодичного подъезда до д. Копцево к                        МБУ ВМР «ДРСУ».

Суд (16.09.2020) исковые требования прокуратуры района удовлетворил в полном объеме, возложив на МБУ ВМР «ДРСУ» обязанность по содержанию вышеуказанной автомобильной дороги с проведением работ по устранению дефектов в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора района

 

юрист 3 класса                                                                                      Д.С. Черемисина


 

Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конвенции государств-участников Конвенции Организации Объединенных наций против коррупции.

Участниками конкурса могут быть граждане любого государства (физические лица или творческие коллективы) в возрасте от 14 до 35 лет. Номинации конкурса: «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик».

Конкурсные работы принимаются на сайте конкурса www.anticorruption.life.

Правила Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» прилагаются.

Правила_международного_конкурса[1]


ВНИМАНИЕ КОНКУРС!

Прокуратура Вологодской области, Управление МВД России по Вологодской области и следственное управление Следственного комитета России по Вологодской области объявляют о проведении конкурса детской социальной рекламы «Безопасное лето».

Участниками конкурса могут быть отдельные авторы в возрасте от 7 до 17 лет и их коллективы, которым предлагается подготовить конкурсные работы в следующих номинациях:

«Рисунок» (по возрастным категориям: 7-8 лет, 9-13 лет, 14-17 лет);

«Плакат (стенгазета)»;

«Видеоролик» (по возрастным категориям: 9-13 лет, 14-17 лет).

Работы должны быть выполнены на тему профилактики детского травматизма в летний период, формирования модели безопасного поведения детей на улицах, дорогах, в лесу, на воде, дома, пропаганды здорового образа жизни.

Каждый участник (коллектив) может выставить на Конкурс несколько материалов в разных номинациях, но не более одного материала в каждой из номинаций.

Другие требования к конкурсным работам приведены в положении о конкурсе (размещен на сайте прокуратуры области по адресу: «https://epp.genproc.gov.ru/group/proc_35/», раздел «Правовое просвещение / Информационные материалы / Конкурсы»).

Прием конкурсных работ и заявок начнется 1 июля 2020 г. и продлится до 31 августа 2020 г.

Материалы следует направлять в УМВД России по Вологодской области по адресу: г. Вологда, ул. Мира, д.30, каб. № 439.

Победители (1 места в каждой из номинаций и возрастной группе) и призеры (2, 3 места) будут награждены грамотами (дипломами) и памятными подарками организаторов конкурса.

С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, время и место церемонии торжественного награждения победителей будут определены дополнительно.

По возникающим вопросам организации конкурса следует обращаться к следующим лицам:

— заместитель начальника УОДУУП и ПДН УМВД России по Вологодской области Макаренко Елена Васильевна (8-8172) 79-46-39;

— старший помощник прокурора Вологодской области Смирнов Андрей Васильевич (8-8172) 72-15-08;

— старший инспектор организационно-контрольного отдела следственного управления Следственного комитета России по Вологодской области Груздева Наталья Александровна (8-8172) 57-21-09.

Положение


АВГУСТ 2020

Работодатели обязаны ежегодно отпускать на диспансеризацию сотрудников, достигших возраста 40 лет

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Так, вышеуказанным законом внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно нововведениям работники, достигшие возраста 40 лет при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Данное правило не распространяется на тех работников, которые не достигли возраста, дающего право на назначении пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работников, являющихся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет. Данным сотрудникам могут предоставить два рабочих дня один раз в год.

Кроме того, согласно изменениям, работодатель сможет требовать от персонала медицинскую справку о прохождении диспансеризации. Для реализации указанного права, работодателю необходимо закрепить данный пункт в локальном нормативном акте.

Федеральный закон опубликован и вступил в силу с 11.08.2020.

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

О сроках предъявления требования о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Конституционный Суд Российской Федерации принял Постановление от 14 июля 2020 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.М. Четыза».

В данном Постановлении суд признал часть 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые (служебные) права восстановлены полностью или частично.

Конституционный Суд РФ указал, что предоставление работнику права требовать компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, будучи направленным на достижение социально необходимого результата, вместе с тем не должно нарушать баланс прав и законных интересов работников и работодателей.

Реализация такого права без установления разумных сроков обращения в суд, тем более после того как нарушенные трудовые права восстановлены в судебном порядке, вела бы к несоразмерному ограничению прав работодателя как стороны в трудовом договоре и субъекта экономической деятельности.

Конституционным Судом РФ предписано внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Впредь до внесения изменений требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых (служебных) прав, может быть заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью 1 статьи 392 ТК РФ, либо в течение трехмесячного срока с момента вступления в законную силу решения суда, которы эти права были восстановлены полностью или частично.

Помощник прокурора района                                                Д.С. Черемисина

Принят закон, уточняющий правовое содержание понятия «экстремизм»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 299-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» с учетом поправок в Конституцию РФ.

В соответствии с данным законом нарушение целостности Российской Федерации относится к экстремистской деятельности.

Согласно одной из поправок в Конституцию РФ, одобренных общероссийским голосованием, Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. При этом устанавливается, что действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.

В связи с этим, настоящим Федеральным законом уточнено правовое содержание понятия «экстремистская деятельность (экстремизм)» в части, касающейся отнесения к этой деятельности деяний, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

Новые законоположения подлежат применению с 11 августа 2020 года.

 

Помощник прокурора района                                                Д.С. Черемисина

Прокуратурой района подведены итоги по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и организаций за 1 полугодие 2020

 В прокуратуру района в 1 полугодие 2020 года поступило 528 обращений (АППГ- 664) или на  20,5 % меньше, чем за аналогичный период 2019 года.

Рассмотрено 361 обращение (АППГ – 445) или на  18,1 % меньше.

Разрешено 191 обращение (АППГ- 288) или на 33,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и составляет 47,09 % (АППГ- 35,28 %) от числа рассмотренных. Обращений, адресованных Президенту Российской Федерации в анализируемом периоде 2020 года в прокуратуру района, не поступало (АППГ- 0).

Снижение количества разрешенных обращений обусловлено увеличением доли обращений, направленных в другие ведомства на разрешение.

В другие ведомства направлено 170 обращений (АППГ- 157) или на      7,65 % больше, чем в 2019 году.

Одновременно, массовая доля обращений, направленных в другие ведомства из числа рассмотренных обращений, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось с 67,8 % до 76,36 %.  Преждевременное направление гражданами жалоб в органы прокуратуры, минуя иные уполномоченные органы, в том числе контролирующие, связано с доверием населения к работе прокуроров.

Удовлетворено 57 обращений или 29,8 % из числа разрешенных обращений (АППГ- 51 или 17,7 %).

Если сравнивать с аналогичным периодом 2019 года, то процент удовлетворенных жалоб по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов увеличилось на 12.1%. Одной из причин является увеличение доли удовлетворенных обращений в сфере трудового законодательства (с 1,3 % до 8,9 %), а также  на нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (с 0,3 %  до 5,2%), на нарушения законодательства об исполнительном производстве (с 9,7% до 25,1 %).

По удовлетворенным жалобам выявлено 57 нарушений закона (АППГ-57), в целях устранения которых: принесено протестов – 1 (АППГ- 0), внесено представлений – 19 (АППГ- 36), направлено исков (заявлений) в суд – 11 (АППГ- 0), возбуждено дел об административных правонарушениях – 2 (АППГ- 4), объявлено предостережений – 0 (АППГ- 2), принято иных мер —  13 (АППГ- 7).

Вопросы исполнительской дисциплины, как при рассмотрении обращений, так и при выполнении поручений прокурора являются залогом успешной надзорной деятельности и оперативности сотрудника прокуратуры.

Помощник прокурора района                                                                                 Н.Г. Упадышева

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения при обращении с пестицидами и агрохимикатами 

Прокуратурой района с привлечением специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на одном из сельскохозяйственных предприятии Вологодского района.

Проверкой установлено, что в нарушение санитарных правил и нормативов на предприятии не производился инструментальный контроль метеорологических условий (измерение температуры, влажности воздуха и скорости движения ветра) перед началом работ по обработке сельскохозяйственных культур с использованием тракторных опрыскивателей.

После проведения сельскохозяйственных мероприятии не проводилось обеззараживание машин, оборудования и аппаратуры, загрязненных пестицидами и агрохимикатами, в соответствии с требованиями, указанными в рекомендациях по применению конкретных препаратов, не организована стирка спецодежды работников, занятых с пестицидами и агрохимикатами, в централизованном порядке.

Одновременно не было обеспечено наличие в местах работы с пестицидами и агрохимикатами (склад для хранения пестицидов и агрохимикатов) аптечек для оказания первой доврачебной помощи в случаях отравлений, укомплектованных техническими средствами и препаратами, указанными в рекомендациях по применению используемых пестицидов и агрохимикатов.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес председателя предприятия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, выявленные нарушения устранены.

Одновременно материалы проверки направлены в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

Помощник прокурора района                                                    Д.С. Черемисина

В Вологодском районе после вмешательства прокуратурырганизацией погашена задолженность по налогам, сборам и платежам в сумме более полумиллиона рублей

Прокуратурой района проведена проверка исполнения налогового законодательства в Обществе с ограниченной ответственностью.

Установлено, что общество в нарушение требований налогового законодательства не выполнялась обязанность по своевременной уплате налоговых платежей в бюджет на сумму более полумиллиона рублей. Задолженность образовалась за первое полугодие 2020 года.

В целях устранения нарушений прокуратурой района в адрес директора организации внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона устранены, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Задолженность по налогам, сборам и платежам, в размере 706 142,70 руб. погашена в полном объеме.

Помощник прокурора района                                                    Д.С. Черемисина

Прокуратурой Вологодского района проведен анализ практики привлечения должностных и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений в текущем периоде 2020 года

 

Прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства  в сфере противодействия коррупции в текущем период 2020 года в текущем периоде 2020 года установлены факты неисполнения обязанности, предусмотренной ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  в деятельности двух должностных лиц и одного юридического лица, за которые указанные лица привлечены к административной ответственности.

Проверкой установлено, что председателем СХПК «Племзавод Майский» — 14.11.2018 заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего в УМВД России по Вологодской области.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» председатель сельхозпредприятия не уведомил бывшего работодателя о трудоустройстве работника.

Прокурором района в отношении должностного лица   и СХПК «Племзавод Майский» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №30 15.04.2020 председатель и юридическое лицо — СХПК «Племзавод Майский» признаны виновными в совершении административных правонарушений, назначены административные штрафы (в размере 20 тыс. и 50 тыс. соответственно).

Другой факт был установлен в МБОУ ВМР «Семенковская основная школа имени С.В. Солодягина».

Директором образовательного учреждения заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность специалиста 1 разряда аппарата мирового судьи в Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» директор образовательного учреждения не уведомил бывшего работодателя о трудоустройстве работника.

Прокурором района в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №29 директор образовательного учреждения признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Штрафы уплачены виновными лицами в полном объеме.

Надзор в рассматриваемой сфере правоотношений будет продолжен.

Помощник прокурора Вологодского района                                    Д.С. Черемисина

Вологодским районным судом удовлетворены требования прокуратуры района о сносеаварийных домов

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения органами местного самоуправления законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

Установлено, что в соответствии с заключениями межведомственной комиссии 3 многоквартирных дома, расположенные на территории Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района, признаны аварийными и подлежащими сносу. Гражданам, ранее проживавшим в указанных домах, органом местного самоуправления предоставлены новые жилые помещения. Вместе с тем, снос строений в установленный региональной адресной программой Вологодской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 — 2017 гг. в срок не осуществлен.

Аварийные здания находятся в полуразрушенном состоянии и представляют опасность жизни и здоровью людей, проживающих рядом, а также опасность для сохранности имущества третьих лиц.

С целью устранения нарушений закона, прокурор района направил исковое заявление в суд с требованием обязать администрацию Семенковского сельского поселения исполнить обязанность по сносу аварийных объектов.

Исковые требования прокуратуры удовлетворены. Суд обязал администрацию Семенковского сельского поселения снести аварийные дома в срок до 01.12.2020.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                 Н.Г. Упадышева

Руководитель администрации района привлечен к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе при реализации национальных проекто

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Установлено, что администрацией Вологодского муниципального района в 2019 году при реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Вологодского муниципального района на 2018-2022 годы» проведен электронный аукцион по благоустройству дворовой территории у дома № 45 п.Непотягово Спасского сельского поселения, по результатам которого 27.05.2019 заключен муниципальный контракт

Приемка и оплата выполненных работ произведена администрацией Вологодского муниципального района своевременно.

Однако в нарушение требований  ч.3 ст.103 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» информация об исполнении муниципального контракта направлена заказчиком для размещения в единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленного срока на 30 рабочих дней.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 09.07.2020 в отношении руководителя администрации Вологодского муниципального района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое 25.08.2020 рассмотрено в Департаменте финансов Вологодской области.

Руководитель администрации Вологодского муниципального района признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20,0 тыс. руб.

Надзорная деятельность по соблюдению законодательства при реализации национальных проектов на территории Вологодского района находится на особом контроле в прокуратуре района.

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                     Н.Г.Миронова

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения бюджетного законодательства при разработке и утверждении муниципальных программ

          Прокуратурой района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при разработке и утверждении муниципальных программ.

В соответствии с ч. 14 ст. 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части урегулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» местным администрациям предписано в срок до 01.12.2007 утвердить порядки, указанные в статьях 79, 179 и 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

При этом, согласно вышеуказанной норме БК РФ, сроки реализации муниципальных программ определяются местными администрациями муниципальных образований в устанавливаемом ими порядке.

В нарушение вышеуказанных требований бюджетного законодательства в Старосельском   сельском    поселении    не принят нормативный правовой акт, регулирующий порядок разработки, утверждения, исполнения и оценке эффективности муниципальных программ.

Более того, в нарушение требований п. 2 ст. 179 БК РФ муниципальные программы «Благоустройство территории Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района на 2020-2022 годы» и «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Старосельского сельского поселения на 2020-2022 годы» утверждены после принятия решения о бюджете поселения на 2020 год (28.02.2020 и 20.05.2020 соответственно). В бюджете Старосельского сельского поселения на 2020 год финансирование данных муниципальных программ не предусмотрено.

Неисполнение администрацией вышеуказанной обязанности нарушает ряд принципов, на которых основывается бюджетная система Российской Федерации, закрепленных в ст. 28 Бюджетного кодекса дерации. Так, нарушаются принципы: результативности и эффективности использования бюджетных средств; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджех средств.

Нарушения бюджетного законодательства при разработке и утверждении муниципальных программ выявлены в сельских поселениях Подлесное и Сосновское, а также Спасском, Майском, Семенковском, Кубенском сельских поселениях.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес глав поселений внесены представления, которые признаны законными и обоснованными. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                        Н.Г.Миронова


 

Прокуратурой района выявлены нарушения в деятельность отдела полиции по Вологодскому району по соблюдению миграционного законодательства

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства по обращению субъекта предпринимательской деятельности.

Установлено, что ОМВД России по Вологодскому району проведена проверка места пребывания иностранных граждан на предприятии в поселке Кипелово Вологодского района на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере миграции.

В ходе проверки нарушений требований миграционного законодательства не установлено, в связи с чем данная проверка прекращена, составлен акт проверки.

Однако в нарушение требований действующего законодательства распоряжение ОМВД России по Вологодскому району о проведении проверки не содержало перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; собственник или иной владелец проверяемого объекта с распоряжением о проведении проверки и актом проверки не ознакомлен. Заказным почтовым отправлением вышеуказанные документы также не направлялись.

Данные действия повлекли нарушения прав юридического лица, которое относится к субъектам малого предпринимательства и является собственником проверяемого объекта.

По выявленным фактам нарушений прокуратурой района 29.04.2020 внесено представление в адрес начальника ОМВД России по Вологодскому району, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Заместитель прокурора района

 

младший советник юстиции                                                        С.А. Бахориков


30.07.2020
Подведены итоги участия прокуратуры района в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района в 1-ом полугодии 2020 года

Прокуратурой Вологодского района уделяется особое внимание предотвращению принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, улучшению качества принимаемых актов.
За истекший период 2020 г. (1-ое полугодие) по результатам изучения 587 поступивших в прокуратуру района муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, по причине их противоречия федеральному законодательству, а также в связи с наличием коррупциогенных факторов, подготовлено 7 отрицательных заключений. Кроме того, подготовлено 37 отрицательных заключений на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления района. Замечания прокуратуры района к таким проектам учтены при их доработке.
Продолжена практика направления в органы местного самоуправления предложений о необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов.
Так, в течение 1-го полугодия направлено 31 информация о необходимости внесения изменений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, а также разработки целого ряда актов в соответствии с предписаниями норм федерального и регионального законодательства. Указанные предложения в установленном порядке рассмотрены, ведется работа по корректировке муниципальных нормативных правовых актов.
Прокурором района внесено 2 проекта с использованием права нормотворческой инициативы, по результатам принято 2 муниципальных правовых акта. Так, например, на территории Майского сельского поселения установлено недостаточность муниципального правового регулирования в сфере предоставления муниципальных услуг в части отсутствия порядка разработки и утверждения административных регламентов. По результатам рассмотрения проекта «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Майского сельского поселения» принято постановление администрацией Майского сельского поселения №107 от 25.05.2020. Аналогичный муниципальный правовой акт принят по инициативе прокуратуры района на территории Прилукского сельского поселения (постановление №39 от 30.04.2020).
В органы местного самоуправления в связи с установлением фактов длительного не приведением муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством внесено 3 представления, которые рассмотрены. По рассмотренным представлениям приняты меры к устранению нарушений закона, принято 13 муниципальных правовых актов (ликвидированы правовые пробелы), привлечено к дисциплинарной ответственности 3 лица.
Деятельность по реализации всех форм участия прокурора в правотворчестве в целях поддержания нормативной базы на территории Вологодского муниципального района в актуальном и законном состоянии и недопущения нарушения прав граждан и организаций будет продолжена.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции Ю.А. Малахова

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения действующего законодательства в сфере рыболовства
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере рыболовства у Индивидуального предпринимателя Лазарева С.А. (далее – ИП Лазарев С.А.).
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2014 № 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (далее – Правила).
Согласно Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать нахождение сетей в воде (застой сетей), считая с момента полной их установки до момента выборки: более 48 часов в летний период; более 72 часов в осенний период; более 168 часов при продлённой добыче (вылове) водных биоресурсов.
В ходе проверки индивидуального предпринимателя установлено, что бригадами допускаются значительные нарушения установленных нормативов пребывания сетей в воде.
Кроме того, в ходе проверки установлено, что промысловый журнал, форма которого утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заполняется ненадлежащим образом.
Промысловый журнал, который выдан ответственному лицу (работнику ИП) за добычу водных биологических ресурсов, и приемно-сдаточные документы, подтверждающие сдачу приемку улова в ходе проверки не представлены.
По фактам выявленных нарушении прокуратурой района внесено представление в адрес индивидуального предпринимателя, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Одновременно прокуратурой района материалы проверки направлены в Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству для решения вопроса о привлечении виновных лиц по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство).

Помощник прокурора района Д.С. Черемисина
Прокуратурой района защищены жилищные права несовершеннолетних детей
Прокуратурой Вологодского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Установлено, что местной жительнице после рождения второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Желая использовать его средства на улучшение жилищных условий своей семьи, гражданка оформила заявление о распоряжении средствами материнского капитала на приобретение комнаты. Она обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области для получения сертификата на материнский (семейный) капитал. При получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал жительница Вологодского района дополнительно ознакомлена с правилами направления средств материнского (семейного) капитала.
Однако принятые на себя обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность женщина не исполнила.
В целях защиты прав детей заместитель прокурора района обратился в Вологодский городской суд с иском, в котором просил обязать местную жительницу оформить жилое помещение в общую долевую собственность детей.
Решением Вологодского городского суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Аналогичные нарушения выявлены еще по 32 гражданам. В целях защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района подготовлены и направлены исковые заявления. В настоящее время судами общей юрисдикции рассмотрено 23 исковых заявления, 9 из которых удовлетворены в добровольном порядке, по 14 требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.М. Медведчикова
Руководители организаций привлечены к административной ответственности за нарушения законодательства при реализации национальных проектов

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в ходе которой выявлены нарушения законодательства.
Установлено, что 31.07.2020 руководителем администрации Вологодского муниципального района и руководителем МКУ «Расчетно-аналитический центр Вологодского муниципального района» утверждена документация на проведение электронных аукционов на приобретение квартир в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Вместе с тем, документация на проведение электронных аукционов не соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе в части установления ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и сроков возврата обеспечения по муниципальным контрактам.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя Муниципального казенного учреждения «Расчетно-аналитический центр Вологодского муниципального района» (далее – МКУ «Расчетно-аналитический центр Вологодского муниципального района») внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В отношении руководителя МКУ «Расчетно-аналитический центр Вологодского муниципального района» и руководителя администрации Вологодского муниципального района вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, которые 14.07.2020 рассмотрены в Департаменте финансов Вологодской области.
Руководители МКУ «Расчетно-аналитический центр Вологодского муниципального района» и администрации Вологодского муниципального района признаны виновными в совершении административных правонарушений по ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им назначены административные наказания в виде штрафа в размере 3,0 тыс. руб. каждому.

Старший помощник прокурора
Вологодского района
юрист 1 класса Н.Г.Миронова

Прокуратура Вологодского района выявила в нормативных правовых актах сельских поселений коррупциогенные факторы

Прокуратурой района на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В ходе проведения экспертизы установлено, что органами местного самоуправления сельских поселений утверждены планы мероприятий, направленные на поэтапное приведение вывесок и рекламных конструкций, в том числе на объектах культурного наследия, в соответствие с действующим законодательством.
При этом проверки в отношении рекламных конструкций и объектов культурного наследия не относятся к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений.
Таким образом, органами местного самоуправления приняты нормативные правовые акты за пределами компетенции с нарушениями требований федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и содержат коррупционный фактор, предусмотренный п.п. «д» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2019 № 96.
Более того, данные нормативные правовые акты нарушают основной принцип защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленный п. 4 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно, проведение проверок в соответствии с полномочиями органа муниципального контроля, их должностных лиц.
В целях устранения выявленных нарушений на нормативные правовые акты Майского, Федотовского, Семенковского, Сосновского и Подлесного сельских поселений принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены. Из нормативных правовых актов исключены коррупциогенные факторы.

Старший помощник прокурора
Вологодского района

юрист 1 класса Н.Г.Миронова
Депутаты сельских поселений и Представительного собрания Вологодского муниципального района привлечены к ответственности за укрытие сведений о своих доходах

Прокуратура Вологодского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления района в части раскрытия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также такие сведения в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Вместе с тем, проверкой установлено, что депутатами сельских поселений и Представительного собрания Вологодского муниципального района указанные сведения раскрыли не в полном объеме, не были указаны доходы от продажи имущества, имеющиеся в собственности транспортные средства, а также факты участия в коммерческих организациях и пр.
В связи с этим, прокуратура района в адрес 5 представительных органов муниципальных образований внесла представления об устранении нарушений закона.
По результатам рассмотрения представлений 15 депутатов привлечены к ответственности в виде предупреждения, в отношении двух депутатов представительными органами принято решение о прекращении полномочий.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции Ю.А. Малахова
Прокуратурой Вологодского района приняты меры к защите жилищных прав ребенка- сироты
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется защита прав несовершеннолетних и молодежи.
Так, проверкой установлено, что житель Вологодского района, не достигший 18 лет относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании постановления администрации Вологодского района в 1997 году за несовершеннолетним закреплено жилье, однако в 2000 году указанная квартира повреждена при пожаре. В связи с этим не достигший совершеннолетия гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 30.08.2000 и состоял в очереди в категории «Сироты».
Вместе с тем, при реализации отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни Управлением образования Вологодского муниципального района, ни Управлением социальной защиты населения, ни отделом опеки и попечительства администрации района несовершеннолетний не был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем специализированного жилищного фонда области, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Прокуратурой района 19.07.2018 заявлен иск к Департаменту строительства области (с учетом переданных в 2018 году полномочий) с требованием включить несовершеннолетнего гражданина в указанный список. Решением Вологодского городского суда от 06.09.2018 исковые требования удовлетворены.
Продолжая последовательно защищать интересы указанного лица, с целью восстановления нарушенных жилищных прав 25.03.2020 прокуратура района обратилась в суд общей юрисдикции с исковым заявлением к Департаменту строительства Вологодской области об обязании обеспечить гражданина благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда области по договору социального найма. Данное исковое заявление 10.07.2020 рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.М. Медведвичкова30.

Об информационно-аналитической системе «Работа в России»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии ч. 1 ст. 16.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» официальным порталом, где размещена информация о рабочих местах является информационно-аналитическая система «Работа в России». Данная система содержит информацию о возможностях трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, гражданах, ищущих работу, и иную информацию, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Информация о вакансиях размещается в подсистеме «Общероссийская база вакансий», где выложены актуальные данные о вакансиях, размещенные работодателем.

Кроме того, система позволяет выложить информацию о поиске работы в виде резюме. Информация о соискателях, об уровне их квалификации, стаже работы размещается в подсистеме «Общероссийская база резюме».

Размещение резюме в Системе непосредственно соискателем осуществляется после процедуры его регистрации в Системе через подсистему «Личный кабинет соискателя» с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Соискатель вправе обратиться в многофункциональный центр за содействием в прохождении процедуры регистрации в Системе.

Доступ к информации, содержащейся в системе, осуществляется посредством информационно — телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», на безвозмездной основе.

 

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

Действия взыскателя алиментов в случае если неизвестно место проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей (ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.

Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 42).

Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.

Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

О запрете распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды

Прокуратура Вологодского район разъясняет, что данный запрет содержится в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ответственность за распространение вышеуказанной информации наступает по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статьям 280, 280.1, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначен административный арест до 15 суток, для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность предусмотрена также за распространение следующей информации: -сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере до 1 млн. рублей); -сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч. 5 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа до 5 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей для должностных лиц, 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток – для юридических лиц); -информации, в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, свидетельствует о явном неуважении к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (ч.ч. 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривают наказание в виде административного штрафа до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток); -распространение «фейковых новостей» (ответственность за них предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на граждан до 400 тысяч рублей, на должностных лиц –до 900 тысяч рублей, на юридических лиц –до 10 млн. рублей).

За распространение «фейковых» новостей предусмотрена также уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ.

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

   

О порядке предоставления государственной услуги по информированию и консльтированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что приказом Федеральной службы по труду и занятости от 23.08.2019 № 230 утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудвого законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно данному регламенту у работника или работодателя появилась возможность обратиться в Роструд за устной консультацией или письменным разъяснением трудового законодательства.

В случае устного обращения срок предоставления услуги составляет 15 минут, в случае подачи письменного обращения – 30 дней. Данная услуга предоставляется бесплатно на основании обращения, форма которого утверждена вышеуказанным приказом.

Кроме того, специалист предлагает заполнить письменное заявление, если в ходе устной беседы установит нарушение трудовых прав заявителя, восстановление которых возможно при проведении контрольно-надзорных мероприятий.

 

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

 

Продлены сроки действия лицензии и разрешений в сфере природопользования

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что согласно пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие установление права всех категорий лиц или отдельных категорий лиц, имеющих лицензии или иные разрешения, срок действия которых истек, продолжать в течение определенного срока осуществление деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений, переоформления таких лицензий или разрешений, продление срока их действия, а также без применения к указанным категориям лиц предусмотренной законом ответственности за осуществление деятельности без лицензии или иного разрешения.

В связи с пандемией коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440, действующим в редакции от 11.06.2020 № 849, перечислены в том числе правоустанавливающие документы в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а именно: лицензии на пользование недрами, договоры водопользования, решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Также в перечень включены разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории (объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий).

Необходимо отметить, что продление действия указанных правоустанавливающих документов не освобождает природопользователей от обязанности в течение всего срока соблюдать обязательные условия действия таких документов (обеспечивать объёмы добычи полезных ископаемых, соблюдать требования к качеству и безопасности сбрасываемых сточных вод и т.д.)

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

О запрете распространения сведений о новых потенциально опасных псиоактивных веществах

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 01.05.2019 № 89-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и статью 7 Федерального закона «О рекламе» введен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения, в том числе новых потенциально опасных психоактивных веществ, пропаганда каких-либо преимуществ использования новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также их реклама.

Новые потенциально опасные психоактивные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых запрещен в Российской Федерации. Такое понятие дает ст. 1, ч.1 ст. 2.2 Федерального закона от 01.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психоактивных веществах».

В указанный реестр включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом.

Статьей 234.1 УК РФ предусмотрено, что незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконных сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, наказываются штрафом в размере до 30 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х месяцев, либо ограничением свободы на срок до 2-х лет.

 

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

 

 

Обеспечение права на образование детей-инвалидов

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплена обязанность органов исполнительной власти в сфере образования при невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в школах обеспечить такое обучение на дому, а также компенсировать затраты родителям.

Верховный Суд Российский Федерации разъяснил, что достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.

В случае нарушения права на образование либо отказа в предоставлении мер социальной поддержки, граждане вправе обратиться за защитой в суд.

Помощь в этом может оказать и прокурор, наделенный правом обращения в суд с исковым заявлением, направленным на защиту права граждан на образование. Заявление может быть подано в прокуратуру района по месту жительства.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                       А.М. Медведчикова

 

 


О правах работника при увольнении

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что статьями 77, 80 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основания прекращения трудового договора, одним из которых является расторжение трудового договора по инициативе работника.

Расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольной.

Трудовым законодательством установлен прямой запрет дискриминации в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Лица, считающие себя подвергнутыми дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Критерием разграничения увольнения по собственному желанию и принуждения к увольнению служит наличие добровольного волеизъявления работника на увольнение. Важно чтобы работник имел не только добровольное волеизъявление на увольнение по собственному желанию, но и четко указал об этом в своем заявлении об увольнении.

При этом если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ) суд учитывает, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Указанное не освобождает работодателя от ответственности за соблюдение закона.

Согласно ч. 4 ст. 80 ТК РФ работник может отозвать свое заявление об увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении. Фактически в любое время до тех пор, пока ему не дали ознакомиться с приказом об увольнении и не выдали на руки трудовую книжку с расчетом.

В случае установления факта принуждения к увольнению работника работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

Обязательные работы при осуществлении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что опубликовано письмо Минстроя России 19.03.2020 № 10212-АО/06 «О капитальном ремонте жилищного фонда», в котором прописаны основные правила проведения капитального ремонта жилищного фонда.

Так, в соответствии с действующими Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте необходимо производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Кроме того, перечень работ, проводимых при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, определен  «СП 368.1325800.2017. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта», утвержденным и введенным в действие приказом Минстроя России от 25.11.2017 № 1582/пр, согласно которому капитальному ремонту подлежит общее имущество многоквартирного дома, а также элементы несущих и ограждающих конструкций, транзитные инженерные сети, используемые для обслуживания нескольких квартир, находящиеся в пределах жилых помещений.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственниками принято решение об увеличенном размере взносов, то за счет превышения могут финансироваться любые иные работы по капитальному ремонту общего имущества дома.

Помощник прокурора района

 

юрист 1 класса                                                                               Н.Г. Упадышева

О предельном возрасте для руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 01.07.2020 вступает в силу Федеральный закон от 25.05.2020 № 157-ФЗ «О внесении изменении в трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов» (далее – Закон).

Так, согласно данному Закону с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования заключаются трудовые договоры на срок до пяти лет.

Должности руководителей и их заместителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, научных организаций замещаются лицами в возрасте не старше 70 лет независимо от срока действия трудовых договоров.

Лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста 70 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Кроме того, одно и то же лицо не может замещать такие должности более 3 сроков.

В отдельных случаях срок пребывания руководителя соответствующей организации в своей должности по достижении им возраста 70 лет может быть продлен.

С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, организаций науки, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.

 

Помощник прокурора района                                                      Д.С. Черемисина

 

О запрете на эксплуатацию аттракционов без государственной регистрации

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Правилами государственной регистрации аттракционов, утвержденные Постановлением Правительства № 1939 от 30.12.2019 (вступило в силу 09.04.2020).

В соответствии с данными Правилами аттракцион, т.е. оборудование, которое предназначено для развлечения пассажиров во время движения, включая биомеханические воздействия, подлежит государственной регистрации.

Аттракционы, которые были введены в эксплуатацию до вступления в силу Правил (в зависимости от степени потенциального риска), должны быть зарегистрированы в срок от 24 до 30 месяцев со дня вступления в силу Правил.

Обязанность зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона возложена на лицо, эксплуатирующее аттракционы (эксплуатанта).

Эксплуатант также должен обеспечить размещение государственного регистрационного знака (полученного после регистрации) в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион. Государственный регистрационный знак должен содержать код региона государственной регистрации аттракциона, номер государственного регистрационного знака, QR-код.

Эксплуатация аттракционов без государственной регистрации (за исключением введенных в эксплуатацию до вступления Правил в силу) запрещена.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                Н.Г. Упадышева

 

 

О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О распорядке дня в исправительных колониях

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. №295, в каждом исправительном учреждении (далее – ИУ) устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Распорядок дня осужденных, а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

Требования к хранению лекарственных средств и препаратов

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.04.2020 № 352 утверждена общая фармакопейная статья и внесены изменения в приложение № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.10.2018 № 749 «Об утверждении общих фармакопейных статей и фармакопейных статей и признании утратившими силу некоторых приказов Минздравмедпрома России, Минздравсоцразвития России и Минздрава России».

Общая фармакопейная статья устанавливает общие требования к хранению фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ и лекарственных препаратов и распространяется на все организации, в которых имеет место хранение лекарственных средств, с учетом вида деятельности организации.

Изменения содержат в себе как общие требования к помещениям для хранения лекарственных средств и организации их хранения, так и особенности хранения отдельных групп лекарственных средств, а также определения, характеризующие режимы хранения лекарственных средств.

Например, при хранении лекарственных средств, требующих защиты от влияния факторов внешней среды (света, температуры, атмосферного состава воздуха и др.), необходимо обеспечить указанный в фармакопейной статье или нормативной документации режим хранения. Отклонения от регламентируемых условий допускаются однократно только на краткосрочный период (не более 24 ч), если при этом специальные условия, например, постоянное хранение в холодном месте, не оговорены отдельно.

В соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 фармацевтическая деятельность является лицензируемым видом деятельности.

Частью 3 ст. 14.1. КоАП РФ за нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), установлена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа для граждан в размере от 1, 5 тыс. руб. до 20 тыс. руб.; для должностных лиц — от 3 тыс. руб. до 4 тыс. руб.; для юридических лиц — от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб.

Частью 4 указанной статьи за грубые нарушения указанных требований и условий, установлена административная ответственность в виде административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4 тыс. руб. до 8 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для должностных лиц — от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц — от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

Об ответственности за состояние дорог и возмещение ущерба в случае повреждения автомобиля

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что если происшествие случилось на дороге федерального или регионального значения, то иски предъявляются соответственно к Российской Федерации или к администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения.

Таким образом, состояние автодорог регулируется администрацией муниципального образования. Также стоит иметь в виду, что, как правило, администрациями заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог с организациями. В случае некачественного содержания автомобильных дорог ответственность, а также при наступлении негативных последствий на дорожном полотне, может нести обслуживающая организация.

Дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

В содержание автомобильных дорог входит совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог и для создания условий для безопасного дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила (п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения»).

Таким образом, Администрация муниципального образования, как собственник автомобильных дорог, должна исполнять возложенную на нее обязанности по содержанию дорожных покрытий в надлежащем состоянии.

Администрация несет ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения. Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация по ходатайству администрации муниципального образования может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика либо в дальнейшем администрация может взыскать с нее выплаченную пострадавшему лицу сумма в порядке регресса.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

О правилах выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 утверждены Правила осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что специальная выплата за период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей ежемесячно предусмотрена:

работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения указанной выплаты необходимо до 1 октября 2020 года обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с приложением копии документа удостоверяющего личность, и полномочия представителя (при наличии).

Указанное заявление рассматривается в срок до 5 рабочих дней, и при положительном решении, в течении 3-х рабочих дней социальная выплата зачисляется на счет, указанный в заявлении. При отказе в предоставлении социальной выплаты, территориальный орган Пенсионного Фонда направляет в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, принятое решение с указанием основания для отказа.

Постановление Правительства Российской Федерации вступило силу с 09.06.2020.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О мерах поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в силу статьи 113 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения: благодарность, награждение подарком, денежная премия, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до тысячи пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до трех часов в день на срок до одного месяца, досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.

В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

 

По обязательствам ликвидированного муниципального бюджетного учреждения субсидиарная ответственность может быть возложена на собственника имущества этого учреждения.

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 N 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Лысьва-теплоэнерго» по обязательствам ликвидированного муниципального бюджетного учреждения субсидиарная ответственность может быть возложена на собственника имущества этого учреждения.

Конституционный Суд РФ признал пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ, не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Правоприменительные решения, принятые на основании пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ, признанного настоящим Постановлением не соответствующим Конституции РФ, подлежат пересмотру исходя из того, что по обязательствам ликвидированного муниципального бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора теплоснабжения, при недостаточности имущества этого учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым указанного пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества этого учреждения.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

Уточнен порядок ценообразования при заключении в 2020 году государственного контракта по гособоронзаказу с единственным поставщиком

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 12.05.2020 № 1256-р упростило регламент заключения контрактов по гозоборонзаказу с единственным поставщиком в 2020 году в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Раздел VII Положения о государственном регулировании цен
на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 02.12.2017 № 1465, содержит порядок определения цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации.

Так, согласно пункту 115 данного раздела Положения, регистрации
в Федеральной антимонопольной службе подлежат цены натовары, включенные в перечни продукции по ГОЗ и поставляемые единственными поставщиками, которые не имеют аналогов и производство которых осуществляется единственными производителями, а также на товары, поставляемые по государственному оборонному заказу поставщиками, включенными в реестр единственных поставщиков.

При этом пункт 116 устанавливает случаи, в которых цены на указанные выше товары не подлежат обязательной регистрациив ФАС России.

В частности, согласно подпункту «б», цены не подлежат регистрации
в антимонопольном органе, «если государственным контрактом в отношении единицы товара установлена ориентировочная (уточняемая) цена либо цена, возмещающая издержки, и при переводе этих видов цен в фиксированную цену цена единицы товара не превышает установленное государственным контрактом значение ориентировочной (уточняемой) цены или цены, возмещающей издержки».

В 2020 году распоряжением Правительства Российской Федерации
от 12.05.2020 № 1256-р уточнен порядок ценообразования при заключении
в 2020 году государственного контракта по оборонному заказу
с единственным поставщиком.

Так, до конца 2020 г. заключение государственного контракта
по гособоронзаказу с единственным поставщиком на поставку продукции
по цене, подлежащей регистрации, может осуществляться
по ориентировочной (уточняемой) цене без регистрации в ФАС России,
по решению государственного заказчика.

Это возможно в том случае, если ориентировочная (уточняемая) цена
не будет превышать показатели государственного оборонного заказа.

Распоряжение Правительства России до конца 2020 года вводит временный порядок заключения госконтракта по государственному оборонному заказу, облегчающий работу предприятиям и государственным заказчикам в условиях действующих ограничений, обусловленных ухудшением эпидемиологической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет , что в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

В случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего. (ч.2 ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

Родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение трех лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей (ст. 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

Утверждены Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 697 утверждены Правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам.

Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту, наркотических лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 %.

Розничная торговля дистанционным способом может осуществляться аптечными организациями (не индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности с указанием выполняемой работы по розничной торговле и владеющими этой лицензией не менее 1 года, а также при соблюдении установленных условий.

Разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом выдаются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Покупатель может направить заказ на приобретение лекарственных препаратов посредством сети «Интернет» через сайт аптечной организации, по телефонам службы заказа лекарственных препаратов, справочной службы или иного структурного подразделения аптечной организации.

Покупатель вправе отказаться от доставленного лекарственного препарата ненадлежащего качества до оплаты заказа, в таком случае оплачивается только услуга доставки.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

С 1 января 2021 года обновляются требования к кредитным организациям, которые могут обслуживать счета Федерального казначейства, предназначенные для расчетов участников системы казначейских платежей.

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2020 N 644 «О требованиях к кредитным организациям, которые могут обслуживать банковские счета Федерального казначейства, а также единый казначейский счет в иностранной валюте и осуществлять операции со средствами федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» С 1 января 2021 года обновляются требования к кредитным организациям, которые могут обслуживать счета Федерального казначейства, предназначенные для расчетов участников системы казначейских платежей.

Установлено, в частности, что кредитные организации, которые могут обслуживать указанные банковские счета Федерального казначейства, должны быть включены:

в перечень банков, предусмотренных пунктом 3 статьи 74.1 НК РФ, — для обслуживания счетов в валюте Российской Федерации;

в перечень банков, определенных Законом о федеральном бюджете, — для обслуживания счетов в иностранной валюте.

Единый казначейский счет в иностранной валюте могут обслуживать банки, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

 

Расширены возможности использования экспериментальной авиации в коммерческих целях

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.05.2020 N 653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1999 г. № 862» расширены возможности использования экспериментальной авиации в коммерческих целях.

Авиационным организациям экспериментальной авиации, эксплуатирующим экспериментальные воздушные суда, разрешено использовать их за плату на договорной основе для перевозки почты и служебных пассажиров, летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи. При этом под служебными пассажирами понимаются государственные служащие, а также работники организаций авиационной промышленности и Госкорпорации «Роскосмос», выполняющие служебное задание и находящиеся на борту экспериментального воздушного судна на основании письменного распоряжения руководителя авиационной организации экспериментальной авиации, осуществляющей перевозку.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

 

Внесены изменения в требования для получения лицензий на культивирование наркосодержащих растений

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства РФ от 04.04.2020 № 452 внесены изменения в «Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений».

Теперь деятельность по культивированию наркосодержащих растений, включенных в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.112010 № 934, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также наркосодержащего растения опийный мак, включенного в указанный перечень растений, в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» установлены лицензионные требования, которым должны соответствовать соискатели лицензии или лицензиаты для ведения указанной деятельности.

Начало действия документа — 16.04.2020.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

С 1 марта по 1 октября 2020 года включительно установлен временный порядок признания лица инвалидом

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 № 467 установлен временный порядок признания лица инвалидом.

Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного гражданина осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина заявления о проведении медико-социальной экспертизы.

Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                Н.Г. Упадышева

Права потребителей при онлайн покупках

Покупка товаров в интернет-магазинах в настоящее время получило широкое распространение. В этой связи покупателям следует знать свои права при покупке товаров онлайн.

Права покупателей, в том числе в обозначенной сфере закреплены в Федеральном законе от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Покупатель имеет право отказаться от товара в любое время до его передачи. Если же товар передан, то отказ возможен в течение 7 дней (в том случае если сохранены товарный вид и потребительские свойства товара). Если же продавец письменно не проинформировал о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества, то возможность отказаться от товара увеличивается до 3 месяцев.

Также у покупателя есть возможность потребовать заменить некачественный товар на новый или пересчитать его стоимость.

Помимо этого, покупателю стоит помнить о том, что продавцу запрещается навязывать дополнительные услуги, в таком случае нарушается право покупателя на свободный выбор товаров, в связи с чем, у покупателя возникает право на возмещение убытков продавцом в полном объеме.

Покупателям следует помнить, что на продавцов возложены следующие обязанности:

четко формулировать условия и цену приобретения товара (в т.ч. товара по акции);

предлагать покупателю услуги по доставке товаров путем их почтовой пересылки или перевозки, указывая способ доставки и вид транспорта;

передавать покупателю товар в порядке и сроки, которые установлены в договоре.

передавать потребителю заказанный товар, даже если он еще не оплачен.

Кроме того, зачастую создаются интернет-магазины и наполненными фотографиями товаров, которые якобы есть у продавца в наличии.

После того как деньги за товар будут отправлены (такие интернет-магазины обязательно требуют предоплату), сотрудники магазина перестанут выходить на связь, либо придумывать отговорки, а потом магазин бесследно исчезнет.

Вскоре после прекращения работы сайт может возродится по другому адресу, с другим дизайном и под другим названием, ожидая очередных доверчивых клиентов.

Уголовная ответственность за мошенничество предусмотрена ст. 159 УК РФ. В зависимости от квалифицирующих признаков наказание за хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием назначается в виде штрафа, обязательных, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы на срок от 2 до 10 лет.

В случае нарушения прав потребитель вправе обратиться за их защитой в органы Роспотребнадзора или в суд. При совершении в Вашем отношении мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в полицию.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей

Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ глава 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена новой статьей — нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей (статья 14.65 КоАП РФ).

Так, нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Положения статьи не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

За административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.65 КоАП РФ, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Росреестром даны разъяснения по вопросу уплаты госпошлины за регистрацию права на объект недвижимости, расположенном на земельном участке для ведения огородничества, садоводства, индивидуального строительства

Росреестром даны разъяснения по вопросу уплаты госпошлины за регистрацию права на объект недвижимости, расположенном на земельном участке для ведения огородничества, садоводства, индивидуального строительства (Письмо Росреестра от 21.05.2020 N 14-4511-ГЕ/20).

По мнению Росреестра за государственную регистрацию права собственности физического лица на объект незавершенного строительства на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также за государственную регистрацию перехода права на такой объект недвижимости должна уплачиваться пошлина в размере, установленном подпункта 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ -350 руб.;

за государственную регистрацию права собственности физического лица на созданный объект недвижимого имущества на таком земельном участке, государственная пошлина в размере 350 руб. должна уплачиваться однократно, т.е. при первоначальной регистрации права собственности на данный объект.

В случае регистрации перехода права на ранее созданный объект, или регистрации сделки о его отчуждении государственная пошлина должна уплачиваться в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, т.е. в размере 2000 руб.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных

Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.

Определено в числе прочего, что:

— гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май — июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

— индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

— гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

— гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены, в том числе:

— разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

— договоры водопользования;

— решения о предоставлении водных объектов в пользование;

— заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

— разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

— срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

— срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Разъяснены вопросы применения положений ГК РФ о прекращении обязательств

Пленум Верховного Суда РФ Постановлением от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» разъяснил вопросы применения положений ГК РФ о прекращении обязательств.

Указано, в частности, что перечень оснований прекращения обязательств не является закрытым, поэтому стороны могут в своем соглашении предусмотреть не упомянутое в законе или ином правовом акте основание прекращения обязательства и прекратить как договорное, так и внедоговорное обязательство, а также определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Основания прекращения обязательства могут являться как односторонней сделкой (например, заявление о зачете) или соглашением (например, предоставление и принятие отступного), так и не зависеть от воли сторон (в частности, прекращение обязательства на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления).

Обращено внимание судов на то, что прекращение договорного обязательства по ряду оснований может быть выражено в форме соглашения сторон и представлять собой частный случай расторжения или изменения договора.

Проанализированы следующие способы прекращения обязательств: отступное, прекращение обязательств зачетом, новация, прощение долга, прекращение обязательства невозможностью исполнения и др.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Задолженность не будут взыскивать за счет социальных выплат

Теперь уже окончательно, с 1 июня судебные приставы не смогут списывать социальные выплаты для погашения задолженности со счетов граждан. Это предусмотрено нормами Федерального закона от 21.02.2019
№ 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве
», вступающего в силу в этот день. До сих пор взыскание долгов за счет социальных выплат было также запрещено, но судебные приставы не имели возможности определить, какие именно средства находятся на банковском счету должника. Поэтому гражданам приходилось доказывать происхождение денег в судебном порядке, поскольку у судебных приставов, имеющих исполнительный документ о взыскании задолженности, была возможность изъять в том числе и социальные выплаты.

Сейчас каждый социальный платеж будет обозначен в банке. Маркировать выплаты будут отправители. В частности, работодатели теперь обязаны указывать в платежных поручениях код вида дохода. Поэтому при поступлении требовании от ФССП банк, обслуживающий счета должника, будет определять сумму, на которую может быть обращено взыскание. К перечню доходов, на которые запрещено обращать взыскание, в том числе теперь отнесены средства, выплачиваемые гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы применения норм КАС РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5
«О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснены некоторые вопросы применения норм КАС РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции.

В частности, сообщается следующее:

при проверке соблюдения сроков апелляционного обжалования необходимо иметь в виду, что соответствующий срок не считается пропущенным, если жалоба, представление были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 4 статьи 93 КАС РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием жалобы, представления (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции, уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов, и др.);

если на судебный акт поданы апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление и одновременно поставлен вопрос о восстановлении пропущенного срока их подачи, суд первой инстанции сначала решает вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, а затем в случае отсутствия оснований для оставления без движения, возвращения жалобы, представления выполняет требования частей 1, 4, 6 статьи 302 КАС РФ о направлении лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов, о направлении дела (материала) вместе с жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции;

при подаче апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления в установленный законом срок вместе с заявлением о восстановлении срока на их подачу такое заявление судом не рассматривается;

неуказание в жалобе, представлении номера административного дела, присвоенного судом первой инстанции, при наличии сведений об обжалуемом решении суда и соответствии жалобы, представления иным требованиям КАС РФ, неуказание адреса электронной почты или номера телефона при наличии иных данных, позволяющих известить лицо, подающее жалобу, представление, о движении дела, или при наличии названных сведений в материалах дела, а также иные недостатки, которые сами по себе не являются препятствием для рассмотрения жалобы, представления, не влекут оставление таких жалобы, представления без движения.

Срок для исправления недостатков жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения, времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, а также с учетом иных обстоятельств;

судам первой инстанции необходимо учитывать, что если апелляционная, частная жалоба и приложенные к ним документы поданы лицом, не обладающим государственными или иными публичными полномочиями, в электронном виде и копии этих документов не были направлены другим лицам, участвующим в деле, то суд при наличии технической возможности размещает их на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и (или) сообщает указанным лицам о поступлении жалобы способом, предусмотренным для направления судебных извещений (например, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти в сети «Интернет», электронной почтой, телефонограммой и др.), разъясняя возможность ознакомиться с ними и подать возражения;

установление в ходе рассмотрения административного дела нарушения срока апелляционного обжалования судебного акта при отсутствии определения о восстановлении этого срока или несоответствия апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления требованиям статьи 299 КАС РФ является основанием для оставления их без рассмотрения по существу при условии, что в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения выявленных недостатков;

неуплата лицом, участвующим в деле, государственной пошлины либо ее уплата не в полном размере не может служить основанием для возвращения апелляционной жалобы с делом судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 300 КАС РФ. В этом случае вопрос о взыскании государственной пошлины в установленном законом размере может быть разрешен судом апелляционной инстанции с учетом правил, предусмотренных главой 10 КАС РФ;

в силу части 3 статьи 111 КАС РФ в случаях если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов с учетом правил, установленных указанной статьей. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению лица, заинтересованного в его разрешении. Данная норма права применяется в том числе к расходам, понесенным судом апелляционной инстанции в связи с рассмотрением административного дела, расходам, возникшим на стадии производства в суде апелляционной инстанции по инициативе суда апелляционной инстанции (например, расходам, связанным с назначением экспертизы, назначением адвоката), а также к расходам по уплате государственной пошлины.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Граждане, работающие 1 июля — в день всенародного голосования, получат оплату за этот день в двойном размере

Информацией от 15.06.2020 Роструд разъяснил, что россияне за работу 1 июля — в день всенародного голосования, получат оплату в двойном размере

День всенародного голосования — 1 июля — будет оплачиваться как выходной день. То есть, работающие 1 июля граждане получат оплату за этот день в двойном размере, а для тех, кто в этот день не работает, оплата труда за июль не снижается.

Такой принцип оплаты труда 1 июля связан с тем, что, по нормам федерального законодательства, на оплату труда работников в день всенародного голосования распространяются те же нормы Трудового кодекса, что и на оплату труда в праздничные дни. Оплата труда в праздничные дни, в соответствии с Трудовым кодексом, производится в повышенном размере.

Работающим сдельно выплачивается дополнительное вознаграждение, как и за работу в другие праздничные дни, если такое вознаграждение установлено локальными нормативными актами. Также по желанию работника, работающего 1 июля, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа непосредственно в день голосования оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. При этом 1 июля не исключается из нормы рабочего времени, следовательно, отпуск на этот день не продлевается.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

16 июня по 15 сентября 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией

Указом Президента РФ от 15.06.2020 № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16 июня по 15 сентября 2020 года продлены сроки временного пребывания иностранных граждан в РФ в связи с пандемией.

В указанный период:

иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ;

работодатели, получившие разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в РФ в порядке, требующем получения визы (такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита на любой срок до 15 сентября 2020 года включительно).

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

На портале Государственных услуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ

Впервые на голосовании федерального уровня будет применяться технология дистанционного голосования. Для этого выбраны два пилотных региона — Москва и Нижегородская область. Пользователи портала с подтвержденной учетной записью на Государственных слугах и постоянной регистрацией в пилотных субъектах смогут принять участие в общероссийском голосовании дистанционно в электронном формате. При этом избиратели должны быть сопоставлены со списком избирателей в ЦИК России. Для участия в дистанционном голосовании нужно подать заявление через портал Государственных слуг.

В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства. В специальном разделе размещена актуальная информация с адресом избирательного участка и интерактивная карта его месторасположения, контакты избирательной комиссии, а также сервисы информирования о голосовании, факте подачи заявлений и результатах его обработки.

Результаты голосования будут доступны в личном кабинете на портале Государственных слуг, опубликованы в СМИ, на официальном сайте ЦИК России.

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

 

Студенты получили право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам

Федеральным законом от 08.06.2020 N 165-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

О едином федеральном информационном регистре, содержащего сведения о населении Российской Федерации

Федеральным законом от 08.06.2020 № 168-ФЗ предусмотрено создание единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации.

В федеральный регистр будут вноситься сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения и смерти, пол, сведения о семейном положении, и прочее), а также его идентификаторы, включающие в том числе сведения: о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на воинский учет граждан РФ, обязанных состоять на воинском учете, о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, о постановке на учет в органах службы занятости, и иные.

Ведение регистра будет осуществлять Федеральной налоговой службой России посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок функционирования государственной информационной системы определяется Правительством РФ.

Сведения, содержащиеся в федеральном регистре, будут предоставляться органам государственной власти РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, органам управления государственными внебюджетными фондами, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, избирательным комиссиям, комиссиям референдума, нотариусам, а также физическому лицу или его законному представителю в части сведений, составленных в отношении данного лица.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 31 декабря 2025 года предусматривается переходный период, в течение которого Правительством РФ будут определены, в числе прочего, порядок первоначального включения сведений в федеральный регистр, сроки направления сведений для его формирования, порядок и сроки проведения проверки полноты, актуальности и достоверности направляемых в федеральный регистр сведений о населении РФ.

Предусматривается, что до 1 января 2023 года нормативные правовые акты РФ не могут устанавливать требование об использовании федерального регистра сведений о населении в качестве единственного и (или) обязательного источника получения сведений о населении.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Разработаны меры по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации

Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрены меры по снижению налоговой нагрузки на налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации, в том числе:

освобождение от НДС безвозмездной передачи имущества, используемого для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения коронавирусной инфекции, при этом ранее принятый к вычету налог восстанавливать не потребуется;

возможность признания в расходах затрат на приобретение указанного выше имущества и переданного безвозмездно;

освобождение от налогообложения доходов в виде списанной задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов;

освобождение от НДФЛ доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях COVID-19, а также доходов в виде субсидии (гранта) в размере, соответствующем сумме уплаченного налога на профессиональный доход за 2019 год;

снижение фиксированного размера страховых взносов на ОПС за 2020 год до 20 318 руб., а также снижение до 0% тарифов страховых взносов по соответствующему виду страхования в отношении выплат в пользу физлиц, начисленных за апрель — июнь 2020 года;

освобождение ряда налогоплательщиков из пострадавших отраслей экономики от уплаты некоторых налогов (авансовых платежей) и страховых взносов за установленные периоды.

Положения закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением статьи 2, положения которой распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Скорректирован порядок исчисления пособия для случаев, когда застрахованное лицо не имело заработка или если рассчитанный средний заработок ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая

Федеральным законом от 08.06.2020 № 175-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» скорректирован порядок исчисления пособия для случаев, когда застрахованное лицо не имело заработка или если рассчитанный средний заработок ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая.

Применение действующего порядка приводит к нарушению прав граждан, у которых средний дневной заработок выше МРОТ без учета районного коэффициента, и пособие исчисляется (выплачивается) в меньшем размере, в отличие от лиц, у которых размер среднего заработка ниже, чем МРОТ без учета районного коэффициента.

Принятие поправок позволит правильно исчислять и осуществлять выплаты пособий, а также не допускать нарушение имущественных прав застрахованных лиц.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Принят закон о мерах, направленных на поддержку населения и обеспечение устойчивости российской экономики

Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции предусматривает меры, направленные на поддержку населения и обеспечение устойчивости российской экономики, в частности:

увеличение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 6752 рублей;

условия одностороннего расторжения договоров аренды без взимания штрафных санкций;

возможность по решению Правительства РФ изменять сроки перечисления, уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности;

право Правительства РФ устанавливать особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира и порядок возврата провозной платы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

в период действия моратория на признание банкротом право должника обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки;

предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;

возможность предоставления субъекту МСП отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году, на срок от шести до двенадцати месяцев по договорам купли-продажи арендуемого имущества, заключенного с органом государственной власти субъекта РФ (органом местного самоуправления);

возможность изменения маршрута регулярных перевозок и прекращение осуществления регулярных перевозок в отдельных случаях;

особенности лицензирования, аккредитации, аттестации, государственной регистрации, проведения квалификационных экзаменов, государственной итоговой аттестации, вступительных испытаний;

право арендатора отказаться от договора аренды, без уплаты штрафных санкций, в случае недостижения соглашения об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора;

возможность отсрочки по уплате начисленных в 2020 г. административных штрафов до 180 дней;

предоставление Правительству РФ дополнительных правомочий в условиях ЧС (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Изменения, касающиеся выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей действуют начиная с 1 июня 2020 года.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

Внесены изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 25.05.2020 № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» вносятся изменения, предусматривающие индивидуализацию платы за страхование по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (далее – договор обязательного страхования). Страховым организациям предоставляется право самостоятельно определять базовые ставки страховых тарифов (в пределах регулируемых Банком России их максимальных и минимальных значений, а также с учётом устанавливаемых им коэффициентов страховых тарифов) в зависимости от наличия у страхователя и лиц, допущенных им к управлению транспортным средством, административного или уголовного наказания за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств (характеристик вождения), а также от наличия иных факторов, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причинённого вреда, то есть право учитывать указанные обстоятельства в цене страхового полиса.

С учётом анализа правоприменительной практики в указанном Федеральном законе уточняются:

— порядок самостоятельной организации проведения потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) повреждённого имущества. Потерпевший обязан в соответствии с правилами обязательного страхования в срок не позднее чем за три дня до проведения экспертизы проинформировать страховщика о месте, дате и времени её проведения для обеспечения возможности присутствия на ней страховщика;

— порядок расчёта неустойки в случае возврата страхователю страховой премии при досрочном прекращении договора обязательного страхования;

— перечень документов, необходимых для заключения договора обязательного страхования.

Кроме того, вносятся изменения, приостанавливающие действие ряда его положений, в частности положения, касающегося обязанности владельца транспортного средства иметь диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (свидетельство о прохождении техосмотра в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин).

Учитывая сложившуюся социально-экономическую обстановку, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19), договор обязательного страхования в период с 1 марта по 30 сентября 2020 года может быть заключён без представления диагностической карты (свидетельства), что позволит гражданам продолжить эксплуатацию автомобиля. В последующем гражданин не позднее чем через один месяц со дня отмены принятых органами государственной власти на территории преимущественного использования транспортного средства ограничительных мер, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, должен будет представить страховой организации указанные документы. Изменения вступят в силу 24.08.2020.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Упрощенное получение российского гражданства

 

С 17 июня сокращается с 6 до 3 месяцев срок рассмотрения заявлений о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке, поданных претендентами, проживающими либо временно пребывающими на территории России. Это предусмотрено Федеральным законом от 18.03.2020 N 63-ФЗ. При необходимости уточнения фактов об основаниях для отклонения заявления о приеме в гражданство РФ срок может быть продлен, но не более чем на 3 месяца.

Этим же законом решено признавать граждан Белоруссии и Украины, свободно владеющих русским языком, носителями русского языка без экзаменов и собеседования. Это даст им право на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке. Факт свободного владения русским языком будет фиксироваться средствами аудио- и видеоконтроля. Но это коснется не всех граждан, а только тех, которые сами или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или раньше жили на территории России либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ. Таких лиц насчитывается примерно 172 тысяч граждан Украины и 32 тысяч граждан Белоруссии, которые постоянно проживают в России и уже имеют вид на жительство.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Новые правила открытия банковских счетов для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ

С 5 июня в соответствии с Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ у правлений садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) появляется право открывать общие счета в банках. При этом председатель СНТ должен отчитываться об условиях договора открытия такого счета на ближайшем общем собрании. Сведения об открытии банковского счёта будет нужно указать в решении об учреждении садоводческого товарищества.

Общее собрание членов СНТ получает право избирать уполномоченного представителя для подачи заявления в орган, занимающийся кадастровым учётом и регистрацией прав. Зарегистрировать объекты недвижимости на территории садовых товариществ, которые являются имуществом общего пользования, можно будет только по решению общего собрания членов СНТ.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Документы для заявки на «кредитные каникулы» можно отправить через Единый портал государственных услуг

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 21 мая 2020 г. разъяснило о возможности подать документы для заявки на кредитные каникулы через портал Государственных слуг. Справку 2-НДФЛ и выписку со счета в ПФР теперь можно сформировать и отправить в банк или иную финансовую организацию через личный кабинет на портале. Для этого на портал загружен специальный справочник с электронными адресами финансовых организаций, чтобы граждане могли выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.

Прорабатывается возможность оформления заявки на кредитные каникулы непосредственно на портале с формированием там же полного пакета необходимых документов. Также планируется предоставить возможность финансовым организациям получать все необходимые для оформления кредитных каникул сведения о доходах гражданина с его согласия из личного кабинета.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Продлили срок, в который нужно провести годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме

Согласно Федеральному закону от 25.05.2020 № 156-ФЗ годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме необходимо провести до 1 января 2021 года. Таким образом, до этой даты не применяется общее правило ЖК РФ, по которому собрание проводится в течение II квартала года, следующего за отчетным.

Аналогичным образом продлили срок проведения годового общего собрания членов ТСЖ.

Кроме того, если по уставу, например, жилищного кооператива годовое общее собрание его членов нужно провести не позднее II квартала года, следующего за отчетным, такое собрание проводится до 1 января 2021 года.

Новые правила приняты в связи с коронавирусом и применяются к собраниям, которые должны быть проведены в текущем году.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Продлено приостановление взыскания налоговой задолженности

Федеральная налоговая служба своим письмом от 26.05.2020
№ ЕД-20-8/71 сообщила о продлении приостановления применения мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер, установленных НК Российской Федерации, до 01.07.2020 в отношении всех налогоплательщиков — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в отношении налогоплательщиков, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Исключение составляют случаи, когда будет установлено, что непринятие мер взыскания задолженности может повлечь сокрытие активов и (или) возможность совершения иных действий, препятствующих взысканию, а также в отношении лиц, заявивших отказ от применения в отношении них моратория на возбуждение дел о банкротстве в соответствии ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В данных ситуациях меры взыскания и соответствующие обеспечительные меры могут быть применены только по согласованию с руководителем вышестоящего налогового органа.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Освобождение от НДФЛ материальной выгоды за время «кредитных каникул» распространено на все договоры кредита (займа)

В статью 212 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 21.05.2020 № 150-ФЗ внесены изменения.

Согласно новой редакции абз. 9 п. 1 ст. 212 НК РФ, предусматривается освобождение от НДФЛ в отношении льготного периода не только по ипотечному кредиту, но и по иным кредитным договорам (договорам займа), предоставленным заемщикам-физлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом внесенные изменения будут применяться в отношении доходов физлиц, полученных ими начиная с налогового периода 2020 года.

Вышеуказанные изменения вступили в силу с 21.05.2020.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

Субсидии предпринимателям

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020
№ 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» установлены дополнительные меры поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых входит в перечень отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Так, получатели поддержки, включенные по состоянию на 1 марта
2020 года в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вправе получить субсидии в размере одного минимального размера оплаты труда в размере 12 130 рублей на каждого сотрудника.

Данные выплаты предназначены для предпринимателей, которые работают в наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции отраслях экономики при условии, что количество работников в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90% количества работников в марте текущего года.

Получателю субсидии необходимо направить заявление в налоговый орган в период с 1 мая 2020 года по 1 июня 2020 года для получения субсидии за апрель 2020 года, с 1 июня 2020 года до 1 июля 2020 года — за май 2020 года.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

Минтруд внес изменения в порядок подачи заявлений о распоряжении средствами материнского капитала

В соответствии с Приказом Минтруда России от 24.03.2020 № 149н подать заявление имеют право лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя.

Заявление и документы могут быть поданы:

непосредственно при личном обращении в территориальный орган ПФР, через МФЦ, посредством почтовой связи, через портал государственных услуг или через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации;

через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, в случае распоряжения средствами материнского капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении, установлены требования к прилагаемым документам и их перечни, применительно к каждому направлению расходования средств, определены порядок и сроки их рассмотрения с учетом способа направления заявления, предусмотрена процедура аннулирования поданного заявления.

Вышеуказанные изменения вступили в силу с 31.05.2020.

 

 

Старший помощник прокурора

Вологодского района

 

юрист 1 класса                                                                                       Н.Г.Миронова

 

 

 

По требованию прокуратуры Вологодского района отменен незаконный правовой акт об отключении электроэнергии в Прилукском сельском поселении Вологодского муниципального района

Прокуратурой Вологодского района проведен анализ распоряжения администрации Прилукского сельского поселения от 27.05.2020 №29 «Об отключении уличного освещения»,   которое издано  в целях экономии бюджетных средств и установления большой продолжительности светового дня, период распространения распоряжения  составляет с  01.06.2020 по 31.08.2020.

Учитывая изложенное, издание распоряжения администрацией Прилукского сельского поселения от 27.05.2020 №29 «Об отключении уличного освещения» нарушает нормы ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 3 Федерального закона  от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации»,  п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»,  а также  затрагивает права широкого круга лиц, поскольку устанавливает режим  работы уличного освещения в части полного отключения уличного освещения  с 01.06.2020 по 31.08.2020.

Прокуратурой Вологодского района 04.06.2020 внесено представление, которое безотлагательно рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности,  во всех населенных пунктах Прилукского сельского поселения восстановлено уличное освещение.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова


Особенности обеспечения детей-сирот жилыми помещениями.  ( 22.06.2020)


РАЗЪЯСНЕНИЕ  ДЕЙСТВУЮЩЕГО  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Информация по выплатам медицинским и иным работникам, работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей

В целях реализации постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484 в Вологодской области принят ряд нормативных правовых актов, которыми предусмотрены выплаты стимулирующего характера для медицинских и иных работников, работающих с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция:

— постановление Правительства области от 13.04.2020 № 374 «Об установлении выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее — постановление № 374);

— постановление Правительства области от 24.04.2020 № 460 «О выплатах медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19» (далее — постановление № 460).

 

В соответствии с постановлением № 374 выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку производятся медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам с COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Размер выплат рассчитан от сложившегося в регионе по данным Росстата среднемесячного дохода от трудовой деятельности за 9 месяцев 2019 г. — 33 569 рублей и составили в месяц:

до 33 569 рублей (врачи стационаров),

до 26 855 рублей (врачи скорой медицинской помощи, врачи первичного звена: врачи-терапевты участковые, врачи-педиатры участковые, врачи-пульмонологи, врачи-инфекционисты);

до 16 785 рублей (средний медперсонал стационаров);

до 13 428 рублей (средний медперсонал скорой медицинской помощи, средний медперсонал первичного звена);

до 6 714 рублей (младший медперсонал).

Выплаты осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951 к лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией отнесены медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе:

— врачи-рентгенологи;

— врачи-патологоанатомы;

— врачи-эпидемиологи;

— помощники врачей-эпидемиологов;

— медицинские работники клинико-диагностических лабораторий, в том числе специалисты с высшим профессиональным (немедицинским) образованием;

— средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.

Кроме того, согласно постановлению № 374 выплаты осуществляются медицинским работникам, направляемым на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, осуществляющим отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 в соответствии с перечнем общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, утвержденным руководителем медицинской организации и согласованным с департаментом здравоохранения области.

Медицинским работникам частных медицинских организаций, реализующих Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Вологодской области и имеющих прикрепленное население, также предусмотрены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку при оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция.

 

В соответствии с постановлением № 460 выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ производятся медицинским и иным работникам (водителям скорой медицинской помощи), непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 («Президентские выплаты»).

Такие выплаты положены:

1) сотрудникам стационаров, работающим с больными новой коронавирусной инфекцией:

— врачи – 80 000 руб.,

— средний медицинский персонал – 50 000 руб.,

— младший медицинский персонал – 25 000 руб.,

2) сотрудникам «скорой», работающим с больными новой коронавирусной инфекцией:

— врачи – 50 000 руб.,

— средний медицинский персонал  – 25 000 руб.,

— младший медицинский персонал – 25 000 руб.,

— водители скорой медицинской помощи – 25 000 руб.

Отделения/бригады должны быть сформированы в соответствии с временным порядком (приказ Минздрава России от 19.03.2020 № 198н).

«Президентские выплаты»:

— не облагаются налогом на доходы физических лиц;

— размер не зависит от количества отработанных смен и часов;

— осуществляются только у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере (то есть размер выплаты не зависит от числа трудовых договоров).

Выплаты установлены на период апрель – июнь 2020 г.

Водителям скорой медицинской помощи, работодателями которых является ООО «Эффективные системы здравоохранения», выплаты за выполнение особо важных работ осуществляются за счет субсидии, предоставляемой частным медицинским организациям в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2020 № 482 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии частным медицинским организациям в целях обеспечения выплат в апреле-июне 2020 года работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19».

 

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства области от 13.04.2020 № 375 «Об установлении дополнительных стимулирующих выплат медицинским и иным работникам медицинских организаций области, подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей» (с изменениями от 01.05.2020 и 02.06.2020) за счет средств областного бюджета выплаты стимулирующего характера производятся медицинским и иным работникам, подверженным риску заражения новой коронавирусной инфекцией при исполнении должностных обязанностей, в том числе:

— врачи, осуществляющие забор биологического материала, врачи обсерваторов, врачи-патологоанатомы и врачи — судебно-медицинские эксперты (в том числе заведующие структурными подразделениями), осуществляющие исследования тел умерших с подозрением на заражение COVID-19;
— средний медицинский персонал,  осуществляющий забор биологического материала, а также медицинские работники обеспечивающие деятельность КПП, медицинские дезинфекторы, средний медицинский персонал обсерваторов, средний медицинский персонал, осуществляющие исследования тел умерших с подозрением на заражение COVID-19;

— педагогические работники, осуществляющие свою деятельность в отделениях, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией;

— специалисты по обслуживанию специализированного медицинского оборудования при обслуживании медицинского оборудования, используемого при лечении пациентов с новой коронавирусной инфекцией;

— младший медицинский персонал подразделений, осуществляющих исследования тел умерших с подозрением на заражение COVID-19;

— водители, обеспечивающие доставку биологического материала для лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию, водители, обеспечивающим перевозку медицинского персонала при вызовах на дом при оказании первичной медико-санитарной помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, водители, обеспечивающие перевозку тел умерших пациентов с новой коронавирусной инфекцией;

— прочий персонал подразделений, осуществляющий диагностику на коронавирусную инфекцию, а также осуществляющий сопутствующие исследования у лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19;

— прочий персонал (лифтеры, водители, уборщики и т.д), работающий в подразделениях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с новой коронавирусной инфекцией, а также иной персонал подразделений, осуществляющий медицинское наблюдение за лицами, находящимися в условиях обсервации.

 

Право на получение стимулирующих выплат имеют следующие категории медицинских работников частных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция:

— врачи, осуществляющие забор биологического материала;

— средний медицинский персонал, осуществляющий забор биологического материала, а также обеспечивающий деятельность КПП;

— иной персонал, обеспечивающий деятельность контрольно-пропускных пунктов.

Выплаты осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


Заместитель прокурора области Ашурбеков Т.А. проведет личный прием по вопросам соблюдения законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

Заместитель прокурор области Ашурбеков Тофик Ашурбекович                             09 июня 2020 года с 11.00 до 14.00 в режиме видеоконференцсвязи проведет прием по вопросу соблюдения законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которого граждане смогут сообщить о нарушении их прав на получение ежемесячных и единовременных выплат на детей.

По обращениям будут организованы проверочные мероприятия, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав.

Желающим попасть на прием необходимо прийти в прокуратуры городов, районов, межрайонные прокуратуры по месту жительства, соблюдая необходимые меры санитарной безопасности.

Предварительная запись на прием осуществляется в прокуратуре Вологодской области по телефону 72-51-60, 21-05-83.


 

Заместитель прокурора области Даниленко И.В. проведет личный прием по вопросу соблюдения прав работников медицинских и иных организаций, участвующих в работе по оказанию медицинской помощи гражданам в рамках борьбы с COVID-19.

Заместитель прокурор области Даниленко Игорь Викторович                              10 июня 2020 года с 10.00 до 13.00 в режиме видеоконференцсвязи проведет прием по вопросу соблюдения прав работников медицинских и иных организаций, участвующих в работе по оказанию медицинской помощи гражданам в рамках борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в ходе которого граждане смогут сообщить о нарушении их прав на получение стимулирующих выплат за счет средств федерального и областного бюджетов.

По обращениям будут организованы проверочные мероприятия, при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав.

Желающим попасть на прием необходимо прийти в прокуратуры городов, районов, межрайонные прокуратуры по месту жительства, соблюдая необходимые меры санитарной безопасности.

Предварительная запись на прием осуществляется в прокуратуре Вологодской области по телефону 72-51-60, 21-05-83.


По требованию прокуратуры Вологодского района Советом Федотовского сельского поселения устранены нарушения в сфере приватизации муниципального имущества

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований федерального законодательства при использовании муниципального имущества и распоряжения им.

Установлено, что Советом Федотовского сельского поселения принят ряд нормативных правовых актов в сфере распоряжения муниципальным имуществом. В 2005 году утвержден муниципальный правовой акт – Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Федотовского сельского поселения, в котором по результатам проверки выявлено 11 положений, противоречащих действующим нормам федерального законодательства.

Данные нарушения закона свидетельствовали о нарушении прав физических   и юридических лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях устранения выявленных нарушений закона на противоречащее законодательству положение о порядке приватизации муниципального имущества 31.03.2020 прокуратурой района принесен протест с требованием о приведении муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством. Протест рассмотрен и удовлетворен. Советом Федотовского сельского поселения принято решение об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Федотовского сельского поселения. Предыдущее решение признано утратившим силу.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

 

Исп. помощник прокурора

младший советник юстиции                                                      Ю.А. Малахова

 

В Вологодском районе по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда

 

Прокуратурой Вологодского района в ходе проведения надзорных мероприятий за соблюдением законодательства об оплате труда выявлено наличие задолженности по заработной плате в Обществе с ограниченной ответственностью «Лактис» (далее – ООО «Лактис»).

Установлено, что в период времени с января 2018 по 14.01.2019 генеральным директором ООО «Лактис» являлась Гольцева Татьяна Владимировна, 10.01.1973 года рождения.

За период с июля по ноябрь 2018 года работнику ООО «Лактис» выплачивалась заработная плата в размере ниже минимального размера оплаты труда.

При этом в указанный период организация имела доходы, однако денежные средства руководителем общества направлялись на иные цели, связанные с обеспечением деятельности организации, но не выплате заработной платы в полном объеме.

В указанных действиях бывшего генерального директора усматривается признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) (выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации).

В этой связи прокуратура направила материалы проверки в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. По результатам рассмотрения материалов Следственным отделом по Вологодскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в отношении Гольцевой Т.В.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                      Д.С. Черемисина

Мерами прокурорского реагирования устранены нарушения законодательства, регламентирующее порядок работы организации во время ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка исполнения законодательства в условиях распространения коронавирусной инфекции на территории Вологодского муниципального района.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее — Указ).    Постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» введены ограничительные мероприятия на территории Вологодской области, направленные на предотвращение распространения COVID-19 (далее – Постановление). В соответствии с п. 3 Постановления приостановлена (ограничена) до 11 мая 2020 года деятельность находящихся на территории области отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее — организации), за исключением организации, которые осуществляют непрерывную деятельность, медицинские и аптечные организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

В ходе проверки проанализированы заявления и приобщенные к ним документы, поступившие в администрацию Вологодского муниципального района для включения организаций в постановление администрации Вологодского муниципального района от 04.04.2020 №923 «Об утверждении организаций, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVI-19)».   Установлено, что ряд документов (заявлений) не имеет регистрационных штампов, как и регистрационных номеров в нарушение требований Инструкции по делопроизводству, имеются не единичные факты отсутствия ответов на заявления, а также отсутствие отметок о получении конкретного количества справок работодателем и др. нарушения закона.

Прокуратурой района 06.05.2020 внесено представление руководителю администрации Вологодского муниципального района, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений закона.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора

младший советник юстиции                                                        Ю.А. Малахова

По требованию прокуратуры Вологодского района в отношении 7 депутатов применена мера ответственности в виде предупреждения

Прокуратурой Вологодского района установлены факты недостоверности предоставления депутатами Совета сельского поселения  Подлесное Вологодского муниципального района  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.

Так, например, одним из депутатов Совета занижен доход на сумму свыше 90 тыс. рублей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района внесла представление  15.10.2019 Главе сельского поселения Подлесное, в котором поставила вопрос об инициировании применения мер ответственности к депутатам  сельского поселения с соблюдением порядка, установленного ч. 7.2-7.4 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

Представление прокуратуры района рассмотрено 18.05.2020,  по результатам рассмотрения Советом сельского поселения Подлесное принято решение о применении мер ответственности в виде предупреждения в отношении 7 депутатов.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

Прокуратура Вологодского района добилась погашения задолженности по коммунальным услугам перед ресурсными организациями

Прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в учреждениях физической культуры и спорта Вологодского муниципального района, в ходе которой были выявлены факты несвоевременной оплаты контрактов на оказание коммунальных услуг.

Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на момент проверки у Бюджетного учреждения «Центр здоровья и детского спорта» и Бюджетного учреждения спортивная школа «Олимп» имелась задолженность по оплате коммунальных услуг перед Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства «Вологодагорводоканал», Муниципальным унитарным предприятием Жилищно-коммунального хозяйства Вологодского муниципального района «Федотово»  и  Обществом с ограниченной отвесностью «Северная сбытовая компания» в размере
1188789,35 рублей.

В целях устранения выявленных нарушений 22.04.2020 прокуратурой района в адрес Председателя комитета по физической культуре и спорту администрации Вологодского района внесено представление. По результатам рассмотрения 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                     Н.Г.Миронова

Прокуратурой Вологодского района выявлено нарушение соблюдения антикоррупционного законодательства при заключении договоров аренды унитарным предприятием

Прокуратурой Вологодского района проведен анализ соблюдения требований антикоррупционного законодательства работниками Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Федотово» (далее – МУП ЖКХ «Федотово»), одновременно являющихся учредителями, руководителями коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и на территории Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района.

Согласно действующему законодательству сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации: являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием; в иных определенных уставом унитарного предприятия случаях.

По результатам анализа установлено, что в список лиц, работающих по трудовому договору и одновременно осуществляющих организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции, входит директор филиала.  В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Хаустов И.В. является директором Общества с ограниченной ответственностью «Ресурссервис» (далее – ООО «Ресурссервис»), имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Таким образом ООО «Ресурссервис» является аффилированным лицом по отношению к МУП ЖКХ «Федотово».

При изучении договоров аренды от 01.07.2018, заключенных между ООО «Ресурссервис» и МУП ЖКХ «Федотово» на предоставление во временное пользование за плату генератора GG3300 и мотопомпы GTR-80 установлено, что в обоих договорах имеется подпись Хаустова И.В., как арендодателя, так и арендатора.

Проекты указанных договоров 26.06.2018 согласованы с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района. Между тем, данное согласование произведено без достаточных на то оснований и в нарушение требований антикоррупционного законодательства. При анализе затрат на договоры аренды, установлено, что целесообразнее приобрести необходимое оборудование с собственность, чем оплачивать аренду.  Кроме того, при согласовании проектов договоров не учтено наличие аффилированного лица —  ООО «Ресурссервис».

По результатам выявленных нарушений прокуратурой района 30.04.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, директор филиала привлечен к дисциплинарной ответственности.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова     29.05.2020


Об уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан.

Предметом преступлений, предусмотренных статьей 260 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

К предмету указанных преступлений не относятся, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).

Данная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером — пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером — сто пятьдесят тысяч рублей.

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

О получении государственной услуги по распоряжению средствами материнского капитала полностью в электронном виде

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 383 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Согласно внесенным изменениям, лицо, получившее сертификат, может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью лица, получившего сертификат (его представителя), с использованием средств двухфакторной аутентификации в виде смс-сообщения на подтвержденный номер мобильного телефона.

В случае подачи заявления в электронной форме вместо копий документов, необходимых для его рассмотрения, предоставляются сведения из документов.

Также постановлением до 10 дней сокращены сроки рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала. Ранее такой срок составлял – месяц.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                              А.М. Медведчикова

 

Об отдельных вопросах правоприменения по уголовным делам о коррупционных и должностных преступлениях

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в связи с изменением законодательства, а также возникающими в судебной практике вопросами Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Так, при передаче взятки по частям квалификация тяжести совершенного деяния будет зависеть от ее предполагаемого размера.

Если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо — получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Например, когда взятку в крупном размере предполагалось передать в несколько приемов, а взяткополучатель был задержан после передачи ему первой части взятки, не образующей такой размер, содеянное должно квалифицироваться по пункту «в» части 5 статьи 290 УК РФ.

Зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ), а равно посредничеством в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Кроме того, действие Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» распространено на государственные компании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

 

 

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                               Ю.А. Малахова

 

О порядке предоставления свиданий осужденным к лишению свободы

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в силу статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения — с иными лицами.

Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором. Для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до 4 часов.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

Медицинские организации не вправе требовать результаты теста на коронавирус при оказании помощи по ОМС

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) дал разъяснение по вопросу отказа гражданам с хроническими заболеваниями в госпитализации по причине отсутствия результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (Письмо от 08.05.2020 № 6235/30-2/и).

В результате распространения новой коронавирусной инфекции поступает информация от пациентов в ФФОМС о случаях отказа в госпитализации ввиду отсутствия результатов на COVID-19.

Данным Письмом установлено, что в условиях коронавируса медицинские организации должны работать по порядку и применять методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению COVID-19, закрепленные во Временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н, а также временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 5 (08.04.2020)». В настоящее время вышла шестая версия вышеуказанных рекомендации, в которых также требование о наличии результатов лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для плановой госпитализации пациента не установлено.

Таким образом, требование о предоставлении результатов на COVID-19 является нарушением и классифицируется как необоснованный отказ застрахованным лицам в оказании медицинской помощи по территориальной программе ОМС в соответствии с приказом ФФОМС от 28.02.2019 № 39 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию».

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

С 1 июля 2020 передача данных в систему маркировки лекарств станет лицензионным требованием

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 01.07.2020 вступают в силу постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 №№ 686, 687, 688, которыми внесены изменения в положения о лицензировании медицинской, фармацевтической деятельности и производство лекарств.

Передача сведений в систему маркировки лекарств будет обязательной для всех субъектов фармацевтического рынка с 01.07.2020. Кроме того, требование станет лицензионным и его включат в перечни лицензионных требований при ведении медицинской и фармацевтической деятельности и при производстве лекарственных средств.

Для фармацевтических производителей введены два требования, которые также станут лицензионными: регистрация в системе маркировки и нанесение средств идентификации (QR-кодов) на упаковки медицинских препаратов.

В случае нарушения указанных требований, предусмотрена ответственности в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях: ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для предпринимателей и ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ если деятельность не была связана с извлечением прибыли.

Для организаций обе нормы предусматривают штраф либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Размер штрафа в первом случае составляет от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а во втором — от 150 тыс. до 250 тыс. руб.

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

Лица, осужденные к лишению свободы за преступления средней тяжести и имеющие неснятую и непогашенную судимость лишены права быть избранными на выборах

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что вступил в силу Федеральный закон от 23.05.2020 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным Федеральным законом внесены уточнения в Федеральные законы от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Установлен запрет для лиц осужденных за совершение преступлений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 12.06.20002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» быть избранными и в случае наличия на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость – до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

Прокуратура разъясняет: «Упорядочена ответственность за нарушения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами»

В связи с проводимой реформой в области обращения с твердыми коммунальными отходами Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которые упорядочили ответственность, в том числе региональных операторов, за нарушения в данной сфере.

Статья 8.2 КоАП РФ с учетом реформирования системы обращения с отходами была дополнена совершенно новыми составами административных правонарушений, в том числе охватывающими деятельность региональных операторов: неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации; превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления; неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности; неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления; неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду; неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления.

Частью 1 названной статьи по-прежнему предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления (за исключением ссылки на санитарно-эпидемиологическое законодательство). Ранее ст. 8.2 КоАП РФ была предусмотрена административная ответственность как за несоблюдение экологических, так и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами.

В нынешней редакции закона нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления выделили в отдельный состав (ст. 6.35 КоАП РФ).

В числе прочего, в КоАП РФ введены следующие составы административных правонарушений: нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год;  неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров;  несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновой слой, при обращении с отходами животноводства, при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов; неисполнение обязанности по проведению контроля за состоянием объекта размещения отходов производства и потребления и его воздействием на окружающую среду или проведение работ по восстановлению (рекультивации или консервации) нарушенных земель после окончания эксплуатации объекта размещения отходов производства и потребления; применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.35, 8.2 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 23.13 КоАП РФ), и органы, осуществляющие государственный экологический надзор (ст. 23.29 КоАП РФ).

 

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева                  28.05.2020


С 1 апреля 2020 года налогоплательщиков будут информировать о задолженности посредством СМС-сообщений

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 1 апреля 2020 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российский Федерации, внесенные Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно изменениям налоговые органы смогут информировать плательщиков налогов, сборов, страховых взносов и налоговых агентов о наличии недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством смс-сообщений, а также электронной почты или иными не противоречащими законодательству способами.

Такой способ информирования будет использоваться не чаще одного раза в квартал, при этом, исключительно для налогоплательщиков, которые выразили в письменной форме согласие на информирование в таком формате.

Помимо этого, предусмотрена возможность направления извещений в единый личный кабинет на портале госуслуг.

 

 

Помощник прокурора                                                                       Д.С. Черемисина

 

Снижен возраст выхода на пенсию по негосударственному пенсионному обеспечению

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 18 марта 2020 года № 61-ФЗ внесены изменения в ст. 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий.

Действующее законодательство предусматривает поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет и для мужчин до 65 лет.

Поскольку, по мнению законодателей, поздний выход на пенсию делает институт негосударственной пенсии менее привлекательным для потенциальных вкладчиков, закон предоставляет право получения негосударственного пенсионного обеспечения в более ранние сроки.

Установлено, в частности, что право на получение негосударственной пенсии по пенсионным договорам приобретают мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, если иной возраст и (или) иные основания, дающие право на получение негосударственной пенсии, не установлены пенсионными договорами.

Стороны договора вправе установить более поздний срок выхода на негосударственную пенсию, однако он не должен быть выше 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Законом гарантируется право негосударственного пенсионного обеспечения ранее 55 и 60 лет для отдельных категорий граждан.

Действие новых положений распространяется на правоотношения, возникшие из договоров негосударственного пенсионного обеспечения, заключенных в период с 1 января 2019 года до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона (дата вступления в силу – 18.03.2020).

 

 

Помощник прокурора                                                                       Д.С. Черемисина

 

Вступили в силу новые санитарные правила обращения с отходами

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019  г. №  20 утверждены  санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», которыми установлены требования к накоплению, сбору, транспортировке твердых коммунальных и жидких бытовых отходов, к содержанию территорий муниципальных образований, территорий торговых объектов, объектов рекреационного значения.

Нормы содержания территорий включают в себя особенности их уборки (дезинсекции и дератизации), размещения урн, мест накопления твердых коммунальных отходов.

Так, территории муниципальных образований должны быть обустроены контейнерными площадками — места накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Федеральным законом  «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Положения вступили в силу с 1 января 2020 г. и действуют до 1 января 2021 г.

 

 

Помощник прокурора                                                                       Д.С. Черемисина

 

О переносе сроков уплаты ряда налогов и взносов, в связи с распространением коронавирусной инфекции

02.04.2020 Правительством РФ принято постановление № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», согласно которому организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, предоставлены меры поддержки.

К числу таких мер отнесены автоматический перенос сроков уплаты ряда налогов и взносов, в том числе налога на прибыль организаций, единый сельскохозяйственный налог, налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, а также налога на доходы физических лиц за 2019 год.

Принадлежность к пострадавшей отрасли определяется по основному виду экономической деятельности по состоянию на 01.03.2020 в отношении юридических лиц — по данным ЕГРЮЛ, индивидуальных предпринимателей – по ЕГРИП.

На отсрочку смогут претендовать компании и предприниматели, у которых снизились доходы более чем на 10 %, либо деятельность которых в 2020 году стала убыточной, а 2019 году убытка не было.

Заявление и обязательство соблюдения условий отсрочки подается в налоговый орган по месту нахождения юридического лица либо по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Крупнейшие налогоплательщики могут обратиться с заявлением в межрегиональную (межрайонную) инспекцию по месту постановки на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика. Если заинтересованное лицо претендует на рассрочку на срок более шести месяцев, то необходимо приложить предполагаемый график погашения долга и информацию об обеспечении (залоге, поручительстве или банковской гарантии). Налоговый орган самостоятельно проверит принадлежность заявителя к пострадавшим отраслям, а также основания для отсрочки, используя сведения в автоматизированной информационной системе. Если необходимые данные ранее не предоставлялись налогоплательщиком, будут также рассматриваться документы, приложенные к заявлению. Решения по заявлениям об отсрочке будут приниматься в оперативном порядке.

Заявления на отсрочку принимаются до 01.12.2020.

 

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

 

Об отмене профилактических осмотров детей

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 15-2/705-07 руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и руководители медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, обязаны приостановить проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации детей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, включая усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, а также пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Приведенные требования действуют с 30.03.2020 до 01.01.2021.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                              А.М. Медведчикова

 

О кредитных каникулах для граждан и предпринимателей

В соответствии с Федеральным законом от 03 апреля 2020 года № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» предусмотрена возможность для граждан и предпринимателей получить отсрочку платежей по кредитам и займам на срок до полугода в том случае, если они пострадали от снижения доходов в связи с пандемией коронавируса (кредитные каникулы).

Указанный закон вступил в силу с 3 апреля 2020 года.

В законе в первую очередь речь идет о потребительских кредитных договорах (договорах займа), в том числе и о договорах, обязательства по которым обеспечены ипотекой, заключенных до 03.04.2020.

Согласно внесенным изменениям, заемщики — граждане и ИП могут обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, но не более 6 месяцев (заемщик-ИП вместо приостановления платежей может просить об уменьшении размера платежей в течение льготного периода).

При это необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

— размер кредита не превышает максимальной суммы, установленной Правительством РФ (в частности, для потребительских кредитов граждан — 250 тыс. руб., для автокредита или кредита, обеспеченного ипотекой, — 600 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно);

— доход заемщика за месяц, предшествующий месяцу обращения, снизился на 30% и более по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год. (методика расчета среднемесячного дохода утверждена Правительством РФ);

— на момент обращения заемщика за кредитными каникулами в отношении кредитного договора (договора займа) не применяются ипотечные каникулы.

Обратиться с требованием о кредитных каникулах заемщики могут до 30 сентября 2020 года, вместе с тем, Правительство РФ вправе продлить этот срок при необходимости.

Установлен порядок обращения заемщика в кредитную организацию с указанным требованием и правила его рассмотрения.

В течение льготного периода кредитор не вправе начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за просроченные платежи или обращать взыскание на предмет залога (ипотеки). При это заемщик имеет право в любой момент прекратить действие льготного периода, сообщив об этом кредитору.

В льготный период проценты по потребительскому кредиту (займу), за исключением договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, начисляются по льготной ставке. По его окончании договор продолжает действовать на условиях, действовавших до предоставления такого периода. При этом срок возврата кредита (займа) продлевается на срок не менее срока действия льготного периода.

Заемщики, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в результате пандемии, также могут обратиться к кредитору с заявлением о предоставлении кредитных каникул. Установление льготного периода платежей по кредиту для них имеет ряд особенностей.

 

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

 

О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в апреле — июне 2020 года будут осуществляться ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.

Данные выплаты будут осуществляться на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство РФ, и не учитываются в составе доходов при предоставлении иных мер социальной поддержки.

За назначением ежемесячных выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года.

Указ Президента вступил в силу.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                             А.М. Медведчикова

Установлена административная ответственность за реализацию фальсифицированных лекарств, БАДов с использованием СМИ и сети Интернет

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 №89-ФЗ, которым  внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 75000 до 200000 рублей; на должностных лиц — от 150000 до 600000 рублей; на ИП — от 150000 до 600000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от 2 млн. до 6 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом не являются административным правонарушением реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, если это допускается в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, или они в РФ не производятся, либо они рекомендованы к применению ВОЗ.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г. Упадышева

Отменена обязанность представления справки об установлении инвалидности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 114 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что с 01 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.

Внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства РФ. Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».

 

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 

Установлена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» введена уголовная ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

В Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими ответственность, является его совершение:

группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;

с применением насилия или с угрозой его применения.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

 Жителю Вологодского района суд вынес приговор за убийство родственника

 Вологодским районным судом 27 марта 2020 года вынесен приговор в отношении 32-летнего жителя Новленского сельского поселения Вологодского района. Гражданин признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (убийство).

Судом установлено, что 14 сентября 2019 между находившимися в состоянии алкогольного опьянения Гражданином  и его отцом   на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений произошла ссора, в ходе которой у Гражданина возник преступный умысел, направленный на убийство своего отца.

Гражданин вооруженный ножом хозяйственного бытового назначения, используя его в качестве оружия, нанес им множественные (не менее трех) удары в область грудной клетки и правого надплечья потерпевшего  , то есть в место расположения жизненно-важных органов. Данные раны туловища привели к развитию угрожающего жизни состоянию в виде сепсиса. От полученных травм отец Гражданина скончался в больнице.

В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении не признал.

С учетом собранных по делу доказательств и позиции государственного обвинителя суд назначил наказание Гражданину в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор вступил в законную силу.

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                      Д.С. Черемисина

 

В Вологодском районе по результатам прокурорской проверки сельскохозяйственным предприятием приняты меры к устранению нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды

 

Прокуратурой Вологодского района в связи с поступившей информацией из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее-Управления) о нарушениях ухудшении качества воды в реке Вологда, с привлечением специалистов вышеуказанного Управления и главного специалиста отдела охраны окружающей среды администрации Вологодского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в Сельскохозяйственном кооперативе «Агрофирма Красная Звезда» (далее – СПК «Агрофирма Красная Звезда»), которое осуществляет деятельность в сфере животноводства.

Установлено, что в нарушение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства руководством СПК «Агрофирма Красная Звезда» не обеспечен производственный контроль за размещением на землях сельскохозяйственного использования органических (навозосодержащих) удобрений, расположенных в прибрежной полосе водного объекта – р. Пика, в пределах 2 пояса зоны санитарной охраны реки Вологда.

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 26.07.2004 № 707 «Об утверждении проектов зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов г. Вологды на озере Кубенском, реках Вологде и Тошне» не допускается размещение органических удобрений на расстоянии 500 м по берегам р. Пика в пределах 2-го пояса зоны санитарной охраны.

По результатам исследования сельскохозяйственных полей, расположенных вблизи поселка Семенково, установлено что данные поля имеют уклон рельефа в сторону водоема и расположенных вдоль него, на расстоянии около 20-30м. от водного объекта – р. Пика, органические (навозосодержащие) удобрения, что является нарушением вышеуказанного законодательства.

Прокуратурой района в связи с выявленными нарушениями в адрес председателя СПК «Агрофирма Красная Звезда» 31.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений. Начальник отдела механизации и растениеводства СПК «Агрофирма Красная Звезда» привлечен к дисциплинарной ответственности.

 

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                      Д.С. Черемисина

 

По постановлениям прокурора к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ привлечен СХПК «Племзавод Майский»

 

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции СХПК «Племзавод Майский».

Установлено, что председателем СХПК «Племзавод Майский» —   14.11.2018  заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего в УМВД России по Вологодской области.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  председатель сельхозпредприятия  не уведомил бывшего работодателя о трудоустройстве работника.

Прокурором района в отношении должностного лица   и СХПК «Племзавод Майский» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку  №30 15.04.2020 председатель и юридическое лицо  — СХПК «Племзавод Майский» признаны виновными в совершении административных правонарушений, назначены административные штрафы (в размере 20 тыс. и 50 тыс. соответственно).

Постановления в законную силу не вступили.

Кроме того, прокуратурой района 06.03.2020 председателю СХПК «Племзавод Майский» внесено представление об устранении нарушений закона в связи с допущенными нарушениями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (объявлен выговор).

 

 

 

Помощник прокурора Вологодского района

 

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

 

По требованию прокуратуры Вологодского района судебный пристав ОСП по Вологодскому району

УФССП России по Вологодской области привлечен к административной ответственности

 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по обращению представителя Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Кредит» (далее – ООО «Экспресс Кредит») о бездействии судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Вологодскому району (далее – судебный пристав).

Проверкой установлено, что 10.01.2020 представителем ООО «Экспресс Кредит» в адрес ОСП по Вологодскому району посредством «Личного кабинета» направлено обращение о предоставлении сведений о ходе движения исполнительного производства от 21.09.2018 о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО «Экспресс Кредит».

Установлено, что судебным приставом уведомление о рассмотрении поступившего от представителя ООО «Экспресс Кредит» заявления направлено 21.01.2020. Вместе с тем, постановление об удовлетворении заявления не направлялось, что является нарушением требований Федерального закона № 229 – ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», предусматривающее направление постановления на следующий день после его вынесения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении судебного пристава возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несвоевременное предоставление информации по запросу).

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 17.04.2020 судебный пристав признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

 

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                       Н.Г. Упадышева

Тел. 72-96-72.

 

Прокуратурой Вологодского района приняты меры реагирования в связи с выявленными нарушениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно–коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) в бюджетных образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что 01.01.2020 года между Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Федотово» (далее – МУП ЖКХ «Федотово») и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Вологодского муниципального района «Фетининская средняя школа» (далее — МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа») заключен договор об оказании услуг холодного водоснабжения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры холодного водоснабжения  заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», согласно которому договор в обязательном порядке должен содержать вопросы, регулирующие неисполнение либо ненадлежащее исполнение абонентом обязательств по его оплате.

Вместе с тем, договором предусмотрен только лишь один пункт по указанному вопросу, в силу которого при не достижении сторонами соглашения споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, подлежат урегулированию в суде.

Кроме того, в заключенном договоре отсутствует положение, регламентирующее вопрос о несвоевременной оплате, предоставляемых коммунальных услуг, а также оплате начисленных пени.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа» 31.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время между МБОУ ВМР «Фетининская средняя школа» и МУП ЖКХ «Федотово» заключено дополнительно соглашение о внесении изменений в заключенный договор холодного водоснабжения.

Аналогичные нарушения выявлены еще у 16 образовательных учреждений, в связи с чем, прокуратурой района в адрес директоров также внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                       Н.Г. Упадышева

Тел. 75-53-23.


В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура сообщает, что граждане могут обратиться по любым вопросам, относящимся к компетенции природоохранной прокуратуры, сообщить об известных им фактах совершения экологических, коррупционных правонарушений и преступлений посредством направления обращений на почтовый адрес прокуратуры:162600, Вологодская область, г. Череповец, ул. Сталеваров,  д. 42, либо на адрес электронной почты: chmpp.@mail.ru


31.03.2020 г.

По результатам вмешательства прокуратуры Вологодского района произведен перерасчет начислений по вывозу твердых коммунальных отходов

 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по обращению Голубевой А.В. по вопросу незаконных действий при предоставлении услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).

В ходе проведенной проверки установлено, что региональным оператором ООО «Аквалайн» по лицевому счету Голубевой А.В. в феврале 2020 осуществлено начисление платы за вывоз ТКО в размере 5 004 руб. 70 коп. за период с 01.01.2019 – 01.01.2020.

При этом право собственности на построенный дом оформлено Голубевой А.В. 18.10.2019.

По результатам вмешательства прокуратуры района региональным оператором ООО «Аквалайн» Голубевой А.В. произведен перерасчет начисленной платы с учетом даты возникновения права собственности владельца помещения.

По состоянию на 03.03.2020 задолженность по оплате услуги за вывоз ТКО Голубевой А.В. отсутствует.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                       Н.Г. Упадышева

 

По требованию прокуратуры Вологодского района индивидуальные предприниматели предупреждены за неправильное хранение продуктов питания

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства в сфере оборота продуктов питания участниками продовольственного рынка.

Установлено, что индивидуальными предпринимателями Петровой Е.В. и Кустовой Н.А., осуществляющими розничную реализацию продуктов питания в п. Кувшиново и п. Сосновка Вологодского района, не соблюдаются требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Так, в магазинах реализовались продукты питания, срок годности которых истек.

Прокурором района в отношении вышеуказанных индивидуальных предпринимателей 26.12.2019 и 27.12.2019 возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов и нарушение продавцом требований технических регламентов и подлежащих применению обязательных требований к продукции).

Постановлениями Арбитражного суда Вологодской области от 10.03.2020 вышеуказанные индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности в виде предупреждения (так как индивидуальные предприниматели относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства и правонарушения совершены впервые).

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                     Н.Г. Упадышева

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения о занятости населения и социальной защите инвалидов

Прокуратура Вологодского района провела проверку соблюдения законодательства о занятости населения и социальной защите инвалидов у ИП Никитиной Н.С.

Установлено, что численность работников ИП Никитиной Н.С. в 2019 году составила 42 человека.

В соответствии со ст. 1 Закона Вологодской области от 22.10.2004
№ 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области» для работодателей, осуществляющим деятельность на территории Вологодской области, численность работников которых составляет не менее 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов среднесписочной численности работников.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона о социальной защите инвалидов работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В нарушение установленных требований законодательства
ИП Никитина Н.С. не представила информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за сентябрь-декабрь 2019 года в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области».

В целях устранения выявленных нарушения прокуратурой района в адрес ИП Никитиной Н.С. внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Информации о выполнении квот для приема на работу инвалидов за сентябрь-декабрь 2019 года и январь-февраль 2020 года представлены в КУ ВО «Центр занятости населения Вологодской области».

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. Старший помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                   Н.Г.Миронова

В Вологодском районе прокуратура защитила права несовершеннолетних на образование

Прокуратура Вологодского района обратилась с иском в Вологодский районный суд в интересах двоих несовершеннолетних, проживающих в д. Чемоданово Вологодского района и обучающихся в МБОУ ВМР «Фетининская основная школа».

Основанием послужили выявленные нарушения исполнения законодательства, предусматривающего транспортное обеспечение в качестве меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся, а также несоблюдение требований СанПиН 2.4.2.28212-10, согласно которым при расстояниях свыше 2 км. для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо организовать транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно.

В частности, несовершеннолетние, проживающие в д. Чемоданово Вологодского района вынуждены добираться пешком до места учебы и обратно более 2 км, что создает угрозу их жизни и здоровью.

По результатам рассмотрения искового заявления, требования заместителя прокурора района удовлетворены в полном объеме.

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. Помощник прокурора района                                             Д.С. Черемисина

Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права женщин, работающих на селе

Прокуратура Вологодского района провела проверку соблюдения трудового законодательства ООО «ОкаДрев Вологда», в ходе которой выявлены нарушения рабочего времени женщин, работающих на селе.

Установлено, что в трудовых договорах женщин, работающих на селе на предприятии ООО «ОкаДрев Вологда» закреплена 40 часовая рабочая неделя, что является нарушением ст. 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации

Согласно ст. 263.1 ТК РФ женщины, работающие в сельской местности имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях устранения выявленных нарушений 02.03.2020 прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «ОкаДрев Вологда» внесено представление об устранении нарушении закона. Представление рассмотрено и удовлетворено, с работниками предприятия произведен полный перерасчет, внесены изменения в трудовые договоры и выплачена компенсация.

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                      Д.С. Черемисина

Тел. 72-96-72.

По требованию прокуратуры досрочно прекращены полномочия депутата представительного органа сельского поселения, предоставившего недостоверные сведения о доходах

Прокуратурой Вологодского района установлен факт недостоверности предоставления депутатом Совета одного из сельских поселений Вологодского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.

В ходе проверки в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Совета сельского поселения, одновременно являющегося депутатом Представительного Собрания района   выявлены факты несоответствия сведений о доходах, а именно: занижен доход на сумму превышающую 2 млн. рублей, не отражены сведения о наличии в собственности земельного участка общей площадью 915 кв.м., также отсутствовали сведения о владении счетами, в том числе и  о наличии валютного счета в банке. Кроме того, не указано то, что депутат являлся учредителем двух коммерческих организаций и владел акциями ПАО «Вологдаагропроминвест», и т.д.  При этом достоверность и полноту сведений, указанных в справке, депутат подтвердил подписью.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района внесла представление Главе Вологодского муниципального района-Председателю Представительного Собрания района, в котором поставила вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата, нарушившего антикоррупционное законодательство с соблюдением порядка, установленного ч. 7.2.-7.4. ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

Представление прокуратуры района рассмотрено, по результатам рассмотрения Советом сельского поселения принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата с 12.03.2020.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка соблюдения организациями, расположенными на поднадзорной территории требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Проверка показала, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ в ООО «Дирис», СПК «ПКЗ» «Вологодский», СХПК колхоз «Передовой» не приняты меры по разработке и принятию кодекса этики и служебного поведения работников организации, положения (декларации) о конфликте интересов, не разработаны процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов, порядок урегулирования выявленного конфликта интересов, процедуры и порядок сотрудничества организации с правоохранительными органами.

Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащей организации работы и реализации полномочий по противодействию коррупции, что не отвечает основным принципам противодействия коррупции и является недопустимым. Прокуратурой района 13.02.2020 внесены представления об устранении нарушений закона руководителям организаций.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

По постановлению прокурора к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ привлечен директор образовательного учреждения

 

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции в МБОУ ВМР «Семенковская основная школа имени С.В. Солодягина».

Установлено, что директором образовательного учреждения заключен трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность специалиста 1 разряда аппарата мирового судьи в Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области.

В нарушение Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» директор образовательного учреждения не уведомил бывшего работодателя о трудоустройстве работника.

Прокурором района в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №29 директор образовательного учреждения 19.03.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

 

По результатам рассмотрения представления 17 руководителей образовательных учреждений Вологодского муниципального района привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Анализ показал, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ в образовательных учреждениях района разработаны меры по предупреждению коррупции, однако не в полной мере реализуются в деятельности.  Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащей организации работы и реализации полномочий по противодействию коррупции в учреждениях, что не отвечает основным принципам противодействия коррупции и является недопустимым.

По результатам анализа прокуратурой района в адрес и.о. председателя Комитета по образованию и культуре администрации Вологодского муниципального района (учредителя образовательных учреждений) 02.03.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. По результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению нарушений закона, 17 руководителей образовательных учреждений привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции.

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                                  Ю.А. Малахова

По требованию прокуратуры досрочно прекращены полномочия депутата представительного органа сельского поселения, в отношении 5 депутатов применена мера ответственности в виде предупреждения

Прокуратурой Вологодского района установлены факты недостоверности предоставления депутатами Совета сельского поселения Сосновское Вологодского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.

Так, например, по результатам проверки в справке о доходах одного из депутатов сельского поселения сведения о своих доходах и доходах супруга существенно занижены на сумму свыше 400 тыс. рублей, не указано наличие в собственности нежилого помещения и оторной лодки.

В связи с выявленными нарушениями прокуратура района внесла представление 01.10.2019 Главе сельского поселения Сосновское, в котором поставила вопрос об инициировании применения мер ответственности к депутатам сельского поселения Сосновское с соблюдением порядка, установленного ч. 7.2-7.4 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Представление прокуратуры района рассмотрено 23.03.2020, по результатам рассмотрения Советом сельского поселения Сосновское приняты решение о досрочном прекращении полномочий депутата, а в отношении 5 депутатов принято решение о применении мер ответственности в виде предупреждения.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                         Ю.А. Малахова

В результате принятия мер прокурорского реагирования устранены нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды

 

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды на предприятии ОАО «Заря».

В связи с поступившей информации об ухудшении качества воды в реке Вологда прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Вологодской области и МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» проведено обследование водосборных площадей реки Вологды выше водозабора вблизи д. Митенское, в районе животноводческого комплекса ОАО «Заря».

В ходе проверки установлено, что предоставленный в аренду ОАО «Заря» земельный участок использовался с декабря 2019 – по март 2020 для вывоза и складирования, в том числе необезвреженного навоза с территории животноводческого комплекса, что является нарушением требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, во время проверки специалистами МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» отобраны пробы воды из водных объектов вблизи д.Митинское, впадающих в реку Вологду, в районе животноводческого комплекса ОАО «Заря». По результатам исследования состава природной воды установлено, что показатели превышают нормативы предельно допустимой концентрации по таким показателям как аммоний-ион, нитрит-ион, фосфат-ион и запах при 60 градусах Цельсия, что свидетельствует о загрязнении воды отходами животноводства.

На основании вышеизложенного прокуратурой района 11.03.2020 в адрес директора ОАО «Заря» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также прокуратурой района материалы проверки направлены в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области и Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

 

Подготовлено прокуратурой Вологодского района

Исп. помощник прокурора                                                      Д.С. Черемисина



Об изменениях в законе «О полиции»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в Федеральный закон «О полиции» внесены изменения в части дополнения обязанностей органов полиции.

Так, п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» закрепляет дополнительные обязанности сотрудников полиции:
-оказывать первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений, несчастных случаев, находящихся в беспомощном состоянии или в опасном для жизни и здоровья состоянии;
— сообщать родственнику или близкому лицу пострадавшего об оказанной помощи или о направлении его в медицинскую организацию в возможно короткий срок, но не позже 24 часов с момента осуществления такой помощи;

Ст. 15 данного закона дополнена ч.6.1:
— информировать собственника нежилого помещения или земельного участка при проникновении сотрудником полиции на указанные объекты (территории) в случае отсутствия собственника в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.

Более подробно регламентирован порядок задержания граждан: уточнено, что задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством РФ, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления одного лица из числа близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции. Изменения в законе действуют с 17.02.2020.

 

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина



Об административной ответственности за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной деятельности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Введена статья 8.48 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за осуществление деятельности (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов, иной деятельности), негативно влияющей на водные биологические ресурсы и среду их обитания без применения мер по их сохранению.

Такие же правонарушения, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, осуществляемые без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, также будут облагаться штрафными санкциями.

Дела по данным нарушениям рассматривают должностные лица органов Росрыболовства, а если нарушение совершено на особо охраняемой природной территории федерального значения — должностные лица органов Росприроднадзора. За совершение указанного правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа, размеры которого варьируются в зависимости от субъекта правонарушения.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина  31.03.2020


О дополнительных мерах по взысканию в рамках исполнительного производства начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 02.12.2019 № 402-ФЗ статья 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дополнена новым видом исполнительного документа – решением государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании указанного документа судебный пристав-исполнитель запрашивает у банков и (или) иных кредитных организаций сведения о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

При наличии информации о нахождении в банках и (или) иных кредитных организациях счетов должника судебный пристав-исполнитель по истечении срока для добровольного исполнения выносит постановление, содержащее требование о взыскании денежных средств с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в соответствующий банк и (или) иную кредитную организацию. На основании данного постановления банком и (или) иной кредитной организацией незамедлительно производится перечисление денежных средств со счетов должника на указанный в постановлении счет взыскателя.

Исполнительное производство по исполнению решения о принудительном исполнении оканчивается в случаях перечисления взыскателю денежных средств в полном объеме; отсутствия в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства на счетах должника денежных средств, достаточных для исполнения решения о принудительном исполнении, за счет которых частично или в полном объеме могут быть удовлетворены требования взыскателя.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                                    Упадышева Н.Г.

31.03.2020


О порядке оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что 17.03.2020 вступил в законную силу приказ Министерства труда России № 69н, Минздрава России № 95н от 17.02.2020 «Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности».

Данным приказом регламентирован порядок оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности. Так, определены основные виды помощи, оказываемые женщинам в период беременности. К ним относится: правовая, психологическая, медико-социальная помощи. и.

Кроме того, определены требования к лицам, которые могут оказывать тот или иной вид помощи.

Так, например, правовая помощь оказывается женщинам юристом, имеющим высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее одного года и обладающим специальными знаниями в области социальной защиты (поддержки) граждан, государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также трудового законодательства Российской Федерации. Правовая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме и заключается в разъяснении законодательства Российской Федерации, предоставлении информации о праве женщин на меры социальной защиты (поддержки), в том числе в период беременности, гарантиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, порядка обращения в судебные органы для защиты нарушенного права, обжалования решений, вынесенных органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Психологическая помощь оказывается женщинам медицинским психологом или психологом, имеющим высшее профессиональное образование по специальностям «медицинская психология», «клиническая психология» или «психолог» (далее — специалист, оказывающий психологическую помощь). К основным видам деятельности специалиста, оказывающего психологическую помощь, относится психологическое консультирование, психологическая диагностика, психологическая коррекция и профилактика.

Медико-социальная помощь оказывается женщинам специалистом по социальной работе или при его отсутствии работником с высшим или средним медицинским образованием, отвечающим требованиям к профессиональному образованию, уровню квалификации и трудовым функциям, установленным профессиональным стандартом «Специалист по социальной работе», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 октября 2013 г. № 571н. Медико-социальная помощь включает в себя комплекс мероприятий медицинского и социального характера, направленных на восстановление, сохранение и укрепление здоровья женщин для обеспечения социального благополучия женщины и новорожденного.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


Увеличена пороговая сумма взыскания задолженности по взносам на травматизм за счет денежных средств и иного имущества должника

 

Прокуратура Вологодского района, разъясняет что с 01.04.2020 вступает в силу Федеральный закон от 1 марта 2020 года № 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части совершенствования процедуры взыскания незначительных сумм задолженности по страховым взносам» установлено, в частности, что постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3 000 рублей.

При этом если сумма задолженности не превышает указанную сумму, то постановление о взыскании принимается не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования (ранее действовал более короткий срок — не позднее 2 лет после истечения срока исполнения самого раннего требования).

Помощник прокурора района                                                           Д.С.Черемисина

31.03.2020


С 1 января 2021 года вводятся в действие типовые условия контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Приказом Минстроя России от 14 января 2020 года № 10/пр утверждены Типовые условия контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ и информационной карты типовых условий контракта.

Установлено, что контракты, предметом которых является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, должны включать в себя:

условия об обязанностях подрядчика и заказчика; права на результаты интеллектуальной деятельности; условия о расторжении контракта; условия о цене контракта и о его изменении; условия о сроке действия.

Типовые условия контракта на выполнение проектных и (или) изыскательских работ применяются в случае, если земельный участок, на котором проводятся работы, расположен на территории РФ.

Также приведена информационная карта типовых условий контракта на выполнение проектных и (или) изыскательных работ.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


Внесены изменения в правила приема в дошкольные образования

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 515-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон об образовании.

Так, статья 67 Федерального закона об образовании дополнена положением о том, что прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в образовательные организации осуществляется по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, с помощью информационных систем доступности дошкольного образования.

Для сбора сведений о доступности дошкольного образования предусмотрено создание соответствующей федеральной информационной системы, а также региональных систем, в определенном Правительством РФ и субъектами РФ порядке.

Региональные системы будут содержать информацию о детях, нуждающихся в получении мест в детсадах, и об их родителях; о детсадах; о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении детям мест в детсадах, о последовательности предоставления таких мест, об основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, о результатах направления и приема детей в детсады; об органах местного самоуправления в сфере образования, организующих предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Родителям будет предоставляться, в том числе через единый портал госуслуг или региональные порталы, информация о заявлении и статусах его обработки; последовательности предоставления места в государственном или муниципальном детском саду; о документах о предоставлении места и о зачислении ребенка.

Новый Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


Об индексации заработной платы

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в силу ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации одной из основных гарантий оплаты труда является установление ее минимального размера, в связи с чем каждый работодатель должен определить порядок и условия начисления ежемесячной доплаты до МРОТ для работников, заработная плата которых ниже указанного размера.

Помимо изложенного, в силу ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации к числу основных гарантий по оплате труда отнесена индексация заработной платы, которая должна предоставляться всем, кто работает по трудовому договору, и направлена на обеспечение повышения уровня реальной зарплаты, а также ее покупательной способности. Работодатель не вправе лишать работников гарантии, предусмотренной законом, и уклоняться от ее установления.

Положениями приведенной выше статьи Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

За нарушение трудового законодательства, в том числе, связанного с вопросами оплаты труда, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа. Ответственность за нарушение законодательства о труде предусмотрена как для самой организации, так и ее должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Размер штрафа составляет от 1 000 до 5 000 руб. – для должностных лиц, от 1 000 до 5 000 руб. – для предпринимателей, от 30 000 до 50 000 руб. – для юридических лиц.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


О правилах оформления и расчета больничных при карантине

Прокуратура Вологодского района, разъясняет что Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № 294 утверждены временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина.

Данные Правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Россию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией, а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

В соответствии с установленными Правилами медицинские организации могут дистанционно оформлять больничные гражданам, вернувшимся из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом.

Лист нетрудоспособности можно выписать без очного осмотра пациента при наличии документов, подтверждающих пребывание на территории таких стран.

Такие граждане могут удалённо оформить электронный больничный посредством личного кабинета на сайте ФСС, доступ к которому обеспечивает ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации).

Больничный ФСС оплатит в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от работодателя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия; за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня её окончания.

Больничный в электронной форме также могут получить люди, которые живут вместе с пациентами.

Временные правила действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


О предоставлении мест для бесплатной парковки транспортных средств инвалидам

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2020 года № 115 установлен порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов, которой предусмотрено выделение на всех парковках общего пользования мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Эти положения будут распространяться на следующих граждан из числа инвалидов III группы:

— граждан, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);

— граждан, получивших до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующихся правом на бесплатное использование мест для парковки.

При этом сведения о транспортном средстве, управляемом этими лицами, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов в порядке, предусмотренном частью десятой ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов.

Постановление вступит в силу 1 июля 2020 года.

Помощник прокурора района                                                          Д.С. Черемисина

31.03.2020


Заместителем прокурора Вологодского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о хищении на сумму более 100 тыс.рублей

Заместителем прокурора Вологодского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух жителей Тотемского района, Вологодской области. Они обвиняются  в совершении 17 эпизодов предусмотренных пп. А, Б ч.2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение).

По версии следствия, мужчины совершали незаконные проникновения в дачные дома, расположенные на территории Вологодского района и совершали преступные действия, а именно хищение чужого имущества. Своими преступными действиями обвиняемые причинили ущерб на общую сумму113 960 рублей

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Вологодский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Заместитель прокурора района

старший советник юстиции                                                          С.В. Шашков

 

В Вологодском районе по требованию прокуратуры администрация Федотовского сельского поселения обратилась в суд за взысканием ущерба причиненного бюджету действиями бывшего главы

Вологодским районным судом рассмотрено гражданское дело по иску администрации Федотовского сельского поселения о возмещении наследниками виновного лица – бывшего главы Федотовского сельского поселения  имущественного ущерба, причиненного наследодателем вследствие  дорожно-транспортного происшествия.

Как ранее сообщалось, по результатам прокурорской проверки в Федотовском сельском поселении установлены неоднократные факты использования служебного транспортного средства не по назначению, в целях личных поездок, в том числе за пределами Вологодской области, а именно:  установлен  факт передвижения служебного транспортного средства, используемого бывшим главой сельского поселения в личных целях, в результате которого транспортное средство утрачено по причине  дорожно-транспортного происшествия, повлекшего  смерть пассажира и виновного лица.  Указанные действия причинили ущерб бюджету сельского поселения на сумму свыше 300 тысяч рублей. Обращение в суд администрации сельского поселения с исковым заявлением явилось следствием внесенного прокуратурой района представлением, направленным  в адрес главы Федотовского сельского поселения в августе 2019 года.

По результатам рассмотрения гражданского дела судом 29.11.2019 вынесено определение, которым утверждено мировое соглашение заключенное между администрацией Федотовского сельского поселения и наследниками виновного лица. В рамках данного соглашения ответчики обязались солидарно выплатить  в качестве возмещения  причиненного администрации сельского поселения денежную сумму в размере свыше 300 тысяч рублей.

Указанные сумма будет поступать  в бюджет сельского поселения частями, начиная с 20.01.2020.

 

Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции                                                            Ю.А. Малахова

 

Срок передачи объекта участнику долевого строительства не должен зависеть от даты получения застройщиком разрешения на строительство

Прокуратура Вологодского района разъясняет, так судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, в частности, что срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства является существенным условием договора. В случае, если строительство дома не может быть завершено в определенный договором срок, застройщик обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Кроме того, получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию является обязанностью застройщика и до его получения обязательства застройщика по строительству дома не могут считаться исполненными. Поскольку срок — это событие, которое должно неизбежно наступить, то момент совершения стороной определенных действий (сдача дома в эксплуатацию) должен быть ограничен такого рода неизбежными обстоятельствами.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      А.М. Медведчикова

 

О правилах продажи вина

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 26 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».

Федеральный закон предусматривает требования к маркировке и розничной продаже винодельческой продукции.

Так, согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства.

На этикетке и контрэтикетке виноградосодержащих алкогольных напитков, фактическое объемное содержание этилового спирта в которых не превышает 22 процента, указывается информация о том, что данная алкогольная продукция не является вином, путем размещения надписи «НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ». Площадь части этикетки и контрэтикетки, предназначенная исключительно для размещения указанной информации, должна составлять не менее одной пятой от общей площади этикетки и контрэтикетки. (ч. 3 ст. 26 Федерального закона).

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона при розничной продаже виноградосодержащих алкогольных напитков, фактическое объемное содержание этилового спирта в которых не превышает 22 процента, в торговом зале или ином месте продажи алкогольной продукции размещение (выкладка) таких напитков должно осуществляться отдельно от вина, крепленого вина, игристого вина способом, позволяющим визуально отделить такую продукцию от вина, крепленого вина, игристого вина, и сопровождаться информационной надписью «ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ».

Алкогольная продукция, использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний в наименовании которой применяется с нарушением положений указанного Федерального закона, будет является фальсифицированной.

Помощник прокурора района                                                            Д.С. Черемисина

Расширен перечень способов взаимодействия с участниками исполнительного производства

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 12.11.2019 № 375-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которым расширен перечень способов взаимодействия с участниками исполнительного производства.

Так, с 1 января 2020 года извещения и вызовы в исполнительном производстве, адресованные гражданину, могут быть направлены, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, — на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи только при наличии его согласия.

Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Нововведениями предусмотрена возможность подачи жалоб на постановления должностных лиц службы судебных приставов или их действия (бездействие) через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2020.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                            Н.Г. Упадышева

 Об изменениях в Жилищном кодексе Российской Федерации

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ внесены изменения в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусматривается порядок выбора управления многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Так, исключена ч. 1 ст. 163 ЖК РФ, которая предусматривала порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Теперь управление такими домами будет осуществляться на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления.

Также внесены изменения в ч. 8 ст. 161 ЖК РФ, согласно которым заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                            Н.Г. Упадышева

 

Об изменениях в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 02.12.2019 № 403-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Так, введено понятие практической подготовки обучающихся; уточнено, что порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (включая порядок и сроки проведения экспертизы учебников, критерии ее проведения и правила их оценивания, требования, предъявляемые к экспертам при проведении экспертизы учебников, права и обязанности экспертов, порядок отбора экспертов для проведения экспертизы учебников, формы и срок действия экспертных заключений, порядок и основания исключения учебников из указанного федерального перечня), а также предельный срок использования учебников, исключенных из указанного федерального перечня, утверждается Минпросвещением Российской Федерации; а кроме того предусмотрено заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) в отношении государственного (муниципального) имущества образовательных организаций без проведения конкурсов или аукционов, если договор заключается с организацией в целях использования имущества для проведения научных исследований или практической подготовки.

Закон вступает в силу с 01.07.2020, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      А.М. Медведчикова

 

Утверждены формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работодателем и ПФР, и порядок их заполнения, в том числе в электронном виде

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в Министерстве труда Российской Федерации зарегистрирован Приказ 20.01.2020 № 23н «Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка их заполнения».

Данным приказом утверждены две формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работодателем и Пенсионным фонд Российской Федерации, и порядок их заполнения, в том числе в электронном виде. Формы «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р)» и «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (СТД-ПФР)» формируются на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между работодателем (страхователем) и работником (зарегистрированным лицом), и содержат сведения об их трудовой деятельности, приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.

Формы СТД-Р и СТД-ПФР могут быть сформированы и представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Также установлен порядок заполнения каждой формы. Так формы заполняются на оснований сведений, хранящихся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о зарегистрированном лице заполняются на русском языке, без сокращений.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

 

Помощник прокурора района                                                                  Д.С. Черемисина

 

Обновлен Порядок установления причин инвалидности

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что с 07.03.2020 года начинает действовать новый порядок установления причин инвалидности, утвержденный Приказом Минтруда России от 28.11.2019 № 742н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности».

В новом Порядке приведены в соответствие с действующим законодательством перечень и формулировки причин инвалидности, которые устанавливаются  федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях обеспечения единообразных подходов к их установлению в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, от которых зависит уровень мер социальной защиты (поддержки) инвалида.

В соответствии с данным приказом к основным причинам установления инвалидности относятся: общее заболевание; трудовое увечье; профессиональное заболевание; инвалидность с детства; инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов; военная травма; заболевание получено в период военной службы; заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; заболевание связано с аварией на производственном объединении «Маяк»; заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении «Маяк»; заболевание связано с последствиями радиационных воздействий; заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска; заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий; иные причины инвалидности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (вследствие аварии в г. Арзамасе 4 июня 1988 г., вследствие катастрофы на территории Башкирской АССР 3 июня 1989 г., взрыв на станции Свердловск-Сортировочная).

Разъяснение Минтруда России от 15.04.2003 № 1 «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», признано утратившим силу.

 

Помощник прокурора района                                                                   Д.С. Черемисина

Обновлен Порядок организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что вступило в силу постановление Правительства Вологодской области от 10.02.2020 № 110 «Об организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения области».

Данное постановление предусматривает направление женщин на обучение отделениями занятости населения казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Вологодской области» путем выдачи направления на обучение или выдачи образовательного сертификата. Определены условия, при соблюдении которых женщина направляется на обучение, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению о направлении на переобучение или повышение квалификации.

Утверждены Порядок назначения и выплаты женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости населения, стипендии в период обучения и Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения, путем реализации образовательного сертификата.

Постановление Правительства области от 21 августа 2017 года N 747 «Об утверждении Положения о порядке и условиях направления органами службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования» (с изменениями и дополнениями) утратило силу.

 

 

Помощник прокурора района                                                                   Д.С. Черемисина

 

Изменен порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Прокурор разъясняет, что Федеральным законом от 02.12.2019 № 391-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся порядка проведения капитального ремонта.

Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определен статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены, в том числе перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту и сроки его проведения.

Указанным федеральным законом на регионального оператора возложена обязанность по созданию комиссий по приёмке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с участием представителей как органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, так и органов местного самоуправления.

Кроме того, нововведениями сокращен срок, в течение которого орган местного самоуправления принимает решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

Об отдельных вопросах переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Прокурор разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесены существенные изменения, касающиеся переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Для собственников в размер возмещения за изымаемое у них жилое помещение будет включаться рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Кроме того, принятые поправки в закон дают региональным органам власти право выбрать дополнительные меры поддержки, необходимые для расселения аварийного жилого фонда.

Так, средства, предоставляемые Фондом содействия реформированию ЖКХ, теперь могут быть использованы для возмещения собственникам аварийного жилья части расходов на уплату процентов по ипотеке в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, использованными на приобретение (строительство) жилых помещений.

Кроме того, субъектом РФ может быть принято решение о предоставлении собственникам аварийного жилья субсидии на возмещение им части затрат на приобретение другого жилого помещения.

Однако воспользоваться такими мерами социальной поддержки смогут лишь граждане, у которых квартира в аварийном доме является единственным зарегистрированным жильем.

Кроме того, в целях исключения злоупотреблений и необоснованного получения государственной поддержки, закон предусматривает, что другое жилье, взамен непригодного для проживания, не предоставляется гражданам, приобретшим право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным (кроме граждан, приобретших такое право в результате наследования). Таким гражданам выплачивается лишь возмещение за аварийное жилье, причем в размере, не превышающем стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Законом расширен перечень возможных направлений использования средств финансовой поддержки, предоставляемых государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства субъектам Российской Федерации на реализацию программ переселения.

Средства Фонда ЖКХ могут быть направлены субъектом РФ на создание маневренного жилого фонда. При этом жильцам аварийных домов, проживание в которых создает угрозу жизни людей, региональные или муниципальные власти, согласно поправкам, теперь обязаны предоставить временное жилье из маневренного фонда на срок до двух лет. До окончания этого срока власти должны обеспечить граждан новым жильем, выплатить им денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в аварийном доме.

Таким образом, новые нормы расселения аварийного жилого фонда позволяют предложить людям максимально гибкий набор мер государственной поддержки.

Закон теперь также защищает инвестиционно-привлекательные земельные участки от коммерческого использования. Поправками закрепляется принцип целевого использования территорий из-под расселяемых аварийных домов. На освободившихся земельных участках допускается размещение исключительно объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управлении, обустройство мест для занятий спортом, физкультурой, пешими прогулками, парков, садов, скверов, размещение жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

Об обеспечении доступа в жилые помещения

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрена обязанность собственника жилого помещения допускать в заранее согласованное время в занимаемое жилое помещение работников коммунальных услуг (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ — по мере необходимости, а для ликвидации аварий — в любое время.

На основании изложенного, в случае возникновения экстренной необходимости устранения коммунальной аварии на внутридомовых сетях в жилом помещении обслуживающие организации обязаны предпринять все возможные меры к уведомлению собственника о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. В случае объективной невозможности получения согласия собственника, доступ в квартиру возможен исключительно на основании судебного решения.

 

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

 

По требованию прокуратуры Вологодского района в организации устранены нарушения законодательства о занятости населения

Прокуратура Вологодского района проверила соблюдение законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности предприятий и организаций.

Согласно закону работодатели, численность работников которых превышает 100 человек, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства данной категории граждан и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких рабочих местах.

Прокуратура установила, что ООО «ЛогАртХаус» данные требования закона не исполняются.

Прокуратурой Вологодского района адрес руководителя  ООО «ЛогАртХаус» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

ООО «ЛогАртХаус» проведен комплекс мер, направленных на создание квотированных рабочих мест для инвалидов.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ИП Оганесян Г.А.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева


В результате вмешательства прокуратуры Вологодского района ликвидирована несанкционированная свалка на землях лесного фонда на территории Спасского сельского поселения

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Вологодского района декабре 2019 года с привлечением профильных специалистов, на землях лесного фонда вблизи д. Кирики-Улита Спасского сельского поселения выявлена несанкционированная свалка строительных, твердых коммунальных и растительных отходов общей площадью 180 кв. м.

Проверкой установлено, что по результатам административного расследования, проведенного ранее в 2019 году сотрудниками Вологодского государственного лесничества, лиц, причастных к несанкционированному размещению отходов, не выявлено.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки уполномоченным органом власти – Департаментом лесного комплекса Вологодской области – принято не было.

В связи с изложенным 16.12.2019 заместителем прокурора района в Вологодский городской суд направлено исковое заявление о возложении на Департамент лесного комплекса Вологодской области обязанности принять меры к ликвидации выявленной несанкционированной свалки на землях лесного фонда в срок до 01.06.2020.

В ходе судебного заседания, состоявшегося 30.01.2020, представителем ответчика суду представлены документы, подтверждающие факт ликвидации на дату заседания вышеуказанной несанкционированной свалки. Дополнительно представитель ответчика указал, что свалка ликвидирована по инициативе Департамента лесного комплекса Вологодской области силами привлеченной подрядной организации.

Таким образом, ответчиком нарушения федерального законодательства, явившиеся поводом для обращения в суд, устранены.

С учетом изложенного, постановлением Вологодского городского суда производство по делу прекращено в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                                  Е.Э. Зайнак


По требованию прокуратуры Вологодского района организация заплатит крупный штраф за торговлю просроченными продуктами питания

Прокуратура Вологодского района провела проверку исполнения законодательства в сфере оборота продуктов питания участниками продовольственного рынка.

Установлено, что организация осуществляет розничную реализацию продуктов питания в п. Лесково и п. Сосновка Вологодского района, не соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и, соответственно, представляющих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Так, в магазинах реализовались продукты питания, срок годности которых истек.

Прокурором района в отношении торговой организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное по ч. 2                  ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение продавцом требований технических регламентов и подлежащих применению обязательных требований к продукции).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Арбитражным судом Вологодской области организация привлечена к административной ответственности с назначением штрафа в размере 150 000 рублей.

Помощник прокурора

юрист 1 класса                                                                          Н.Г. Упадышева


Прокуратура Вологодского района выявила нарушения в деятельности абитражного управляющего организации, имеющей задолженность по заработной плате

Прокуратура Вологодского района в ходе осуществления надзора за деятельностью арбитражных управляющих организаций, имеющих задолженность по заработной плате, выявила нарушения прав бывших работников.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований  ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отчете арбитражного управляющего ООО «Прожектор» не отражена задолженность по заработной плате перед бывшими работниками в размере 3445942,58 руб., которая должна учитываться во второй очереди кредиторов.

Отсутствие в реестре кредиторов второй очереди задолженности по заработной плате перед бывшими работниками может повлечь нарушение их трудовых прав.

В целях устранения выявленных нарушений 10.01.2020 прокуратурой района в адрес арбитражного управляющего ООО «Прожектор» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, по результатам рассмотрения которых принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении арбитражного управляющего.

Помощник прокурора

Вологодского района

юрист 1 класса                                                                                Н.Г.Упадышева


По иску прокурора Вологодского района суд обязал обслуживающую организацию устранить дефекты автомобильной дороги общего пользования

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по коллективному обращению граждан по вопросу ненадлежащего содержания автодороги «Подъезд к д. Варламово», в ходе которой выявлены дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципальных районов.

Постановлением администрации Вологодского муниципального района от 09.10.2018 № 994 создано муниципальное бюджетное учреждение Вологодского муниципального района «Дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – МБУ ВМР «ДРСУ»), которому переданы полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования муниципального значения.

Прокуратура Вологодского района обратилась в суд с иском с требованием устранить дефекты проезжей части данной дороги к администрации Вологодского муниципального района и обслуживающей организации МБУ ВМР «ДРСУ».

Суд исковые требования прокуратуры Вологодского района удовлетворил, обязав МБУ ВМР «ДРСУ» устранить дефекты автомобильной дороги общего пользования в срок до 01.09.2020.

Помощник прокурора

Вологодского района                                                                      Д.С. Черемисина


Прокуратурой Вологодского района защищены права несовершеннолетних лиц, пострадавших от преступных посягательств, в том числе со стороны законных представителей

Одним из приоритетных видов деятельности прокуратуры Вологодского района является осуществление надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Прокуратура в полном объеме использует предоставленные федеральным законодательством полномочия по защите прав лиц, не достигших 18-летнего возраста, от преступных посягательств, их последствий, в том числе со стороны законных представителей.

Так, в соответствии с приговором Вологодского районного суда Вологодской области от 12.02.2020 О. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ (изнасилование, насильственные действия сексуального характера). Указанные преступные деяния совершены О. в отношении дочери (в отношении которой он в настоящее время лишен родительских прав), а также ее несовершеннолетний подруги.

В результате совершения О. преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетним потерпевшим были причинены физическая боль, а также моральные страдания.

Используя полномочия, предоставленные ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заместитель прокурора района в интересах указанных несовершеннолетних обратился в суд общей юрисдикции с 2 исковыми заявлениями к подсудимому о компенсации морального вреда, причиненного вышеуказанными преступлениями.

Данные исковые заявления 12.02.2020 рассмотрены и удовлетворены, в пользу несовершеннолетних взысканы денежные средства в сумме 400 000 рублей.

Помощник прокурора

Вологодского района                                                                А.М. Медведчикова


Прокуратурой района по заданию прокуратуры области в рамках организации работы по правовому просвещению и правовому информированию реализуется проект «Сила в правде» на телеканале Царьград.
Данная телепередача нацелена на разъяснение законодательства на основе примеров реальных событий из жизни граждан: как защитить свои права и отстоять свои интересы, как не стать жертвой преступления, как следует действовать в различных правовых ситуациях, как и куда обращаться за помощью и другие правовые вопросы.

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

В соответствии со ст. 1.2 Закона Российской Федерации «О недрах» недра в Российской Федерации недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Таким образом, действующее законодательство в области недропользования предписывает, что пользование недрами, в том числе добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется только при наличии у хозяйствующего субъекта соответствующей лицензии, полученной в установленном законом порядке.

Иное пользование участками недр влечет административную или уголовную ответственность.

Так ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Совершение такого правонарушения влечет административную ответственность  в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 158 УК РФ (тайное хищение чужого имущества) и ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, связанной с извлечением доходов).

Максимальное наказание, предусмотренного ст. 158 УК РФ  — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статьей  171 УК также предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

 

Прокурор

старший советник юстиции                                                               Д.В. Викторов     (18.02.2020 г.)


УТВЕРЖДАЮ:
Прокурор Вологодского района
старший советник юстиции
А.А.Бобров

Прокуратурой Вологодского района 10 февраля 2020 года с 9.00 до 17.00
проводится прием граждан по телефону «горячей линии» 72-60-14 с обращениями
по вопросам нарушения трудового законодательства, в том числе о невыплате
заработной платы и использовании работодателями «серых» схем оформления
трудовых отношений, нарушений законодательства о занятости и об охране труда.
Старший помощник прокурора
Вологодского района
юрист 1 класса Н.Г.Миронова


Отмена_банковского_роуминга[1]

Компенсация_за_приобретение_средств_реабилитации[1]

Полномочия_ГИТ_по_взысканию_заработной_платы[1]

Противодействие_коррупции_в_закупках[1]

Списание_задолженности_по_заработной_плате[1]

Электронные_трудовые_книжки[1]


О компенсации за нарушение условий содержания под стражей 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что в соответствии с требованиями Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в соответствии с которыми содержащимся под стражей лицам предоставлено право на получение, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами РФ.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении, может обратиться в порядке, установленном Кодекс административного судопроизводства, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.

Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О выплатах компенсаций лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, с 01.01.2020 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2019 г. № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями».

Новыми правилами предусмотрено предоставление трансфертов на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Так, выплата единовременного пособия полагается:

— членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

— семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации;

— гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред — в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред — 200 тыс. рублей на человека).

Также, предусмотрено оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества:

— гражданам (из расчета за частично утраченное имущество — 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество -100 тыс. рублей на человека);

— юридическим лицам (из расчета за частично утраченное имущество — до 200 тыс. рублей на одно юридическое лицо, за полностью утраченное имущество — до 400 тыс. рублей на одно юридическое лицо).

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О порядке появления с животными вне мест постоянного содержания

 

Прокуратура Вологодского района  разъясняет, что единые требования к содержанию и выгулу домашних животных строго регламентированы Федеральным законом «Об ответственном отношении к животным» от 27.12.2018 № 498-ФЗ (далее – Закон).

Так, Законом установлена обязанность владельца домашнего животного, либо иного лица, сопровождающего животное в процессе выгула, обеспечивать безопасность иных граждан, животных, а также сохранность имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного сопровождающее лицо должно исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.

Также Законом установлена обязанность по уборке продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.

При этом, предусмотрены отдельные требования к выгулу собак отдельных пород.

Законом введено понятие «потенциально опасные собаки» — это собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ.

Такой Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974.

Перечень является закрытым и в него включены следующие породы и виды собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, Булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибриды волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы вышеперечисленных собак.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании (огражденный со всех сторон земельный участок).

О наличии на участке потенциально опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.

Также Законом установлен запрет на выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

С перечнями мест, где разрешен выгул домашних животных на территории интересующего Вас городского или сельского поселения можно ознакомиться на официальном сайте администрации конкретного муниципального образования.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О прохождении испытания на гражданской службе в федеральных органах исполнительной власти

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2020 №9 «Об утверждении единой методики прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти» установлен единый порядок прохождения госслужащим испытания на гражданской службе.

Испытание устанавливается в целях проверки соответствия госслужащего замещаемой должности гражданской службы, в том числе подтверждения способности применить при исполнении обязанностей имеющиеся у него знания и умения, а также в целях оценки его профессиональных и личностных качеств. Условие об испытании предусматривается в служебном контракте при его заключении.

Также названным Постановлением утверждены порядок исчисления срока испытания и процедура его прохождения.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О предоставлении госслужащими сведений о доходах и расходах

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13 « О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» внесены изменения, согласно которым сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемые по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, с 1 июля 2020 года должны быть заполнены с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                      Ю.А. Малахова

 

О внесены изменения в Правила дорожного движения в части допуска граждан к управлению транспортным средством

Прокуратура Вологодского района разъясняет, согласно изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 в Правила дорожного движения к учебной езде на дорогах допускаются обучающиеся вождению, достигшие возраста: 16 лет — при обучении управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1»; 20 лет — при обучении управлению транспортным средством категорий «D», «Tb», «Tm» или подкатегории «D1».

Отменяется запрет на осуществление учебной езды на автомагистралях.

Ученики автошкол не будут допускаться к экзаменам, если у автошколы на момент экзамена отсутствует лицензия.

С 1 октября 2020 года изменится порядок проведения экзамена на получение прав. В частности, «площадка» и «город» объединяются в одно испытание на базовые навыки вождения, при этом предусматривается, что маршруты, на которых могут проводится такие экзамены, должны быть отдалены от жилой застройки и проходить по тупиковым участкам дорог.

Для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.

Постановление вступило в силу с 01 января 2020 года.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О пенсиях для трудящихся государств – членов ЕЭС

 

Прокуратура Вологодского района, что согласно «Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского Экономического союза» (заключено в Санкт-Петербурге 20.12.2019), формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

Трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства. Дата подачи заявления и других документов в целях пенсионного обеспечения в компетентный орган одного государства-члена считается датой их подачи в компетентный орган другого государства-члена.

Трудящемуся (члену семьи) не может быть отказано в назначении и выплате пенсии на основании местожительства на территории другого государства-члена.

Указанное Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

Об электронных трудовых книжках

 

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Регламентирован порядок формирования с 1 января 2020 года сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Согласно внесенной в Трудовой кодекс РФ статье 66.1, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда РФ.

В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

Устанавливаются способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.

До конца 2020 года работники подают работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.

Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

Алименты (их часть) могут перечисляться непосредственно ребенку

Прокуратура Вологодского района разъясняет, алименты (их часть) могут перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке, по соглашению родителей или по решению суда.

В соответствии со ст.99-101 Семейного кодекса РФ в случае, если родители договорились между собой о порядке уплаты алиментов, то им следует обратиться к нотариусу для удостоверения такого соглашения. В нотариальном соглашении родители могут установить, что часть алиментов поступает в распоряжение второго родителя (на содержание ребенка), а часть перечисляется непосредственно на счет ребенка. При этом соглашение об уплате алиментов может быть изменено в любое время по взаимному согласию сторон в нотариальной форме.

Согласно п.2 ст.60 Семейного кодекса РФ по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, и исходя из интересов детей, суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего ребенка в банке.

Для этого родитель, с которого взыскиваются алименты, подает заявление об изменении порядка исполнения решения об уплате алиментов, в суд, принявший решение о взыскании алиментов.

Принятие судом решения о перечислении части алиментов на счета несовершеннолетних возможно, в том числе, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения, достаточного для его полноценного развития (п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2007 №56).

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

В перечень оснований для отстранения госслужащего от занимаемой должности включен период проведения служебной проверки

Прокуратура Вологодского района разъясняет, что Федеральным законом от 02.12.2019 № 418-ФЗ внесены изменения в статью 32 Федерального закона «О государственной службе Российской Федерации». Так, перечень оснований для отстранения от замещаемой должности гражданской службы гражданского служащего дополнен периодом проведения служебной проверки.

В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) ему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности гражданской службы на период такого отстранения.

Изменения вступили в силу с 13.12.2019.

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

 

О результатах работы прокуратуры  Вологодского района в гражданском, административном  и     арбитражном судопроизводстве  за 2019 год

         В 2019 году   прокурором района  в суд направлено 51 заявление в  порядке гражданского  и административного судопроизводства ( АППГ-26), из которых — 48 в порядке гражданского судопроизводства (АППГ-16), 3 -в порядке административного судопроизводства. (АППГ-10).

 В порядке гражданского судопроизводства в  интересах граждан и неопределенного круга лиц в суд направлено 42 заявления ( АППГ-11)  из которых   22  в защиту жилищных прав (АППГ-11) , в том числе  21 в защиту жилищных прав несовершеннолетних (АППГ-5), 13 в защиту  нарушенных трудовых прав граждан (АППГ-0).

В интересах   Российской Федерации, муниципальных образований в суд направлено 6 заявление  (АППГ-5), из которых 1   о возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, 5 о взыскании средств материнского капитала.

В порядке административного судопроизводства в суд направлено 3 заявлений (АППГ-11),  из которых все  о признании информации  запрещенной к распространению.

В  2019  году прокуратура района   по прежнему   продолжает добиваться восстановления прав несовершеннолетних, в том числе жилищных.

  Так,  по обращению гражданки  С. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что заявительница  относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 2 постановления  Главы  администрации Вологодского муниципального района от 29.05.1992 № 433 за ней закреплено право на жилую площадь по  адресу Октябрьский сельский совет д.Раскопино, которое впоследствии отменено.

Протоколом заседания жилищной комиссии при администрации Подлесного сельского поселения от 11.07.2008 № 13 гражданка С. включена в список детей-сирот по Вологодскому муниципальному району.

В нарушение требований действующего законодательства Департаментом строительства Вологодской области гражданке С., как лицу из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после возникновения права на предоставление жилья по договору найма специализированного жилого помещения в специализированном жилом фонде области требуемое жилье  не было предоставлено.

Решением Вологодского  городского суда от 20 июня 2019 года требования прокурора района о возложении на Департамент строительства Вологодской области предоставить гражданки С. на территории Вологодского муниципального района благоустроенное жилое помещение по договору  найма  удовлетворены.

В  2019 году в интересах граждан и неопределенного круга лиц  направлено 19 заявлений материального характера  на сумму 4297 тыс. рублей  (АППГ на сумму  1303 тыс. рублей), из которых  13  о взыскании задолженности по заработной плате  на сумму 1903 тыс. рублей, о взыскании компенсации морального вреда в интересах несовершеннолетнего, причиненного в связи с укусом собаки на сумму 40 тыс. рублей, 5 о взыскании средств материнского капитала на сумму  2100 тыс. рублей.

         Анализ деятельности прокуратуры района при  реализации полномочий, предусмотренных ст.45 ГПК РФ, 39 КАС РФ и ст.44 УПК РФ  показывает, что в  2019 году  работники прокуратуры района   значительно активизировали свою работу, добились увеличения  количества заявлений направленных в суд, улучшили их качество.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                       Н.А. Колосова

О результатах надзорной деятельности по практике участия прокуроров в  судебных стадиях уголовного судопроизводства  в  2019 году.

 

         Прокуратурой района, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 465 от 25.12.2012 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» проанализирована практика участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства  в  2019 году.

         Проведенный анализ показал, что за истекший период 2019 года Вологодским районным судом и мировыми судьями по судебным участкам № 29 и № 30 рассмотрено 325 уголовное дело в отношении  354 лиц,    что на  4%  меньше, чем в  аналогичный период прошлого года (АППГ- 337 дел в отношении 378 лиц).

Приговоры постановлены по 248  делам в отношении 268  лиц (АППГ 242  дел в отношении 275 лиц).

Прекращено уголовных дел по не  реабилитирующим основаниям- 71, в отношении 80  лиц (АППГ 89 дел, в отношении  97 лиц).

В порядке главы  40 УПК РФ рассмотрено 165 уголовных дел в отношении 171 лиц, что на  16 %  чем в аналогичный период 2018 года (АППГ 198  дела в отношении  207  лиц).

В  2019 года  уменьшился показатель  рассмотренных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях- 44 в отношении 56 лиц (АППГ-58\67).

Увеличился  показатель количества уголовных дел, рассмотренных в отношении несовершеннолетних, с 12 дел в отношении 16 лиц  в АППГ, до 14 в отношении 22  лиц  в 2019 году.

Причинами совершения преступлений несовершеннолетними лицами  является  как и  ранее,  злоупотребление  родителями спиртных  напитков, отсутствие в семьях  постоянного источника дохода  и надлежащего контроля за поведением детей. При отсутствии положительного примера дети также выбирают такой же образ жизни. В раннем возрасте начинают употреблять спиртные напитки, не желают учиться.

Мировыми судьями  по судебным участкам № 29 и № 30 рассмотрено 102  дела в отношении 102 лиц, что на  37% меньше чем в аналогичный период прошлого года (АППГ 163  дел в отношении 163 лиц).

Судьями Вологодского районного суда   в  2019 году рассмотрено  221 уголовное  дело, в отношении  250 лиц, что на 33%  больше чем в аналогичный период прошлого года (АППГ 171 дел в отношении 212 лиц).

В  отсутствии подсудимого рассмотрено 5 уголовных дел в отношении 5 человек (АППГ -3)

За истекший период 2019 года оправдательных приговоров не выносилось (АППГ-0).

В суде апелляционной инстанции рассмотрено 5 уголовных дел  в отношении  5 лиц по жалобам (представлениям) на итоговые решения  (АППГ 10  в отношении 10 лиц).

         Анализ      участия     прокурора в уголовном     судопроизводстве  в 2019 году  показал, что работа прокуратуры района  соответствует требованиям приказа Генерального прокурора № 265 от 25.12.2012 « Об участии прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства».

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                       Н.А. Колосова

 

О результатах надзора на территории района законодательства о выборах

В  2019 году на территории района проведено две избирательные кампании: по выборам главы и депутатов Федотовского сельского поселения, по выборам Губернатора Вологодской области.

Прокуратурой района организован личный прием граждан по вопросам избирательного законодательства, нарушения законодательства о выборах, информация о времени и месте проведения личного приема размещена на информационном стенде в прокуратуре района, направлена для размещения на официальный сайт районной газеты «Маяк», официальный сайт администрации района в сети Интернет. Кроме того, прокуратурой района разработана памятка об избирательных правах, в ней имеются сведения о часах и днях личного приема граждан в прокуратуре района. Памятка распространена в администрациях района и сельских поселений.

Нарушений избирательного законодательства о выборах в предвыборный день и день голосования не установлено, актов прокурорского реагирования: протестов, представлений, предостережений, постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлений в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ не выносилось, заявлений в суд не направлялось.   Должностными лицами иных органов протоколов об административных правонарушениях за нарушения избирательного законодательства не составлялось.  Судом протоколов об административных правонарушениях анализируемой категории не рассматривалось.

В прокуратуру района, территориальную избирательную комиссию Вологодского муниципального района,  ОМВД России по Вологодскому району, Вологодский районный суд, Вологодский МСО жалоб, заявлений, обращений, сообщений о нарушениях избирательного законодательства не поступало.

Административных дел о защите избирательных прав граждан судом на территории района не рассматривалось.

В рассматриваемый период времени обеспечено соблюдение общественного порядка и безопасности, не допущено социальной напряженности граждан. Фактов незаконной агитации и несогласованных публичных мероприятий не установлено. Обеспечено  соблюдение требований антитеррористической защищенности избирательных участков.

Фактов размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатных средствах массовой информации призывов к участию
в экстремистской деятельности и незаконных массовых (публичных) мероприятиях, а также фактов распространения недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сведений, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с действующим законодательством, не имелось.

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

 

О результатах надзора на территории района в сфере правотворческой деятельности

В 2019 году прокуратурой района проверено 1121 проектов муниципальных правовых актов (АППГ – 1356) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, установлено 77 проектов противоречили федеральному законодательству, из них 9 содержали одновременно с нарушениями федерального законодательства коррупциогенные факторы (АППГ-10).

В целях оказания практической помощи органам местного самоуправления сельских поселений в сфере нормотворчества прокуратурой района в 2019 году разработано и направлено 6 модельных актов (АППГ-6), по результатам рассмотрения которых принят 51 нормативный правовой акт (АППГ-47), в порядке нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления  Вологодского муниципального  района направлено 14 проектов  муниципальных правовых актов (АППГ -13),  которые рассмотрены и приняты (АППГ-13).

В рамках реализации надзорных полномочий за законностью нормативных правых актов в 2019 году прокуратурой района опротестовано 28 НПА (АППГ — 20). Все протесты, принесенные прокуратурой района, рассмотрены и удовлетворены.

14.01.2019 прокуратурой района принесен протест на Положение о порядке  и условиях приватизации муниципального имущества, Кубенского сельского поселения, утв. решением Кубенского сельского поселения от 17.11.2009 №25 (в ред. решения №126 от 25.09.2015). Указанный муниципальный правовой акт противоречил федеральному законодательству (ст. 5, 13, 15 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ). Вместе с тем, проверкой установлено наличие коррупциогенного фактора – подп. в п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 – в Положении указано, что в течении 10 дней с даты принятия решения о приватизации  арендуемого имущества  администрация сельского поселения  направляет арендаторам указанным в п. 2.4  копии решения и предложения о заключении договоров купли-продажи  арендуемого имущества, в Положении указанный пункт отсутствует. Протест рассмотрен и удовлетворен, коррупциогенный фактор исключен, принято решение Совета от 15.03.2019 №131 «Об утверждении порядка и  условиях приватизации муниципального имущества  Кубенского сельского поселения».

Аналогичные нарушения закона и наличие коррупциогенного фактора установлены в  Положении о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Майского сельского поселения, утверждено решением Совета от 16.06.2017 №487. Протест принесен 16.01.2019, рассмотрен и удовлетворен, коррупциогенный фактор исключен, принято решение Совета от 07.02.2019 №592 «Об утверждении порядка и  условиях приватизации муниципального имущества  Майского сельского поселения».

В Положении о порядке и условиях приватизации муниципального имущества  Спасского сельского поселения, утвержденного решением Совета Спасского сельского поселения от 08.12.2015 №35 (ред. решением Совета от 14.10.2015 №112) вместе с вышеуказанными нарушениями закона устанволено наличие коррупциогенного фактора – подп. в п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96 – в Положении указано требование о наличии заявления субъекта  малого или среднего предпринимательства  о соответствии его условиям  отнесения к  категории  субъектов малого или среднего предпринимательства, тогда как условие законом не предусмотрено. Протест принесен 28.01.2019, рассмотрен и удовлетворен, коррупциогенные факторы исключены, принято решение Совета от 15.03.2019 №95 «Об утверждении порядка и  условиях приватизации муниципального имущества  Спасского сельского поселения».

Прокуратурой района также на постоянной основе проводится анализ качества подготовки проектов нормативных правовых актов органами местного самоуправления района и сельских поселений района.

В органы местного самоуправления в связи с установлением фактов длительного не приведением муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством внесено 25 представлений (АППГ-31), из них рассмотрено 18 (АППГ-23). По рассмотренным представлениям приняты меры к устранению нарушений закона, принято 34 муниципальных правовых акта (ликвидированы правовые пробелы, АППГ -61), привлечено к дисциплинарной ответственности 18 лиц.

Активная работа, направленная на своевременное выявление и устранение нарушений, допускаемых при урегулирование вопросов местного значения, отнесенных к правотворческой компетенции поднадзорных прокуратуре района органов публичной власти, будет продолжена в 2020 году, так же как и работа по мониторингу правоприменения правовых актов прошлых лет.

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова


О результатах надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции на территории района за 2019 год

Центральное место в надзорной деятельности прокуратуры района неизменно занимают вопросы выявления и пресечения нарушений коррупционной направленности. Данная работа строится на плановой основе с привлечением контролирующих и надзорных органов.

Направления деятельности, а также анализ эффективности работы в указанной сфере определяются на совещаниях специально созданной для данных целей постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции.

Кроме того, в целях повышения эффективности мер, направленных на взаимодействие с контролирующими органами в данной сфере контрольной комиссией Вологодского муниципального района, финансовым управлением Вологодского муниципального района, прокуратурой района 21.05.2012 и 22.05.2012 соответственно заключены соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. В рамках взаимодействия данные органы обязаны направлять в прокуратуру района все материалы проверок, в том числе в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, бюджетного законодательства и т.д., указанные обязательства выполняются.

В 2019 году прокуратурой района выявлено 56 нарушений закона (АППГ-32), внесено 28 представлений об устранении нарушений закона (АППГ-30), 23 из которых рассмотрено и удовлетворено, 23 лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-20), 11 лиц привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 (10)   и ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ (АППГ-0).

Проведена выборочная проверка  соблюдения антикоррупционного законодательства  в части полноты  и своевременности  предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также  требований по предотвращению  и (или)  урегулированию конфликта интересов  депутатами представительных органов  Вологодского муниципального района. По результатам проверки установлены факты недостоверности и неполноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Семенковского, Кубенского, Подлесного и Сосновского сельских поселений, Представительного Собрания Вологодского муниципального района, как в отношении себя так и в отношении своих супругов. В связи с установленными нарушениями закона представления внесены 31.07.2019,  01.10.2019, 15.10.2019, 11.12.2019 главам Семенковского, Кубенского, Подлесного и Сосновского сельских поселений, Главе Вологодского муниципального района – Председателю Представительного Собрания Вологодского муниципального района. Представления находятся на рассмотрении.

В рассматриваемом периоде прокуратурой района проверено 900 нормативных правовых актов (АППГ –1299) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, по результатам установлено 15 нормативно-правовых актов, которые одновременно с тем, что противоречили закону содержали 20 коррупциогенных факторов (АППГ-7/9), которые по результатам рассмотрения приведен ы в соответствие с законодательством, из них исключены коррупциогенные факторы;

В 2019 году прокуратурой района проверено 1121 проектов муниципальных правовых актов (АППГ – 1356) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, установлено 77 проектов противоречили федеральному законодательству, из них 9 содержали одновременно с нарушениями федерального законодательства коррупциогенные факторы (АППГ-10).

Надзорная деятельность  на данных направлениях работы будет продолжена в 2020 году.

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                          Ю.А. Малахова

О результатах надзорной деятельности за укреплением законов в сфере борьбы с преступностью и меры по укреплению правопорядка в 2019 году.

В криминогенной ситуации на территории района на протяжении 2019 года прослеживается положительная динамика.

За 12 месяцев 2019 года  уровень преступности на территории района  снизился с 831 до 771 преступления, или  на 11%. Снизилось с 3 до 2 количество преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, вместе с тем увеличилось число убийств с 4 до 5. Наблюдается снижение преступлений средней тяжести с 257 до 227 или на 11,7%.

Также снизилось  с 411 до 307 или на 25 % количество краж, как наиболее  распространенного на территории района вида преступлений, что свидетельствует об адекватности принимаемых мер по профилактике данного вида преступлений, однако увеличилось количество краж, совершенных дистанционным способом с 8 до 10 или на 25%, мошенничеств с 28 до 61 или на 117%, в том числе совершенных дистанционным способом с 17 до 44 или на 158%.

Наблюдается снижение с 8 до 3 или на 62,5% количества грабежей, разбоев с 2 до 1 или на 100%, вымогательств с 3 до 1 или на 150%, незаконных рубок лесных насаждений с 6 до 4 или на 33%.

В 2019 году по прежнему напряженной оставалась  криминогенная ситуация в молодежной среде. Отмечается рост подростковой преступности с 25 до 31 преступления или на 24%. В связи с этим прокуратурой района в течение 2019 года принимались меры  координационного характера для исправления сложившейся ситуации, данные меры  будут продолжены и в 2020 году.

Также в связи с принятием прокуратурой района ряда мер координационного характера – на 3% или со 198 до 192   снизилось количество  преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии  опьянения; на 19% или  со 197 до 159 уменьшилось количество  зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, а также с 85 до 66 ил на 22% преступлений, совершенных в группе.

Раскрываемость преступлений по  Вологодскому району составила  59,5% (АППГ- 65,4%) при среднеобластном показателе 61,9%.

В складывающейся оперативной обстановке основные усилия службы уголовного розыска были направлены на раскрытие тяжких, серийных имущественных преступлений, преступлений, вызвавших большой общественный резонанс. В отчетном периоде раскрыты все тяжкие преступления против личности, разбойные нападения.

Указанные положительные тенденции являются, в том числе следствием активизации надзорных мероприятий за исполнением законов органами полиции и Следственного комитета, реализованных в 2019 году прокуратурой района.

Заместитель прокурора района

старший советник юстиции                                                           С.В.Шашков

Прокуратурой района подведены итоги по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и организаций за 2019 год

         Работа прокуратуры района в данном направлении организована в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах   прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013, организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры области.

В 2019 год в прокуратуру района поступило 1360 обращений (АППГ -1514), что на  10,17 % меньше поступивших обращений в 2018 году.

Наибольшее количество обращений поступило по вопросам нарушения трудового законодательства, о безопасности дорожного движения, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, об исполнительном производстве. Ежегодно значительное количество обращений поступает по вопросам неполучения ответов на обращения направленные в органы местного самоуправления.

Рассмотрено в прокуратуре района 1073 обращений (АППГ – 1208), уменьшилось количество рассмотренных обращений и составило  11 %.

Из них разрешено в прокуратуре района 539 обращений (АППГ – 797), уменьшение   разрешенных обращений – 32 %.  Отношение разрешенных к числу рассмотренных составляет 32%. Таким образом, количество обращений, направленных на разрешение в другие ведомства,   увеличилось.

Направлено в другие ведомства на разрешение 534 обращения (АППГ – 408). В основном увеличение обращений, поступивших  в прокуратуру района в текущем году и перенаправленных в другие ведомства, связано с изменениями законодательства в сфере обращения с ТКО, т.к.  значительная часть обращений поступила по вопросам начисления платы за ТКО, которые перенаправлены в Государственную жилищную инспекцию области и Департамент ТЭК Вологодской области.

В 2019 году удовлетворено 115 обращений (АППГ-162), что соответствует количественным показателям аналогичного периода прошлого года. Удельный вес удовлетворенных жалоб от общего количества разрешенных обращений составляет 29 % (АППГ-34).

По результатам удовлетворенных жалоб выявлено 143 (АПГГ – 193) нарушений законов, внесено 74 представлений, направлено в суд 13 исковых заявления, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, внесено 13 требований.

Вопросы исполнительской дисциплины, как при рассмотрении обращений, так и при выполнении поручений прокурора являются залогом успешной надзорной деятельности и оперативности сотрудника прокуратуры.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева

Прокуратура Вологодского района добилась проведения специальной оценки труда в образовательной организации 

 

Прокуратурой Вологодского района проведена соблюдения трудового законодательства в МБОУ ВМР «Федотовская средняя школа».

Установлено, что по состоянию на 05.11.2019 в школе создано 26 рабочих мест.

В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2013№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка труда проведена только в отношении 22 рабочих мест.

Непроведение специальной оценки условий труда лишает работника, осуществляющего трудо