Адрес: с. Кубенское, ул. Ленина, 77. Телефон: (8172) 77-23-85.

Прокуратура информирует


Прокурор Вологодского района

старший советник юстиции

БОБРОВ

Алексей Александрович

75-53-08
(вн. 139)
каб. 316
Заместитель прокурора Вологодского района

старший советник юстиции

ШАШКОВ

Сергей Владимирович

72-53-08

72-11-68
(вн. 141)

каб. 318
Заместитель прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

БАХОРИКОВ

Сергей Александрович

72-60-14
(вн.143)
каб. 320
Помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

МАЛАХОВА

Юлия Арифовна

72-60-14
(вн. 142)
каб. 312
Помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

ЦАРЕВА

Виктория 

Вячеславовна

72-96-72
(вн. 146)
каб. 323
Помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

МЕДВЕДЧИКОВА

Александра Михайловна

72-96-72
(вн. 147)
каб. 324
Старший помощник прокурора Вологодского района

младший советник юстиции

КОЛОСОВА

Нина Алексеевна

72-53-23
(вн. 163)
каб. 314
Старший помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

МИРОНОВА

Наталия Георгиевна

72-60-14

(вн. 145)

каб. 322
Помощник прокурора Вологодского района

юрист 1 класса

УПАДЫШЕВА

Наталия Геннадьевна

75-53-23
(вн. 162)
каб. 313
Старший специалист 1 разряда ШПРЫГОВА

Надежда Александровна

72-53-08
(вн.108)
каб. 317

 


Прокуратурой района приняты меры реагирования по факту бездействия администрации Вологодского муниципального района по вопросу отсутствия организации подвоза детей к дошкольному учреждению  

Прокуратурой района проведена проверка по соблюдению конституционных прав граждан на образование и исполнение Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.Проведенной проверкой установлено, что МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» посещает 165 малолетних детей. В ходе проверки установлено, что подвоз детей, проживающих в с. Первомайское (3 человека), в МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» не организован, расстояние между указанным населенным пунктом и дошкольным образовательным учреждением составляет 4,5 км.В связи с выявленными по результатам проверки нарушениями прокуратурой района 03.10.2019 в адрес руководителя администрации Вологодского муниципального района внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.Маршрут автобуса от с.Первомайского, Вологодского района до МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» начал действовать с 18.10.2019.
Помощник прокурора района юрист 1 класса                                                                         Н.Г. Упадышева


О результатах работы прокуратуры Вологодского района за 10 месяцев 2019 года в сфере противодействия коррупции 

На постоянном контроле прокуратуры Вологодского района находятся вопросы соблюдения законодательства о противодействии коррупции. При этом материалы прокурорских проверок свидетельствуют о систематических нарушениях в указанной сфере правоотношений. В августе 2019 года прокуратурой Вологодского района выявлено нарушение требований ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», в соответствии с которой работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.  По результатам проверки установлено, что руководителем подразделения коммерческой организации  при приеме на работу гражданина, ранее замещавшего должность муниципального  служащего в 10-дневный срок неисполнена обязанность по сообщению о приеме на работу  представителю нанимателя государственного служащего. В связи с установленными фактами нарушений прокуратурой Вологодского района возбуждено дело  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) в отношении руководителя подразделения коммерческой организации. По результатам рассмотрения административного материала мировой судья Вологодской области по судебному участку №30  18.09.2019 вынес постановления о привлечении к административной ответственности  в виде штрафа в размере  20 тыс. рублей. Кроме того, внесено представление об устранении нарушений закона в адрес руководителя коммерческой организации, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Вологодского района
младший советник юстиции                                                             Ю.А. Малахова


Прокуратурой района приняты меры реагирования по факту ненадлежащего начисления коммунальных платежей жителю Прилукского сельского поселения. 

Прокуратурой Вологодского района проведена проверка по обращению гражданина В. по вопросу неправомерного начисления коммунальных услуг.Проверкой установлено, что дом, расположенный по адресу: Вологодский район, п. Семенково – 2 находится в управлении управляющей компании филиал Дорожный МУП ЖКХ «Федотово».Гражданин В. в 2018 году проживал по адресу: Вологодский район, Прилукское сельское поселение, п. Семенково – 2, д.42.С учетом требований ст. 153, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность собственника жилого помещения является своевременная и полная плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения.Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что собственником дома №42 п. Семенково – 2, Прилукское сельское поселение в настоящее время является юридическое лицо.После вмешательства прокуратуры района гражданину В. возвращены денежные средства, удержанные в рамках исполнительных производств в размере. Кроме того, по состоянию в отношении заявителя прекращены исполнительные производства, находящиеся на исполнении в Отделе судебных приставов по Вологодскому району.Таким образом, сотрудниками филиала МУП ЖКХ «Федотово» Дорожный должным образом не были проверены данные о собственниках дома №42 п. Семенково – 2, что привело к нарушениям требований жилищного законодательства и ущемлению прав Васильева С.Б.В связи с выявленными по результатам проверки нарушениям прокуратурой района в адрес директора филиала МУП ЖКХ «Федотово» Дорожный внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора районаюрист 1 класса                                                        Н.Г. Упадышева


 

О результатах работы прокуратуры Вологодского района за 09 месяцев 2019 года в сфере противодействия коррупции

Прокуратурой Вологодского района выявлены нарушения при заключении договоров на ремонт автомобильных дорог

По постановлению заместителя прокурора Вологодского района к административной ответственности привлечён руководитель филиала юридического лица, нарушивший антикоррупционное законодательство 

Прокуратура Вологодского района пресекла нарушение прав предпринимателей

Прокуратурой района приняты меры реагирования по факту ненадлежащего рассмотрения обращения гражданина органом местного самоуправления.

Прокуратурой Вологодского района поддержано государственное обвинение по обвинению сына чиновника в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ.

Прокуратура района защитила трудовые права работников оборонно-промышленного предприятия ФГУП «МКБ «Электрон»

Вологодским районным судом вынесен приговор жителя Спасского сельского поселения за совершение убийства.

Прокуратура района обратилась с  исковым заявлением о компенсации морального вреда несовершеннолетнему пострадавшему от укуса безнадзорной собаки.


Прокуратурой Вологодского района с 29 августа 2019 года  с 9.00 до 12.00 проводится прием граждан по телефону «горячей линии» 72-60-14 с обращениями по вопросам нарушения прав предпринимателей.

Старший помощник прокурора Вологодского района юрист 1 класса                                               Н.Г.Миронова


Прокуратурой Вологодского района с 30 августа 2019 года  с 9.00 до 12.00 проводится прием граждан по телефону «горячей линии» 72-60-14 с обращениями по вопросам нарушения трудового законодательства, в том числе о невыплате заработной платы и использовании работодателями «серых» схем оформления трудовых отношений, нарушений законодательства о занятости и об охране труда.


Прокуратурой Вологодского района во исполнение распоряжения прокуратуры области от 28.01.2019 № 9/7р в рабочее время с 9.00 до 18.00 часов в первый вторник месяца проводится прием предпринимателей и их обращений в ходе Всероссийского дня приема предпринимателей по адресу: г.Вологда, ул.Зосимовская, д.60:

03 сентября 2019 года – заместитель прокурора Вологодского района Бахориков С.А. каб.320 (тел.72-60-14);

01 октября 2019 года – старший помощник прокурора Вологодского района Миронова Н.Г. каб.322 (тел.72-60-14);

05 ноября 2019 года – заместитель прокурора района Четвериков Ю.В., каб.317 (тел.75-53-08);

03 декабря 2019 года – прокурор Вологодского района Бобров А.А. каб.317 (тел.75-53-08).


ПРОКУРАТУРА РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ

Прокуратура Вологодского района информирует, что в период с 08.08.2019 и  по 08.09.2019 в рабочее время с 09:00 часов до 18:00 часов в прокуратуре района по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 60 будет проводиться прием граждан по вопросам нарушения законодательства о выборах.

В рамках указанного приема каждый может сообщить о всех фактах нарушений в период избирательной компании.

По каждому поступившему обращению прокуратурой района будет проведена соответствующая проверка, и при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.


Административная ответственность за незаконное привлечение  к трудовой деятельности (31.07.2019 г.)

Об ответственности за невыполнение требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям  равных условий  для проведения агитационных публичных мероприятий (31.07.2019)

О результатах надзорной деятельности прокуратуры Вологодского района за 1 полугодие 2019 в рассмотрении уголовных делам судами.(31.07.2019 г)

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности медицинского учреждения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (26.07.2019)


 ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

Памятка для граждан и организаций по вопросам рассмотрения обращений ( июнь 2019)


О разделе сертификата материнского капитала в случае развода; Внесены изменения в статью 72.1 УК РФ о контроле за исполнением осужденными обязанности пройти лечение от наркомании

Прокуратурой района подведены итоги по рассмотрению обращений граждан, юридических лиц и организаций за 1 полугодие 2019 года

Прокуратурой района подведены итоги о состоянии преступности за 1 полугодие 2019 года

О результатах работы прокуратуры Вологодского района по вопросу профилактики наркомании среди несовершеннолетних.

О результатах работы прокуратуры Вологодского района по участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Вологодского района и сельских поселений района за 1 полугодие 2019 года

о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности

О результатах работы прокуратуры Вологодского района в сфере противодействия коррупции за 1 полугодие 2019 года

06.03_Изм._порядок_обеспечения_тех._средствами_инвалидов[1]

06.03_Изменения_в_Правила_признания_инвалидом[1]

06.03_Новые_правила_ОМС[1] 06.04_ВС_напомнил_когда_3_лицам_нельзя_переуступать_требования_по_кредитам[1]

06.04_Отмена_нотариального_заверения_некоторых_ипотечных_договоров[1]

06.10_Ежемесячные_выплаты_по_случаю_рождения_ребенка[1]

06.10_Сокращен_срок_для_прохождения_экспентизы[1] 


По постановлению прокуратуры района к административной ответственности привлечен директор управляющей организации

Прокуратурой района проведена проверка по обращению адвоката М.   г. Вологды по факту не предоставления информации по адвокатскому запросу.

Проведенной проверкой установлено, что 15.11.2018 М. имеющий статус адвоката и действующий на основании ордера, направил письменный запрос в ООО «Управляющая компания №1» о предоставлении ему информации

23.11.2018 в адрес М. направлен письменный ответ по средством почтовой корреспонденции. В указанном ответе, подписанным директором ООО «Управляющая компания №1» информация на поставленные в адвокатском запросе вопросы, отсутствует.

При этом в ответе сообщено, что информацию на поставленные вопросы в адвокатском запросе можно ознакомиться на официальном сайте ООО «Управляющая компания №1».

В ходе проведенной прокуратурой района проверки в действиях ООО «Управляющая компания №1» выявлены нарушения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Кроме того, прокуратурой района проверен сайт  https://dom.gosuslugi.ru/#!/main — ГИС ЖКХ. При изучении сайта установлено, что запрашиваемая информация гражданина М. также отсутствует.

Таким образом, директором ООО «УК №1» не представлена информация, на адвокатский запрос.

По данному факту в отношении руководителя прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном                      ст. 5.39 КоАП Российской Федерации, которое 05.02.2019 рассмотрено мировым судьей Вологодской области по судебному участку №29. Должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних администрации Вологодского муниципального района выявлены грубые нарушения действующего законодательства. 

Прокуратурой  района проведена проверка  исполнения требований федерального законодательства о профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетних органами системы профилактики, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вологодского муниципального района (далее – КДНиЗП).

Так, на заседаниях комиссии присутствуют лица, которые не являются членами КДНиЗП. Главный врач БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ», начальник управления культуры, молодежной политики и туризма администрации Вологодского муниципального района, начальник управления образования администрации Вологодского муниципального района, начальник ОНДиПР по Вологодскому району УНДи ПР ГУ МЧС России по Вологодской области, являясь членами КДНиЗП, заседания комиссии посещают на нерегулярной основе. Меры по внесению изменений в персональный состав комиссии на момент проверки не приняты.

Кроме того, выявлены нарушения требований  Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Закона Вологодской области от 13.11.2014 № 3480-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области», Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес председателю КДНиЗП Вологодского муниципального района 27.02.2019 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. Выявленные прокуратурой района нарушения устранены.

Прокуратуры района выявлены факты несвоевременного сноса жилых домов признанных аварийными и непригодными для проживания. 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при реализации полномочий по сносу и утилизации жилых домов, признанных аварийными и ветхими, а также домов пострадавших от пожаров.

Проверкой установлено, что отселение граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории Вологодского района, осуществлялось в рамках реализации областной адресной программы №7 «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области, на 2013 – 2017 годы», утвержденной Правительством Вологодской области от 29.04.2013 года № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2017 годы».

В настоящее время программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области, на 2013 – 2017 годы», считается исполненной, установленные целевые показатели достигнуты.

Так, на основании постановления администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района №72 от 16.05.2014 и заключения межведомственной комиссии Вологодского муниципального района от 06.10.2008 №19 дом №8 по ул. Молодежная, с. Новленское признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района №72 от 16.05.2014 и заключения межведомственной комиссии Вологодского муниципального района от 06.10.2008 №18 дом №16 по ул. Центральная, д. Нефедово признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановления администрации Новленского сельского поселения Вологодского муниципального района №72 вышеназванные дома в срок до 30.12.2015 должны быть снесены.

Аналогичные ситуация сложилась также в отношении следующих домов: №6 ж/д _ст. Кущуба, Старосельское сельское поселение; №2 ж/д _ст. Кущуба, Старосельское сельское поселение; дом №12 ул. Садовая, д. Стризнево; д.11  ул. Садовая, д. Стризнево; дом №12 ул. Садовая, д. Стризнево; дом № 10 и №9 по ул. Садовая, д. Стризнево, в соответствии с постановлением администрации Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района №74 от 20.05.2014 указанные дома признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2015. Дома №№25,14,10,21,26, 27, 29, 31, 32, 22 по ул. Рабочая, п. Сосновка; дом № 12 ул. Молодежная, п. Сосновка в соответствии с постановлением администрации Сосновского сельского поселения Вологодского муниципального района №111 от 12.05.2014 указанные дома признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2015. Дома №№ 3, 5, 6 –а, 14, 1 п. Рубцово; дом №16 – а, д. Новое  в соответствии с постановлением администрации Лесковского сельского поселения №31 от 16.02.2015 признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2016. Дома №№7 и 11 ст. Паприха, в соответствии с постановлением администрации Марковского сельского поселения №6 от 02.02.2015 признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2016. Дома №№8, 24 дер. Красново; дома № 9 и №20 п. Кувшиново; дом № 38 д. Чашниково; д. 3 и д. 15 д. Марьинское в соответствии с постановлением администрации Семенковского сельского поселения №30 от 18.02.2015 признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2016. Дома №№6, 10, 8 д. Яскино и дома №№63, 55, 56, 62 д. Родионцево в соответствии с постановлением администрации Спасского сельского №48 от 17.02.20015 признаны аварийными и подлежащими сносу в срок до 30.12.2017.

Таким образом, в настоящее время на территории Вологодского муниципального района в рамках областной адресной программы №7 «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области, на 2013 – 2017 годы», утвержденной Правительством Вологодской области от 29.04.2013 года № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2017 годы» не принято мер к сносу 43 домов, признанных аварийными.

Данные обстоятельства не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, и являются нарушением их прав в сферах санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности.

По данному факту прокуратурой района 26.04.2019 руководителю администрации Вологодского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время установлены сроки сноса аварийных домов.

По постановлению прокуратуры района к административной ответственности привлечен директор организации

Прокуратурой района проведена проверка исполнения в ООО «Славянка-Лес» требований трудового законодательства при привлечении работников к труду и установлении  им заработной платы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.05.2019 директором ООО «Славянка-Лес».

В соответствии с п.7.8 Устава ООО «Славянка-Лес», утвержденным решением учредителя общества от 22.12.2009, директор без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы с гражданами и юридическими лицами. В пределах представленных ему прав распоряжается имуществом общества, открывает расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, издает приказы, осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим уставом к исключительной компетенции участника.

Целью деятельности ООО «Славянка-Лес» является извлечение прибыли, предметом деятельности – лесозаготовка, производство пиломатериалов и сборных деревянных конструкций.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 ТК РФ).

В ходе проверки установлено, что в ООО «Славянка-Лес», расположенное по адресу: Вологодская область, Вологодский района, п.Сосновка, ул.Рабочая, д.3, на должности разнорабочего с мая 2016 года работает гражданин К.

В нарушение вышеуказанных требований закона трудовой договор между ООО «Славянка-Лес» и гражданином К.  по состоянию на 16.05.2019 заключен не был (размер заработной не установлен).

Аналогичные нарушения со стороны ООО «Славянка-Лес» (не заключение работодателем с работниками трудовых договоров) выявлены в отношении гражданина М.

Также с января 2019 года в ООО «Славянка-Лес» в должности разнорабочего работает гражданин С. По состоянию на 16.05.2019 трудовые отношения с ним надлежащим образом не оформлены. Приказ о приеме на работу не издан, трудовой договор не оформлен, не сделана запись в трудовой книжке.

По данному факту в отношении руководителя прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном                      ч.4 ст.5.27 КоАП Российской Федерации, которое 05.06.2019 рассмотрено ГИТ по Вологодской области. Должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

По постановлению прокуратуры района к административной ответственности привлечен директор ООО «Аквалайн» 

Прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина М. по факту не своевременного ответа на обращения направленное в ООО «Аквалайн».

Проведенной проверкой установлено, что 14.03.2019, гражданин М. направил письменное заявление в ООО «Аквалайн» о произведении перерасчета за вывоз ТКО.

По результатам рассмотрения указанного обращения 17.05.2019 в адрес гражданина М. посредством почтовой корреспонденции направлен ответ, содержащий сведения о начислении платы вывоза твердых коммунальных отходов, подписанный 10.04.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Таким образом, ответ гражданину М. дан за пределами 30 дневного срока.

По данному факту в отношении руководителя ООО «Аквалайн» прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 5.39 КоАП Российской Федерации, которое 25.06.2019 рассмотрено мировым судьей Вологодской области по судебному участку №13. Должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.


Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет

Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой уделяется пристальное внимание вопросам соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей. На поднадзорной территории зарегистрировано более 1 млн. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что составляет шестую часть от всех зарегистрированных в Российской Федерации.

Ежегодно природоохранными прокурорами пресекается более 3 тыс. нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности. Благодаря прокурорскому вмешательству устранены многочисленные нарушения законодательства в деятельности контрольно-надзорных органов, повышается качество и доступность публичных услуг.

С 2015 года на контроле прокуратуры находятся вопросы исполнения законодательства о защите прав предпринимателей в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. По требованию природоохранных прокуроров исполнены обязательства по региональным и муниципальным контрактам на сумму более 200 млн. руб.

Одним из основных направлений защиты свободы экономической деятельности является исполнение полномочий по формированию плана проведения плановых проверок, согласованию проведения внеплановых выездных проверок, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В ходе формирования сводного плана проведения поднадзорными органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, уполномоченными в сфере охраны окружающей среды, плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год в отношении более чем 3,8 тыс. объектов проверок принято решение об отказе включения их в план. В результате количество проверочных запланированных мероприятий уменьшилось вдвое.

За 4 месяца 2019 года органам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля отказано в согласовании проведения 46 внеплановых выездных проверок, каждой второй из общего числа поступивших заявлений, более половины из них – в связи с отсутствием оснований.

Работа Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры на данном направлении осуществляется в тесном взаимодействии уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации Волжского бассейна, представителями общественных организаций предпринимателей такими, как «Деловая Россия», «ОПОРА России», Торгово-промышленная палата, различными ассоциациями предприятий и предпринимателей малого бизнеса, иными общественными организациями. При Волжской прокуратуре созданы и функционируют Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, межведомственная группа по защите прав предпринимателей с их участием.

Хорошо зарекомендовала себя практика встреч с предпринимателями. В истекшем году Волжским межрегиональным природоохранным прокурором совместно с Уполномоченными по защите прав предпринимателей проведены такие встречи в рамках проекта «Бизнес – власть. Открытый диалог» в Чувашской Республике, Ивановской, Нижегородской, Тверской областях. Работники природоохранной прокуратуры регулярно осуществляют совместные приемы предпринимателей, в том числе с выездом в районы, принимают участие в передачах на радио и телевидении, проводят круглые столы и семинары для предпринимателей.

Каждый первый вторник месяца в Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре проводится Всероссийский день приема предпринимателей. В текущем году в прокуратуру обратились 34 представителя предпринимательского сообщества. Все обратившиеся получили необходимые разъяснения федерального законодательства по интересовавшим вопросам незамедлительно, по поступившим  письменным обращениям приняты меры к восстановлению нарушенных прав заявителей.

Прокурор

старший советник юстиции                                                             Д.В. Викторов

Н.М. Пилипкин  тел.: 57-60-27 (июнь 2019)


 Череповецкая природоохранная прокуратура разъясняет

         Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в 2019 году проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства при реализации муниципальных программ.

В частности, органами местного самоуправления поселений и муниципальных районов утверждаются и реализуются программы в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Требованиями Бюджетного законодательства Российской Федерации установлено, что муниципальные программы подлежат финансовой экспертизе органами финансового муниципального контроля.

В тоже время, в ходе проверки установлено, что экспертизы муниципальных программ проведены не всеми органами местного самоуправления, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении муниципальными органами требований бюджетного законодательства и реализации полномочий по расходованию средств муниципального бюджета. Данные нарушений могли повлечь нецелевое использование бюджетных средств.

Всего по результатам проведенной проверки в деятельности органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере выявлено 32 нарушения законодательства, по результатам которой в адреса глав муниципальных образований внесено 30 представлений об устранении нарушений закона. Допущенные нарушения законодательства исключены из практики работы органов местного самоуправления.

Прокурор

старший советник юстиции                                                             Д.В. Викторов


9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией.

Международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генеральной Ассамблеей ООН, ежегодно отмечается 9 декабря, начиная с 2004 года.

В 2019 году Генеральной прокуратурой Российской Федерации инициировано проведение международного конкурса для молодежи не только из государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции, но и стран – участниц БРИКС.

Таким образом, география конкурса значительно расширена, впервые в качестве участников этого мероприятия будет молодежь из Бразилии, Индии, Китая и ЮАР.

Проект уникален и призван привлечь внимание к важнейшей проблеме – коррупции.

Конкурсантам предлагается подготовить социальную антикоррупционную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!». К участию в конкурсе приглашаются молодые люди  в возрасте от 14 до 35 лет.

Любой конкурс – это соревнование идей, позиций и опыта неравнодушных людей. Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные механизмы борьбы государства с проявлениями коррупции на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества.

   Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в декабре 2019 г. и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией


Увеличен_размер_выплат_по_уходу_за_детьми_инвалидами

Сроки_предоставления_ответов_управляющими_компаниями

Изменения_в_закон_о_закупках

05.21_Изменения_в_131-ФЗ[1]

Дополнительные_требования_к_закупках_услуг_по_организации_отдыха_детей

Трудовое_законодательство

Социальные_выплаты,_перечисляемые_на_карту_МИР

Пенсионное_обеспечение

Обеспечение_техническими_средствами_реабилитации

Налогообложение_хозпостроек

05.14_Медосмотр_и_диспансеризация[1]

Материальная_ответственность

Картельный_сговор

05.14_Ипотечные_каникулы[1]

05.14_Изменение_банковских_тарифов_на_обслуживание[1]

05.14_Ежемесячные_выплаты_по_случаю_рождения_ребенка[1]

05.14_Возврат_страховки_по_ипотеке[1]

Бремя несения расходов

Как отличить трудовой договор от гражданско

Индексация пенсий

О выборе банка

О выплатах дистанционному работнику

Обращение за социальной пенсией

Оптимизация работы с налоговыми органами

Пользование банковскими терминалами

Право на алименты

Проверка на основании анонимного обращения незаконна

Разъяснение Минтруда по работе беременных

Регистрация безработных


Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Пунктом 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что охота — это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, иных правил пользования объектами животного мира.

Указанной статьей предусмотрены такие виды наказания, как наложение административного штрафа, лишение права осуществлять охоту на определенный срок.

Уголовным Кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление незаконной охоты.

Так, статьей 258 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение незаконной охоты с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ возможно назначение наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ареста, принудительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Прокурор

старший советник юстиции                                                            Д.В. Викторов         15.04.2019


Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Одним из приоритетных направлений в деятельности Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры является, в том числе надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

К примеру, в 1 полугодии 2018 года в данном направлении Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 3 нарушения, внесено 3 представления, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В частности проверкой установлено, что в результате конкурсных процедур на проведение работ по осуществлению рыбохозяйственных мероприятий по очистке водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова) Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области с ООО «Дельта-Сервис» заключены государственные контракты.

При осуществлении рыбохозяйственных мероприятий по названным контрактам происходит непосредственное взаимодействие должностных лиц ООО «Дельта-Сервис» с государственными гражданскими служащими Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и иных органов исполнительной власти.

Согласно п. 6 ст. 3 и ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Во исполнение данных требований закона и подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны «Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», которыми предусмотрены и иные меры, направленные на противодействие коррупции в организациях независимо от их организационно-правовой формы.

Так, основными направлениями антикоррупционной деятельности является определение комплекса взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности конкретной организации (антикоррупционная политика), обучение и информирование работников о реализуемых в организации антикоррупционных мерах.

К таким антикоррупционным стандартам и процедурам в том числе относятся запрет в интересах организации на дачу лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей вознаграждений «подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения».

В нарушение указанных требований Обществом не разработаны и не обеспечено внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации; отсутствуют организационно-распорядительные документы, регламентирующие предотвращение и урегулирование конфликта интересов; не определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

По факту выявленного нарушения директор общества привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Прокурор старший советник юстиции                                                         Д.В. Викторов    (11.04.2019)

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ:

Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность по статье 19.28 за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

В августе 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,

Изменения коснулись юридических лиц, дающих взятку. Законом предусмотрена возможность наложения ареста на имущество юридического лица. Арест является гарантией того, что с «взяткодателя» можно будет взыскать штраф. Речь идет о случаях, когда в отношении юр.лица возбуждено дело о незаконном вознаграждении от его имени.

В период наложения ареста имуществом нельзя распоряжаться, а при необходимости может быть ограничено владение и пользование таким имуществом.

Стоимость имущества, на которое может быть наложен арест, не превысит максимальный размер штрафа за указанное правонарушение. Арест на деньги на банковских счетах и во вкладах налагается, если другого имущества у юридического лица нет.

Решение об аресте примет судья, у которого в производстве находится дело об административном правонарушении. Защитник или законный представитель юр. лица смогут подать мотивированное заявление об отмене ареста.

Минимальная санкция по статье 19.28 КРФ об АП в зависимости от квалификации предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.


О результатах работы прокуратуры Вологодского района в сфере противодействия коррупции за 1 квартал 2019 года

В первом квартале 2019 года прокуратурой района выявлено 15  нарушений закона (АППГ-15), внесено 11 представлений об устранении нарушений закона (АППГ-15), из которых 9 рассмотрено и удовлетворено, 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-8), 2 лица привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (АППГ-0).

В рассматриваемом периоде прокуратурой района проверено 244 нормативных правовых акта (АППГ –317) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов

Проверено 199 проектов муниципальных правовых актов (АППГ – 180) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, установлено 17 проектов противоречащих федеральному законодательству, из них проектов содержащих коррупциогеные факторы  не установлено (АППГ-2).

В январе 2019 года прокуратурой района установлен факт нарушения законодательства о противодействии коррупции одним из руководителей образовательного учреждения района:  при приеме на работу  у работника отсутствовало высшее образование, не представлены сведения о доходах в отношении  несовершеннолетних детей, справка работника заполнена с нарушениями (не указан  зарплатный счет в банке, отсутствует подпись работника в сведениях). Начальнику управления образования Вологодского муниципального района в январе 2019 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушения закона.

Установлено 3 муниципальных правовых акта о приватизации муниципального имущества, содержащих коррупциогенные факторы. Протесты прокуратуры рассмотрены, муниципальные правовые акты приведены в соответствие с действующим законодательством, коррупциогенные факторы исключены.

Обеспечено выявление инициаторов включения в нормативные правовые акты коррупциогенных норм, приняты меры прокурорского реагирования, прокуратурой района внесено 2 представления об устранении нарушений закона, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлено 5 нарушений закона, внесено 4 представления об устранении нарушений закона, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений.

Повышенное внимание прокуратурой района уделяется вопросам соблюдения организациями требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».   Так,  прокуратурой района в рассматриваемом периоде внесены представления об устранении нарушений закона главам сельских поселения Прилукское, Новленское, Старосельское, Майское, Семенковское, Сосновское в отношении подведомственных им учреждений в связи с отсутствием какой либо деятельности по реализации ст. 13.3 Федерального закона №273-ФЗ.   По результатам рассмотрения представлений нарушений закона устранены, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

В феврале 2019 года выявлено нарушение требований ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», в соответствии с которой работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.  По результатам проверки установлено, что бывшим  руководителем коммерческой компании при приеме на работу гражданина, ранее замещавшего должность муниципального  служащего в 10-дневный срок неисполнена обязанность по сообщению о приеме на работу  представителю нанимателя муниципального служащего.

По данному факту прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) в отношении бывшего руководителя  и юридического лица.  По результатам рассмотрения административного материала мировой судья Вологодской области 11.03.2019 вынес постановления о привлечении бывшего руководителя  и  юридического лица к административной ответственности в виде штрафа (общий размер составил  70 тыс. рублей).

Надзор в рассматриваемой сфере правоотношений будет продолжен.

Помощник прокурора Вологодского района Малахова Ю.А.                                                                   03.04.2019 г.


Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

  • Лесные пожары являются основной причиной повреждения и гибели лесов на значительных площадях. Около 80% лесных пожаров возникает по вине человека.
  • Постановлением Правительства Вологодской области № 306 от 01.04.2019 года на территории Нижегородской области введен особый противопожарный режим с 25.04.2019 года введен особый противопожарный режим, на время действия которого вводится ряд запретов на осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности.
  • Нарушение правил пожарной безопасности в лесах и примыкающих к ним участках преследуется по закону и может повлечь как меры материальной, административной, так и уголовной ответственности. Административная ответственность для граждан предусмотрена до 5 тыс. рублей, на должностное лицо до 50 тыс. рублей, юридическое лицо до 1 млн. рублей. При наступлении уголовной ответственности, причинившей крупный ущерб, предусмотрено лишение свободы до 10 лет.
  • Административная ответственность предусмотрена статьей 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил пожарной безопасности в лесах).
  • Для наступления данной ответственности достаточно совершение одного из следующих противоправных действий:
  • — нарушение правил пожарной безопасности в лесах («Правила пожарной безопасности в лесах» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417),
  • — выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра,

— нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима

— нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.

В зависимости от конкретных обстоятельств совершенного правонарушения устанавливаются различные наказания для граждан, должностных лиц и юридических лиц, виновных в совершении правонарушения.

Гражданину может быть назначено наказание от предупреждения до штрафа от 1 000 до 5 000 рублей.

Виновное должностное лицо понесет наказание в виде штрафа от 10 000 до 50 000 рублей, юридическое лицо — от 50 000 до 1 000 000 рублей.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 261 Уголовного кодекса РФ (уничтожение или повреждение лесных насаждений).

  • Данная ответственность наступает в том случае, если виновный совершит какое-либо из следующих деяний:

— уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности – ч. 1 ст. 261 УК РФ,

— деяния, предусмотренные частью 1 ст. 261 УК РФ, если они причинили крупный ущерб (стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством РФ таксам, превышает 50 000 рублей) – ч. 2 ст.261 УК РФ,

— уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия – часть 3 ст.261 УК РФ,

— деяния, предусмотренные ч. 3 ст. 261 УК РФ, если они причинили крупный ущерб – ч. 4 ст. 261 УК РФ.

Виновному лицу в зависимости от тяжести содеянного и иных, учитываемых уголовным законом при назначении наказания обстоятельств, грозит наказание от штрафа в размере от 200 000 до 3 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 5 лет,  до лишения свободы на срок от 1 года до 10 лет.

И.о. прокурора

юрист 1 класса                                                                             С.Н. Кокарев             04.04.2019


Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об изменениях в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях   (14.02.2019 г.):

Статьей 19.28 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица  (минимальное наказание административный штраф не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав).

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 19.28 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Для физических и должностных лиц аналогичное положение об освобождении от уголовной ответственности предусмотрено примечаниями к статьям 200.5 (Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок), 204 (Коммерческий подкуп), 204.1 (Посредничество в коммерческом подкупе), 204.2 (Мелкий коммерческий подкуп), 291 (Дача взятки), 291.1 (Посредничество во взяточничестве) и 291.2 (Мелкое взяточничество) Уголовного кодекса Российской Федерации.

В этой связи, природоохранная прокуратура обращает внимание на то, что при наличии сведений о фактах коррупции в природоохранных государственных органах (Росприроднадзор, Росрыболовство, Россельхознадзор, Росводресурсы, Роснедра, Роспротребнадзор, Департамент лесного комплекса Вологодской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области и Управление ветеринарии с государстсвенной ветеринарной инспекцией Вологодский области) и подведомственных им учреждениях необходимо сообщать в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру, в том числе в электронном виде на электронный адрес chmpp@mail.ru.

И.о. прокурора юрист 1 класса                                                                             С.Н. Кокарев

Н.М. Пилипкин, тел, 57-60-27


ПАМЯТКА

что должен знать каждый гражданин

о предоставлении государственных или муниципальных услуг

Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее — органы местного самоуправления).

 Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — государственная услуга), — деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;

Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее — муниципальная услуга), — деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее — орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав.

Права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг

 При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:

1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг;

5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее — соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1  Федерального закона №210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16  Федерального закона №210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Административная ответственность  за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг наступает по ст. 5.63 КоАП РФ:

  1. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

1.1. Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 5.63 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

  1. Требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

  1. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению —

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

  1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 1.1 или 2 ст. 5.63 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев.

  1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 5.63 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Примечание. Положения ст. 5.63 КоАП РФ не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.9.1 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства).

Памятка подготовлена помощником прокурора Вологодского района Малаховой Ю.А.


Срок_обращения_за_пособием

Отпуск_по_время_отпуска

Отличие_трудового_договора_от_гражданско-правового

Коррупционные_доходы

Как_подать_жалобу_в_ГИТ

Знак_инвалид

Вправе_ли_работодатель_штрафовать_работника

Федеральный_реестр_инвалидов

Вправе_ли_работодатель_штрафовать_работника

Федеральный_реестр_инвалидов

Няни, сиделки, репетиторы отнесены к застрахованным лицам в системе ОМС

МВД заново утвердило порядок предоставления отдельными организациями сведений о регистрации граждан по месту пребывания

Квоты_для_инвалидов

02.13_Выплаты_алиментов_из_компенсационных_выплат[1]

Увеличен_размер_МРОТ

Определен порядок ведения реестра юридических лиц, зарегистрированных в Единой информационной системе в сфере закупок

Подписан федеральный закон, ограничивающий размер процентов по потребительским кредитам

Упрощена процедура компенсации гражданам, достигшим 70 лет, расходов на капремонт

О правилах выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению

Об ответственном обращении с животными

Новое законодательство об организации дорожного движения

Упрощена процедура признания садового дома жилым

Пленум Верховного Суда РФ разобрался с назначением и исполнением уголовных наказаний

Зачисленным в запас по состоянию здоровья будут присваивать категории годности к военной службе

Скорректирован Закон об экологической экспертизе и другие законодательные акты

Скорректирован Закон об отходах производства и потребления

Детские_соревнования

Возмещение_вреда_лесу

Порядок_управления_многоквартирным_домом

Изменения_при_проведении_контроля

Изменен_порядок_выдачи_лицензии_на_оружие

Дополнительные_гарантии_на_образование_отдельным_гражданам

Дополнен_перечень_запрещенной_информации

Волонтеры_смогут_принимать_участие_по_сохранения_памятников_культуры

Верховный_суд_разъяснил_как_действовать_при_ДТП

Изменения_в_ЖК_по_кворуму

Изменения_ПДД_велосипед

Кредитные_истории

Взаимодействие_с_волонтерами

Экологический_сбор

В Федеральный классификационный каталог отходов включены новые виды отходов

Скорректированы полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Возврат_просрочки

О результатах надзорной деятельности в сфере охраны окружающей среды, природопользования, охраны объектов животного мира и среды их обитания

Девять способов мошенничества в сфере ЖКХ

Сопровождение_инвалидов_центром_занятости[1]

Изменения_в_избирательном_законодательстве

Вырубка_лесных_насаждений

Ротация_государственных_служащих[1]

Ответственность физических лиц за сдачу жилья без уплаты НДФЛ

Оплата_общедомового_прибора_учета[1]

Изменения_в_ст._322.3_УК_РФ[1]

Внесены изменения в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1С первого сентября 2019 года в автоматическом режиме будет формироваться состав суда в уголовном процессе

В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие единый налоговый платеж физического лица

Фонд_реформирвания_ЖКХ[1]

Федеральным законом от 28.11.2018 N 434-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, связанные с капитальным ремонтом

Верховным судом даны разъяснения по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда

Установлены дополнительные льготы для Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

Установлены ограничении возврата непроданных в определенный срок продовольственных товаров

Федеральным законом от 28.11.2018 N 434-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, связанные с капитальным ремонтом

Верховным судом даны разъяснения по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда 12.07_Верховный_суд_нарушение_охраны_труда[2]

Установлены дополнительные льготы для Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

Установлены ограничении возврата непроданных в определенный срок продовольственных товаров

К вопросу о привлечении к ответственности за ненадлежащее оформление трудовых договоров

Скорректированы ПДД: отменен знак «Шипы»

Изменение_в_лицензировании_перевозок

Определен порядок применения дисциплинарного взыскания за нарушение запретов, ограничений, неисполнение обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Компенсация_за_неиспользованный_отпуск

Позиция_Верховного_суда_по_банкротам_физ._лиц

Льготные_лекарства

Увольнение_по_состоянию_здоровья

Изменения_в_кадастром_учете_ИЖС

Ежегодный_отпуск_в_период_декрета[1]

Вводится административная ответственность за нарушение сроков направления документов для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности

Законно или нет увольнение работника по состоянию здоровья

Изменения в кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты ИЖС и садовые дома

К вопросу о предоставлении ежегодного отпуска в период отпуска по уходу за ребенком

Вводится административная ответственность за нарушение сроков направления документов для размещения в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности

Правительство РФ скорректировало правила применения технических средств, которые могут использоваться для контроля за местом нахождения подозреваемого или обвиняемого

Факт объявления гражданина в федеральный розыск не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим

Пособие по безработице на 2019 год повышено более чем на 70 процентов

Обзор_практики_Верховного_Суда

Система ВКС будет применяться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Ответственность за экстремистскую деятельность

Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве

Конституционный Суд РФ защитил от увольнения аттестованных воспитателей детских садов с педагогическим опытом, но без необходимого образования

К вопросу о получении налогового вычета

Установлена процедура идентификации пользователей сети «Интернет» организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями

Что будет, если не сдавать водительские права, а после лишения оставить их у себя?

Диспансеризация

Нотариальные_действия

Отпуск_многодетным_матерям

Долги_ЖКХ

Банк

Светоотражающие_жилеты

Налоговая_открытые_данные

Отказ_в_приеме_на_работу

Автомобиль

Антикоррупционная_экспертиза

Защита_прав_потребителей

Тарифы_ЖКХ

Перерасчет_ЖКХ

Субсидии_ЖКХ

Нахождение_под_стражей

Административная_ответственность

Блокировка_сайтов

Пенсионный_возраст

Долевое_строительство

ЖКХ (Установлены условия, при которых управляющая компания может оставить себе сумму экономии, полученной в результате управления многоквартирным домом)

Установлена административная ответственность за злоупотребление организатором публичного мероприятия правом на его проведение

В УПК РФ появились нормы об участии в уголовном процессе лица, которое заключило сделку со следствием

Срок_выдачи_материнского_капитала

Что делать, если существенный недостаток товара выявлен по истечении двух лет со дня его передачи покупателю?

Сохранены налоговые льготы по имущественным налогам физических лиц, предоставляемых в настоящее время пенсионерам

Законом установлено, какие служащие могут участвовать в управлении профсоюзом

Запрещена_реклама_по_написанию_дипломов

Позиция Верховного Суда Российской Федерации по вопросу защиту прав обманутых дольщиков

Какие предусмотрены требования к застройщикам и какие способы защиты дольщиков установлены законом?

Расширен круг должностных лиц, наделенных полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, выражающихся в незаконной розничной продаже алкоголя физическими лицами

Правительство Российской Федерации вправе определять перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход

Административная ответственность за нарушение запрета курения табака в местах общего пользования многоквартирных домов

Трехнедельное опоздание в уплате административного штрафа является малозначительным

Разъясняем порядок возмещения вреда, причиненного преступлением


Результаты работы  прокуратуры Вологодского района за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 09 месяцев 2018 года

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.08.2018 № 940 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предусмотрено использовать предоставляемые молодым семьям на приобретение жилья социальные выплаты для участия в долевом строительстве.

Об изменениях законодательства  в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Об изменениях законодательства в соответствии с Федеральным законом от 11.10.2018 №367-ФЗ.

Об изменениях законодательства в соответствии с Федеральным законом от 30.10.2018 №377-ФЗ.

Об изменениях законодательства в соответствии с Федеральным законом от 30.10.2018 №382-ФЗ.


ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО о результатах надзорной деятельности

в сфере исполнения законодательства об охране лесов.

Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства об охране лесов.

Охрана лесов от пожаров направлена на сохранение леса как экологической системы, мест обитания многих видов растений и животных, так и природного ресурса, находящегося в государственной собственности. Правила пожарной безопасности в лесах регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно указанным  Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

— разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

—  бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

— употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

— заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

— выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Статьей 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрена административная ответственность, в том числе:

— нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

—  выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

— нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

— нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах» установлено, что при использовании лесов не допускается:

— загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса;

— невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

— уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

— уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса;

— уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.

Статьей 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусмотрена административная ответственность, в том числе:

— нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

— загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса -лечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

— действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей  261 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность:

— уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

— совершение указанных деяний с причинением крупного ущерба (более 50 тысяч рублей)  наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

— уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия  наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет или без такового.

— совершение указанных деяний с причинением крупного ущерба (более 50 тысяч рублей)  наказывается штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового.

За истекший период 2018 года Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в рассматриваемой сфере выявлено 74 нарушения. В целях их устранения внесено 6 предоставлений об устранении нарушений закона, принесено 14 протестов, в суды общей юрисдикции направлено 3 исковых заявления, возбуждено 8 дел об административных правонарушениях.

Основными нарушениями, выявленными в ходе прокурорских проверок, явилось нарушение требования Правил пожарной и санитарное безопасности в лесах.

Так, прокуратурой в деятельности ПАО «МРСК Северо-Запада» установлено, что Предприятием при проведении работ по расширению просек на территории государственного лесного фонда нарушены требований Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, а именно не обеспечена очистка места рубки от порубочных остатков, древесина, оставленная на месте рубки не отделена противопожарной минерализованной полосой, порубочные остатки по местам вырубки располагается у стены леса. Также выявлено частичное повреждение, завалы порубочными остатками, древесиной минерализованной полосы.

Кроме того, прокуратурой проведена проверка в отношении предприятия эксплуатирующего полигон ТБО – ООО «УК Майский», расположенного на территории Майского сельского поселения Вологодского муниципального района. В ходе проверки установлено, что полигон ТБО эксплуатировался с нарушением установленных требований, вследствие чего прилегающая к полигону ТБО территория лесного фонда была захламлена коммунальными отходами. По результатам рассмотрения Вологодским районным судом постановления прокурора Обществу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Выявлены нарушения и в деятельности Департамента лесного комплекса Вологодской области и территориальных отделов – государственных лесничеств, на которые законом возложены функции по рассмотрению обращений граждан и организаций.

Основными нарушениями являлось оставление поступивших в орган обращений без рассмотрения, а также не обеспечение объективного и всестороннего рассмотрения отдельных обращений.

Также прокуратурой в деятельности Бабаевского территориального отдела – государственного лесничества выявлялись нарушения при осуществлении полномочий по охране лесов от пожаров.

В частности, вопреки требованиям Лесного кодекса РФ должностными лицами территориального отдела полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах не реализуются. За истекший период 2018 года лица, виновные в возникновении лесных пожаров не установлены, к административной ответственности привлечено лишь два лица.

Во всех случаях выявления нарушений Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования.

Кроме того, по требованию Череповецкого природоохранного прокурора на территории Вологодской области проведут мероприятия по лесоустройству земель государственного лесного фонда.

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения Департаментом лесного комплекса Вологодской области лесного законодательства.

Установлено, что Департаментом не реализуются требования федерального законодательства о проведении мероприятий по лесоустройству на территории Вологодского, Кирилловского и Шекснинского лесничеств Вологодской области.

Материалы лесоустройства являются основополагающим документом для разработки санитарно-защитных, противопожарных и иных мероприятий, направленных на охрану леса от неблагоприятного антропогенного воздействия.

С целью устранения нарушений закона Череповецкая природоохранная прокуратура внесла представление в адрес начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области. В связи с неустранением нарушений закона природоохранная прокуратура направила административное исковое заявление в суд об обязании регионального органа государственной власти обеспечить проведение лесоустройства в границах указанных лесничеств.

Решениями судов требования природоохранной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры.

Череповецкий межрайонный

природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                             Д.В. Викторов

Н.М. Пилипкин., тел.: 57-60-27


ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО 

об ответственности за нарушения законодательства о пестицидах и агрохимикатах.

Для получения высокого урожая и качественной продукции сельского хозяйства повсеместно применяются пестициды и агрохимикаты. Их используют как в промышленных масштабах, так и в условиях личных подсобных хозяйств, садов и огородов, при уходе за комнатными растениями.

Если в условиях промышленного применения химикатов данная деятельность осуществляется под руководством специалистов (агрономов), то в домашних условиях, на огороде или приусадебном участке, их применение осуществляется гражданами, как правило, исходя из жизненного опыта и инструкций к приобретаемым химическим средствам. Однако зачастую люди не осознают значимость и особую опасность неправильного применения таких средств.

Вместе с тем, каждый садовод или огородник должен знать и исполнять законодательные требования, предъявляемые к данной деятельности и несет за это ответственность. Такие требования закреплены в Федеральном законе от 19.07.1997 № 109-ФЗ №»О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ).

Согласно статье 22 Федерального закона № 109-ФЗ порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17 утверждены Санитарные правила и нормативы (СанПиН 1.2.2584-10), определяющие требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Данные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты (п.1.2).

Вопросы безопасности при применении наземной аппаратуры для внесения пестицидов и агрохимикатов регулируются пунктами 8.1 – 8.14 СанПиН 1.2.2584-10.

В частности, обработки с использованием вентиляторных и штанговых тракторных опрыскивателей должны проводиться в ранние утренние или вечерние часы при скорости ветра не более 4 м/с, относительной влажности воздуха не менее 40 и не более 80% и при температуре воздуха, указанной в рекомендациях по применению конкретных препаратов. Инструментальный контроль метеорологических условий (измерение температуры, влажности воздуха и скорости движения ветра) производится исполнителями перед началом работ.

При внесении пестицидов и агрохимикатов лица, работающие с ранцевой аппаратурой, не должны находиться относительно друг друга с подветренной стороны, с целью исключения попадания их в зону опрыскивания.

При наземном опрыскивании пестицидами санитарные разрывы от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должны составлять не менее 300 м. При неблагоприятной розе ветров эти разрывы могут быть увеличены с учетом конкретной обстановки.

Внесение пестицидов в почву (гранулы, растворы, порошки, сжиженные газы) разрешается только с помощью специальной аппаратуры (фумигаторы, аппликаторы). Не допускается использование для внесения гранулированных пестицидов в почву туковысевающих устройств.
За нарушение правил применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами статьей 8.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  в виде  административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Кроме того, нарушения требований безопасности при проведении работ с пестицидами и агрохимикатами может повлечь применение мер уголовной ответственности.

Так, статьей 254 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Данное деяние наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Череповецкий межрайонный

природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                             Д.В. Викторов

Н.М. Пилипкин., тел.: 57-60-27


Анкета по вопросам легализации неформальной занятости 

Анкеты необходимо предоставить в прокуратуру района не позднее 23.08.2018 г.


ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО 

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.

Согласно нового приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на водоемах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна установлены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов

Вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453».

В соответствии с приказом утверждены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе их количество либо вес в зависимости от вида водных биологических ресурсов, разрешенные гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.

Суммарная суточная норма добычи водных биоресурсов составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.

К примеру, на водных объектах области общая масса улова для каждого гражданина в сутки не должна превышать 5 кг. В случае вылова одного вида рыб можно добыть: судака — 5 кг или  щуки — 5 кг; сома пресноводного — 1 экземпляр; раков — 20 экземпляров.

Подобного рода ограничения предусмотрены для республик Марий Эл, Татарстан, Чувашской Республики, Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и Ярославской областей суммарная суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов составила по 5 кг, а для Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областей по 10 кг.

Череповецкий межрайонный

природоохранный прокурор

старший советник юстиции                                                             Д.В. Викторов

Н.М. Пилипкин., тел.: 57-60-27


Прокуратурой Вологодского района признано законным возбуждение уголовного дела по факту сбыта товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности.

Прокуратурой Вологодского района признано законным постановление о возбуждении уголовного по ч. 1 ст. 238 УК РФ (сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности).

На момент возбуждения уголовного дела установлено, что в период с 19.04.2018 по 26.06.2018 неустановленные работники конного завода, расположенного на территории с. Погорелово Вологодского района, сбывали туши крупного рогатого скота, умершего собственной смертью (по причине старости, заболеваний и т.д.), в различные мясоперерабатывающие организации Вологодской области. При этом обязательные ветеринарно-санитарные исследования туш животных не проводились, товарно-сопроводительные документы, содержащие информацию о качестве данной продукции, надлежащим образом не оформлялись.

Данные действия поставили под угрозу жизнь и здоровье граждан Вологодской области.

Ход и результаты расследования данного уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.


Прокуратурой Вологодского района осуществляется надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления, соблюдением установленных законом ограничений и запретов для государственных и муниципальных служащих, предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, противодействии коррупции.

Систематически проверяется законность нормативно-правовых актов, а также деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Вологодского муниципального района.

В рассматриваемом периоде прокуратурой района проверено 571 нормативных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, 3 муниципальных нормативных правовых актов, содержали 5 коррупциогенных факторов, 2 коррупциогенных фактора исключены по результатам рассмотрения протестов принесенных 25.12.2017.  Увеличение количества проверенных нормативных правовых актов стало возможно в связи с увеличением нормотворческой активности со стороны органов местного самоуправления, что в свою очередь обусловлено принятием дополнительного правового регулирования.

В истекшем периоде текущего года прокуратурой района проверено 499 проектов НПА на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, установлено 2 проекта нормативных правовых актов несоответствующих действующему законодательству и содержащих в себе 2 коррупциогенных фактора.

В 1 квартале 2018 года прокуратурой района установлены факты несвоевременного предоставления муниципальных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы администрациями сельских поседений Спасское, Старосельское, Сосновское, Майское. В связи с установленными нарушениями закона внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Обеспечено выявление инициаторов включения в нормативные правовые акты коррупциогенных норм, приняты меры прокурорского реагирования. Так, например, 29.06.2018 прокуратурой внесено представление руководителю администрации Вологодского муниципального района в связи с длительным не приведением двух нормативных правовых актов  в соответствие с положениями ст. 72 ЗК РФ, Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, Закона Вологодской области от 12.02.2015 №3580-ОЗ. Представление находится в стадии рассмотрения.

Проводятся проверки исполнения земельного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления, проверки исполнения законодательства, регламентирующего порядок предоставление и использование земельных участков для жилищного строительства, и др. законодательства. Изучается законодательство, связанное с выявлением, пресечением, раскрытием и расследованием преступлений коррупционной направленности включается в планы учебно-методических семинаров. Прокуратурой района совместно с контрольно-ревизионной комиссией района проводятся проверки соблюдения законодательства, в том числе антикоррупционного.

За 6 месяцев 2018 года прокуратурой района выявлено 19 нарушений закона, из них: внесено 18 представлений об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, 10 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Повышенное внимание прокуратурой района уделяется вопросам соблюдения организациями требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».   Так,  прокуратурой района в рассматриваемом периоде внесены представления об устранении нарушений закона руководителям 10 организаций,   по результатам рассмотрения представлений нарушений закона устранены, по результатам рассмотрения представлений 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой района установлен факт ненадлежащего предоставления сообщения о трудоустройстве бывшему работодателю. В ходе проверки в прокуратуру района индивидуальным предпринимателем С.  представлено сообщение о трудоустройстве работника А., которое не соответствовало требованиям п. 6 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее по тексту – Правила), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29. Прокуратурой района 30.01.2018 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений закона.

В целях взаимодействия органов местного самоуправления, контрольно-ревизионных, надзорных и правоохранительных органов по борьбе с коррупцией в прокуратуре района создана межведомственная рабочая группа по противодействию коррупции, на которой регулярно обсуждаются проблемы правоприменительной практики и межведомственного взаимодействия в области противодействия коррупции. На ежеквартальном межведомственном совещании  на постоянной основе участвуют представители Вологодского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Вологодской области, ОМВД России по Вологодскому району, Отдела судебных приставов по Вологодскому району, МИФНС России №1 Вологодской области, Контрольной комиссии Вологодского муниципального района (контрольно-счетный орган), финансового управления администрации Вологодского муниципального района.


Прокуратурой Вологодского района на постоянной основе организованна работа по участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Вологодского района и сельских поселений района.

В первом полугодии 2018 года прокуратурой района проверено 499 проектов нормативных правовых актов, из них 35 проектов  имели отрицательные заключения  на предмет их полного (либо частичного) несоответствия федеральному либо региональному законодательству. По результатам рассмотрения информаций, направленных в органы местного самоуправления (далее по тексту — ОМУ) на проекты нормативных правовых актов,  ОМУ приняты меры к устранению недостатков.

Прокуратурой района направлено 21 предложение о разработке нормативных правовых актов, которые включены в планы  законопроектной (нормотворческой) работы  ОМУ.  Кроме того, в адрес ОМУ района прокуратурой направлено 42 информационных письма о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства нормативных правовых актов, из которых 10 писем находятся в стадии рассмотрения.

Подготовлено 8 проектов нормативных правовых актов, подготовленных с использованием предоставленного прокуратуре права  законодательной (нормотворческой) инициативы, принято представительными органами ОМУ района 8 нормативных правовых актов по результатам рассмотрения инициативы.

Так, например, прокуратурой района внесено 2 инициативы в Представительное Собрание Вологодского муниципального района:

«О внесении изменений в Положение о контрольной комиссии Вологодского муниципального района»

«Об организации взаимодействия прокуратуры Вологодского района, Главы Вологодского муниципального района, Представительного Собрания Вологодского муниципального района».

Указанные инициативы рассмотрены, на заседании представительного органа приняты 20.03.2018 и 19.06.2018 решения №117 и №75.

Вместе с тем, ОМУ района  рассмотрено 2 проекта модельных актов, по результатам рассмотрения принято 8 нормативных правовых актов.

Работа на данном направлении прокуратурой района будет продолжена.


«Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, в том числе  в лесах»

 Со дня схода снежного покрова с земли и следов его таяния  начинается пожароопасный период, который  устанавливается субъектом Российской Федерации на своей территории с определенного числа весной.

Природные пожары относятся к числу очень опасных происшествий  и нередко становятся причиной заболеваний, травмирования и гибели людей. Сгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы.

Одним из источников природных пожаров является  поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

В соответствии  с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417  и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

  • выжигать сухую травянистую растительность, пожнивные остатки (нижние части стеблей, опавшие листья) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разводить костры на полях.
  • разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
  • бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.); засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Кроме того, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, физические лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травы,  валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

С 2018 года на правообладателей (собственников, землепользователей, арендаторов) земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов или в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, возложена обязанность производить регулярную уборку мусора и покос травы. Владельцы  земельных участков сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Уборка мусора и покос травы должны производиться в пределах границы соответствующего земельного участка, определяемой на основании кадастрового или межевого плана.

Отправляясь за город жечь костёр, посмотрите не введен ли сейчас в вашей местности особый противопожарный режим? Как правило, режим вводится при высокой пожароопасности в лесах, и штрафы за нарушение будут выше, чем в обычное время, так как в этом случае вероятность возникновения пожара опасно высока.

За нарушение требований пожарной безопасности  ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный  размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц  до 50 тыс. руб., для юридических лиц до  1 млн. руб.,  вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации  предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц — от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

В 2018 году Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации пополнился новой статьей 19.7.14, которой введена ответственность за непредставление должностными лицами в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Законом определено, что непредставление сведений о пожарной опасности в лесах или о лесных пожарах, а также их несвоевременное представление  или  искажение повлечет наложение штрафа в размере от трех до  пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем или в результате поджога установлена ответственность в виде штрафа от 200 тыс. руб. до 3 млн. руб. либо лишения свободы на срок до 10 лет.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, а в случае возникновения возгорания в лесном фонде – в Министерство лесного хозяйства по бесплатному телефону горячей линии министерства 8-800-100-90-25 или федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный).

В случае бездействия указанных органов граждане  могут направить обращение в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру по адресу г. Тверь, улица Дарвина, 9 или  на сайт www.wmpp.ru, а также сообщить по дежурному прокурору по телефону 8(4822) 47-60-67, 8-910-937-34-93, факс (4822) 42-26-83.